勐海县人民法院审判综合楼工程前置审计结果公告

                                                                         （二Ｏ一Ο年五月二十一日公告）

        根据《云南省政府投资建设项目审计办法》（省政府145号令）、《西双版纳傣族自治州政府投资建设项目审计办法》（西政办发〔2009〕131号文件印发）、《云南省建设工程招标投标管理办法》、《云南省2003版建设工程造价计价依据》等相关规定，勐海县审计局于2010年2月1日至2月5日，对勐海县人民法院审判综合楼工程的预算拦标价进行了前置审计。
        一、基本情况
        海县人民法院审判综合楼工程，位于勐海县新开发区，昆洛路以东，佛双路北侧。根据《西双版纳州发改委关于调整勐海县人民法院审判法庭综合楼建设规模的批复》（西发改投资〔2009〕403号）和《西双版纳州发改委关于勐海县人民法院审判法庭综合楼项目可行性研究报告的批复》（西发改投资〔2006〕397号）及《关于勐海县人民法院审判综合楼项目建议书的批复》（海发改〔2006〕33号）的批复，批复建筑面积6398平方米，建筑层数为6层（地上5层，地下1层），项目总投资1463.57万元，资金来源按照“地方自筹为主，国家、省补助为辅”的筹资方案进行筹措。
        截止2010年1月31日，勐海县人民法院共收到国债项目资金100万元，尚有1363.57万元资金未到位。
        二、审计情况
        审计人员是按照建筑工程复核的基本程序，对人民法院审判综合楼工程的预算拦标价进行审计。人民法院审判综合楼工程，属于新建项目，施工图纸由云南坤和设计有限公司设计。该工程建筑面积6398平方米。建筑层数为7层（地下一层，地上五层，局部六层），结构形式为框架结构，抗震设防烈度为8度。
        三、审计结果表明
       《西双版纳州发改委关于调整勐海县人民法院审判法庭综合楼建设规模的批复》（西发改投资〔2009〕403号）批复建筑层数为六层（地下一层，地上五层），施工图设计为七层（地下一层，地上五层，局部六层）。工程施工设计比批复建设规模多一层。
        勐海县人民法院审判综合楼工程报审拦标价为 1492.78万元（综合楼土建1312.60万元，综合楼安装69.32万元，综合楼室外附属102.92万元，综合楼附属安装7.94万元），因报审拦标价中存在部分项目费用漏算、多计预留金、部分主材单价比勐海县2010年度第1期的《勐海地区建筑工程预算定额调整市场材料指导价格》偏高等问题，审计组在审计过程中针对上述问题对预算拦标价进行了调整。经审计重新核实，审计核减241.38万元，审定拦标价为1215.40万元（综合楼土建1092.24万元，综合楼安装55.41万元，综合楼室外附属96.01万元，综合楼附属安装7.74万元，）。
        四、审计建议
       （一）建议建设单位对设计增加的工程变更落实并补齐相关手续，做到事前变更事后确认，确保工程造价的合法性、合理性。
       （二）建议建设单位在与施工单位签订正式施工合同时认真把关，采取必要的预控措施，在相应合同条款中对工程造价进行有效控制。