勐海县住房和城乡建设局

2017年政务服务专项工作总结

2017年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，在各窗口单位和有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，切实转变工作作风，深入推进政务服务专项工作，积极拓展服务内涵，强化服务意识，全力打造“便民、高效、规范、廉洁”的服务平台，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：
      一、2017年工作开展情况

（一）加强政务服务体系建设。在巩固政务服务“四风”整治专项治理成果的基础上，完善局政务服务中心。成立服务窗口，在窗口显著位置公示窗口名称、经办事项、窗口人员职务及其名字，同时摆放办事服务指南。

（二）推进行政审批制度改革。一是配合县编办及县相关单位，开展我局行政权力清理审核工作，进一步确定、优化办事服务流程。二是继续实施行政审批改革，落实“应进必进”，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。三是积极推动网上审批。在去年行政审批网录入审批事项的基础上，完善行政审批权力下放，及时更新行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容，实现了窗口与部门的网上审批互动，同时方便了服务对象查询和下载相关资料，切实提高了行政审批效率。
   （三）改革审批模式积极服务经济建设。一是我局与县国土局、县环保局于2017年12月4日在县国土局实现联合办公，，确实加快了我县不动产权证办理建设步伐，截至目前，我局发放房屋交易和产权状况告知书（包含初始登记、转移登记、离异、继承、抵押）995份。二是做好与国家、省、市项目审批“简政放权”政策的对接，积极开展项目网上申报，利用网络平台实现网上审批工作，实现网上受理、分办、审核、结果全程透明服务，提高了审批效率。三是深化登记制度改革助力市场主体发展。积极推行“多证合一、多规合一”登记制度改革，有力助推我局的改革制度尽快落实。
   （四）提高窗口运行水平。一是改造硬件环境，对大厅进行维修，完善服务功能，提升服务水平，做好不动产登记窗口工作。二是强化工作纪律，制定了我局关于进一步强化窗口工作纪律的工作制度，完善服务规范，细化操作标准，规范了服务礼仪、用语和流程，全面实施窗口受理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等工作制度。三是强化窗口学习教育。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，强化廉洁自律、依法行政、履职尽责教育。请管办党组书记讲党课，提要求；开展“两学一做”学习教育，培养高尚道德情操。

（五）进一步强化政务投诉处理工作。进一步畅通投诉渠道，公布投诉电话，设置投诉信箱，并及时答复投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到"有诉必理，有理必果"。

（六）规范交易程序，营造公开公平公正交易环境。一是房屋买卖登记备案情况。2017年1-10月份勐海县房地产业完成投资额30899万元。截至目前，共计发放预售许可证5份，批准预售商品房1783套，面积160777.81㎡，其中住宅套数1357套，面积135935.88㎡，商业471套，面积26649.66㎡。二是全县商品房库存情况。截至10月31日，勐海县范围内已经批准预售尚未销售商品房10.49万平方米，其中住宅套数749套，面积6.95万平方米。商业377套，面积3.54万平方米。三是交易中心工作推进情况。交易中心共完成房产交易585起，面积71244.67㎡，其中存量房195起，面积33707.53㎡，新建商品房390起，面积37537.14㎡；自5月以来，依据相关文件的要求我中心陆续停止收取住房交易手续费，截至目前，累计免收住房交易手续费232起，免收手续费121524.08元。

（七）按照县委县政府要求，认真做好其它各项工作。
1、扎实开展精准扶贫精准脱贫工作。根据《2017年农村危房改造工作实施方案》要求，结合今年脱贫摘帽实际，我县今年计划实施农村危房改造1473户，其中省级850户，县级452户，卡外172户。现已完成农村危房改造一户一方案编制、农户纸质档案收集审核工作。目前计划实施农村危房改造1473户中，已开工1051户，竣工193户，入住94户。
2、认真抓好意识形态宣传统战和政法工作。一是认真研究部署，组织领导班子成员认真学习全县意识形态宣传统战和政法工作会议精神，并就相关工作进行了研究。二是定期组织学习，班子成员认真学习习近平总书记和中央、省市县委关于意识形态宣传统战及政法工作的重要讲话精神和相关文件，进一步提高了主体责任履职能力和水平。

3、以制度建设为推力，严格行政执法。一是利用电视、微信公众号等平台进行宣传，并出动宣传车80余次；印发宣传手册1500份及通告、温馨提示、《致市民的一封信》等1万余份。二是开展城市管理“五加一”联合执法综合整治工作。根据要求我单位与县公安局交警大队、县市场监督管理局、县运政管理所、勐海路政大队及各社区居委会抽调人员组成了城市管理“五加一”联合执法队伍。三是加强城市“四治”工作。截至目前，累计下发《责令改正违规行为通知书》659份，《限期拆除通知书》311份，取缔违规占道经营9998户，取缔马路市场流动摊点44000余起，收缴破旧及违规设置的广告牌及灯箱182个；整治乱贴乱画8556件，整治乱吐乱扔1001件、乱排乱倒587件、治理重点区域脏迹268件；并全面开展治理脏乱差行动，共签订“门前三包”责任书592份，签订《建筑施工单位环境卫生责任制》18份，发放《勐海县住房和城乡建设局责令整改通知书》4份，市容市貌得到了明显改善。

4、进一步完善体系，人防工作规范有序。2017年以来，我局共办理《民用建筑防空地下室易地建设许可证》22份，建筑面积1114296.23㎡，共收取易地建设费11141076.8元，办理《民用建筑防空地下室许可证》2份，建筑面积108296.1㎡，拟建防空地下室面积11630.7㎡；按照相关法律法规对勐海县远德房地产开发有限公司开发建设的“湖海仙居”、西双版纳浩宇房地产开发有限公司建设的“西双版纳浩宇大城三期第一组团”项目的防空地下室的相关资料进行了审查；并对县城区内的人民防空警报系统共计11处进行了更新和升级，防空警报系统已基本覆盖县城主城区，通过宣传车大屏幕播放人防安全教育宣传知识，同时发放人防安全教育宣传册1000余份。

5、建筑业管理工作平稳发展。我局年内共受理办结项目报建58项，总投资137588.317万元，总建筑面积625723.422㎡。办理项目安全监督备案81个，面积151700.51㎡；办理施工许可证36件，项目总投资56594.19万元，建筑规模214515.1㎡；办理施工起重机械登记10台，期间还完成了招投标备案35项，开标项目29项，中标总价15008.63396万元，拦标价18468.6672万元，节约资金3460.03324万元，总建筑面积264456.02㎡；下发安全隐患监督整改通知书60份，已整改783条，整改率达90%。截至目前，我局已协调解决完拖欠农民工工资项目2个，涉及务工人员477人，解决工人工资共266万元；今年以来为进一步减轻企业负担，激发建筑市场活力，我局已实现全部清退完企业所交纳的安措费。

二、存在的问题

一年来，政务服务专项工作虽取得了一些成效，但仍与县委、县政府的要求还有一定差距：一是审批事项进驻不彻底，部分窗口授权不充分，并联审批难度大。二是推进互联网+政务服务还有很多困难有待解决，网络覆盖、互联互通不够，平台基础条件差、办公设施缺乏，制度不配套、人员经费缺乏保障等问题制约了政务服务工作。三是商品房销售市场违规操作行为时有发生，中介服务市场存在无序竞争，部分“黑中介”还在继续开展业务。整个行业仍在低水平低层次的质态上运行，整体素质不高，相对规模小，经营粗放，经营不够规范。四是服务意识还有待进一步加强，服务质量还有待于进一步提高，服务环境还有待于进一步改善。

三、2018年工作安排
  （一）持续推进行政审批制度改革工作。一是在完成我局行政权力清理的基础上，组织相关部门进行行政审批服务流程的再优化。二是配合相关部门落实新一轮行政权力取消、下放和承接工作。
  （二）强力推进互联网+政务服务建设。加大网络覆盖和各级审批服务系统互联互通的力度，持续提高网上办事服务的能力，强化政务服务中心大厅数据库建设，加大人才培养力度，进一步简化环节，优化流程，实现“一单一号一窗一网一卡”的目标，不断提高“互联网+政务服务”质量和水平。
  （三）进一步加强窗口管理，提高政务服务水平。通过定期培训及严格管理提升窗口形象。规范窗口人员的行为，增强服务意识，提高窗口人员素质，提升服务效能。加强窗口投诉处理工作，及时化解矛盾纠纷，维护中心的和谐稳定。
   （四）加快“多规合一”建设步伐。立足大局将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等方案统筹规划、通盘考虑。同时将环保、教育、水、电、气等专项规划纳入总体规划中，充分发挥共享精神，建立共同、开放、互助的信息平台，实现数据资源共享，解决以往“各类规划各有体系，内容冲突，缺乏衔接”的问题，形成“一本规划、一张蓝图”的目标，为进一步推进我县城镇建设发展规划定下调子。

（五）依法高效地统筹民生保障业务。加强房地产、物业、房产中介等行业监管力度。