2010年度农村饮水安全项目工程前置

审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》（省政府145号令）、《西双版纳傣族自治州政府投资建设项目审计办法》（西政办发〔2009〕131号）、《水利建筑工程预算定额》（水利部水总〔2002〕116号）等相关规定，我局于2010年8月6日至8月12日，对勐海县水利局报审的农村饮水安全项目进行了前置审计。

一、基本情况

根据《西双版纳州发改委关于2010年度农村饮水安全项目实施方案的批复》（西发改农经〔2010〕276号）文件的批复，批复勐海县实施饮水工程98件，供水管线总长644.84公里，供水规模3080立方米/天，解决勐海县97个村寨，1所农村学校，共23847人/13731头大牲畜饮水不安全问题；批复总投资1201.31万元，其中：中央预算内专项资金961.03万元，省级配套120.14万元，州县配套及群众自筹120.14万元。

二、审核基本情况

本次审计范围包括:第一，《西双版纳州发改委关于2010年度农村饮水安全项目实施方案的批复》（西发改农经〔2010〕276号）文件批复中11个乡镇，47个村民小组，12097人/5114头大牲畜饮水不安全问题。饮水工程管线总长307.972千米，其中：主管长143.79千米，分管长67.48千米；蓄水池47个。第二，使用抗旱资金建设的水源工程项目（勐混镇部分村委会供水工程土建及安装、勐遮曼恩小学及景真村委会8个村组、黎明公司4个村组供水工程土建及安装、勐往乡城子村委会集中供水工程）。

截止审计日，勐海县水利局共收到此次审计项目资金  1 411.17万元。其中包括：①2010年度农村饮水安全项目资金1 081.17万元（中央补助961.03万元，省级配套资金120.14万元）。州县及群众自筹120.14万元未到位，资金到位率90%；②中央抗旱资金330万元。

三、前置审计结果

该项目土建工程部分送审价为6 366 573.29元。因报审拦标价中存在部分材料价格比2010年度第7期《勐海地区建筑工程预算定额调整市场材料指导价格》偏高的现象，审计组对报审工程项目单价进行了重新核实。经审计重新核实，核减工程造价169 933.81元，审定工程拦标价为       6 196 639.48元。

四、审计建议

（一）在施工过程中，建议建设单位对招标过程中发生的变更进行落实并补齐相关手续，做到事情变更事后确认，确保工程造价的合法性、合理性。

（二）建议建设单位在与施工单位签订正式施工合同时认真把关，采取必要的预防控制措施，在相应合同条款中对工程造价进行有效的控制。