关于勐海县打洛曼山村委会扶持人口较少民族

2006年建设项目资金的审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督”的规定及《勐海县人民政府关于对打洛镇曼山村委会扶持人口较少民族2006年建设项目进行审计的批复》(海政复［2008］70号)的要求，我局于2009年2月3日至2009年2月12日止，派出审计组对勐海县发展和改革局组织实施的勐海县打洛镇曼山村委会扶持人口较少民族2006年建设项目资金的管理使用情况进行了送达审计。

一、 基本情况

根据云南省发展和改革委员会《关于转下达中央预算内2006年投资计划的通知》(云发改投资[2006]1456号) 及《西双版纳州发改委关于转下达中央2006年投资计划的通知》(西发改投资[2006]569号)、《西双版纳州发改委关于转下达扶持人中较少民族2007年专项建设省预算内资金的通知》(西发改投资[2007]132号)的文件，下达勐海县打洛镇曼山村委会扶持人口较少民族2006年建设项目资金2 300 000.00元，其中：中央财政预算内投资2 030 000.00元、省级预算内资金270 000.00元。项目计划建设内容和规模为：

1.基本农田建设：新开农田560亩，计划投资330 000.00元，其中：中央财政预算内投资290 000.00元、省级预算内资金40 000.00元。

2.基本农田改造650亩，计划投资390 000.00元，其中：中央财政预算内投资340 000.00元、省级预算内资金

50 000.00元。

3.农村能源建设：建沼气池330口，计划投资330 000.00元，其中：中央财政预算内投资290 000.00元、省级预算内资金40 000.00元。

4.人畜饮水工程：建蓄水池2座120立方米，管道18公里，计划投资1 000 000.00元，其中：中央财政预算内投资900 000.00元、省级预算内资金100 000.00元。

5.广电接收站：建2座，计划投资90 000.00元，其中：中央财政预算内投资70 000.00元、省级预算内资金

20 000.00元。

6.新建卫生室一幢，面积210平方米，计划投资

160 000.00元，其中：中央财政预算内投资140 000.00元、省级预算内资金20 000.00元。

二、资金的拨付、投入及使用情况

㈠资金到位及拨付情况

勐海县打洛镇曼山村委会扶持人口较少民族2006年建设项目计划投资2 300 000.00元，其中：中央财政预算内资金2 030 000.00元、省级预算内资金 270 000.00元；到位资金2 300 000.00元，资金到位率为100%。至审计日，项目资金实际支出 2 256 830.00元，欠付工程款143 499.93元。根据提供的财务资料，该项目资金结存未付43 170.00元(质保金)。

㈡ 资金投入使用情况

根据勐海县发展和改革局提供的工程结算书及财务核算资料审核，工程合同价2 190 340.98元（不含设计费），结算总价为2 400 329.93元(其中：工程结算价2 343 829.93元、设计费56 500.00元)，增加了239 988.95元(其中：工程结算价153 488.95)；已付工程款 2 256 830.00元(其中含26 500.00元的设计费)；应付未付工程款143 499.93元。

1.曼山至沙拉寨砂石路面完成7公里、水泥路面1公里，工程合同价991 923.00元，结算总价1 178 141.00元(其中：工程结算价1 148 141.00元、设计费30 000.00元)，已付工程款1 090 600.00元，应付未付工程款87 541.00元(其中含30 000.00元的设计费)。

2.新建卫生室一幢，面积210.85平方米，工程合同价  204 217.98元，结算总价204 217.98元，已付工程款

204 217 .98元。

3.曼山下寨至勐宽寨渠道工程完成2.8公里，工程合同价969 200.00元，结算总价992 970.95元（其中：工程结算价966 470.95元、设计费26 500.00元），已付工程款937 012.02元（其中含26 500.00元的设计费），应付未付工程款55 958.93元。

4.曼山入网安装接收站一座25 000.00元,工程款已全部支付完。

审计结果表明：勐海县发展和改革局在县项目领导小组的领导下，在省、州发改委的指导下及有关单位的配合下，作好项目的前期规划、建设计划，积极争取资金，并认真组织实施和监督管理。通过打洛镇曼山村委会扶持人口较少民族2006年建设项目的实施，解决了项目区农户看病难及出行难的问题，同时改善了基本农田水利基础设施，使项目区农民得到了实惠。经审计，县发展和改革局在项目实施中能严格按《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定开展招投标工作及与工程队签订施工承包合同，明确质量责任；项目资金的投入、项目的实施、资金在使用上做到了专款专用，财务核算认真、规范。

    三、审计建议

    加强项目建后管理，认真监督落实管护责任人，使项目工程能长期并充分发挥效益。