勐海县从业人员劳动报酬及工资情况分析

2007年，勐海县各族人民努力奋进，拼搏进取，促使经济持续、稳定、快速增长，就业形势趋好，职工工资水平有所提高。据劳动统计年报资料，2007年城镇就业人员及职工收入均呈现出良好的增长态势。

一、从业人员数量稳步增长

年报资料显示，2007年末，全县单位从业人员16723人，比上年增加918人，增长5.8%。从经济类型分组看：全县国有单位从业人员11245人，比上年减少186人，下降1.6%；城镇集体单位从业人员429人，减少39人，下降8.3%；其他单位从业人员5049人，增加1143人，增长29.3%。从企业、事业、机关分组看：全县企业单位从业人员10304人，比上年增加998人，增长10.7%；事业单位从业人员4816人，减少70人，下降1.4%；机关单位从业人员1603人，减少10人，下降0.6%。

从业人员增长的主要原因：

1、社会招收人员明显增加 。2007年从农村招收人员2002人，比上年增加543人，增幅为37.2%；从城镇招收人员933人，比上年增加439人，增幅为88.9%。

2、录用的大、中专、技工学校毕业生有所增加。2007年，全县共录用大、中专毕业生193人，比上年的111人增加82人，增幅为73.9%。

3、在其他单位中，除正常的人员增长外，根据省统计局云统发〔2007〕110号文件精神，在纳入统计的单位中增加了部分私营单位中的工业规模以上、建筑业资质以上、批发零售业限额以上和星级以上的宾馆、饭店单位，这部分单位根据要求归属在其他所有制单位统计。

二、从业人员劳动报酬和职工年平均工资同步上升

2007年，勐海县单位从业人员劳动报酬为29239.5万元，其中：在岗职工工资总额为29194万元，比上年分别增长20.65%、20.73%。从经济类型分组看：国有单位从业人员劳动报酬为21455.9万元，在岗职工工资总额为21430.7亿元，比上年分别增长10.58%、10.62%；城镇集体单位从业人员劳动报酬和在岗职工工资总额均为743.1万元，比上年增长10.35%和10.4%；其他单位从业人员劳动报酬为7040.5万元，在岗职工工资总额为7020.2万元，比上年分别增长69.35%、69.78%。

2007年，全县在岗职工平均工资为18001元，比上年增长10.8%。按经济类型分组看：国有单位在岗职工平均工资为19183元，增长12.48%；城镇集体单位在岗职工平均工资为17444元，增长6.5%；其他单位在岗职工平均工资为15251元，增长15.0%。在全部单位中，按企业、事业、机关分组看：企业单位在岗职工平均工资为13691元，增长14.74%；事业单位在岗职工平均工资为23856元，增长10.69%；机关单位在岗职工平均工资为27204元，增长16.97%。

劳动报酬和职工平均工资增长的主要原因：

1、2007年上半年空前繁荣的茶叶市场，带动了与之相关的就业的增长，虽然下半年市场走淡，但人员需求仍保持了一定规模。

2、部分私营单位纳入其他单位统计，工资总额增加。另外,去年6月份后机关单位进行了工资调整，并在年底时补发了6—12月份的工资，是全县的工资总额和平均工资水平快速增长的主要原因。

3、部分国有企业工资总额和平均工资有较大增长。如：电力生产及供应业、金融业平均工资分别是33617元和28070元，比上年分别增加7013元、1906元。

三、存在的主要问题

2007年，虽然城镇单位从业人员有所增加，职工工资也有明显提高，但就业形势依然严峻，工资水平的差异日益明显，具体表现在以下方面：

1、就业压力依然存在

劳动力供大于求的矛盾日显突出，新成长的劳动力不断增加，毕业的大中专生，转移的农村剩余劳动力在增加，越加加剧就业市场的竞争。

2、不同经济单位之间工资水平相差较大

2007年全县城镇单位职工工资都保持了较快增长，但不同所有制单位之间职工工资水平相差较大。2007年国有单位在岗职工平均工资1.92万元，同比增加2128元；集体单位在岗职工平均工资1.74万元，增加1067元，；其他单位在岗职工平均工资1.53万元，增加1990元。

3、国民经济行业之间的收入差距仍在扩大

2007年，在国民经济19个门类行业中，在岗职工平均工资最高的是电力生产及供应业和金融业，最低的行业是住宿和餐饮业，平均工资为9102元，最高收入与最高收入相比，相差2.69倍。

四、建议

1、高度关注社会就业问题，推进经济又好又快发展的同时，继续关注解决就业和再就业问题。积极优化产业结构，大力发展非公有制经济，支持私营个体经济的发展，充分发挥非公经济就业空间广阔的特点，增加就业岗位，缓解就业压力。

2、建立收入分配调节机制，兼顾效益与公平，收入分配上的不平等，行业及行业内部收入差距太大，必将影响部分劳动群众的主动性、积极性和创造性，也不利于社会和谐稳定。收入差距扩大应引起足够的重视，采取合理有效可行的办法，提高低收入行业收入水平，扩大中等收入的比重，加强对垄断行业收入分配的管理与监督，逐步缩小行业差距。

3、高度关注社会弱势群体，各级政府、社会和企业要采取有效措施，保证下岗失业人员的基本生活，确保下岗失业人员能够正常领取生活保障金。提高下岗职工生活保障的覆盖率，保证其基本生活来源，对支持国有企业改革的顺利进行和促进社会稳定发挥起重要作用。