2020年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县人居办的精心指导下，依据《勐海县提升城乡人居环境五年行动计划（2016-2020年）》，结合本单位工作实际，勐海县民政局积极开展提升城乡人居环境工作，现将2020年上半年城乡人居环境整治工作及下半年工作计划总结如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，成立领导小组，加强学习宣传教育，加强对接，形成联动机制。民政局党组对提升城乡人居环境工作高度重视。一是成立由党组书记、局长高粉同志为组长，分管副局长为副组长，各股室长、下属事业单位负责人为成员的领导小组，办公室统筹做好创卫宣传工作，带领和督促广大职工开展工作等。二是为切实提升城乡人居环境，形成全民参与的良好氛围，县民政局将提升人居环境工作进行每周学习，并且针对上周清扫工作、提升人居环境方面进行通报。对各股室、下属事业单位工作开展不力的进行约谈。制定相应的惩戒措施，切实将创卫工作提高到更高的层次。三是制作并在醒目位置悬挂标语，张贴宣传画，充分利用单位宣传栏、宣传展板开展相关内容的宣传，提高干部职工的卫生知晓率；充分利用部门门户网站及微信、微博等新媒体网络宣传的作用，及时发布或转载相关宣传信息。四是办公室统筹做好与上级部门和相关部门对接，及时将上级要求以及全县的开展情况传达到各股室、下属事业单位以及每一位干部职工中，对本单位先进的个人和先进集体进行表彰。充分发挥先进典型的榜样示范作用，树立提升人居环境的正确的舆论导向。加强与上级新闻媒体的联系，及时报送本单位在工作中好的作法和经验。

（二）做好“门前五包”工作。组织广大干部职工，每周五进行本单位门前大扫除，清理卫生、铲除小广告，整治环境秩序。协助帮助挂包村章朗村委会共同开展农村人居环境整治工作，派驻驻村工作队员与章朗村委会动员组织广大村民，集中清理环境卫生，打扫村内道路，清理村民自家屋前屋后环境卫生。利用“小蜜蜂”爱心超市，激发贫困户内生动力，提高良好生活习惯，整体提升古村落的村容村貌，提升人居生活环境。

（三）突出民生保障，切实保障好困难群众基本生活。一是推进民政兜底脱贫攻坚。稳步提高农村低保保障标准和提高特困人员救助供养标准和照料护理标准；持续开展农村低保专项治理工作，围绕社会救助兜底保障任务，加大排查、核查力度，确保精准施保；农村最低生活保障制度与扶贫开发政策，做到四个衔接，充分发挥社会救助兜底保障在脱贫攻坚中的作用。二是继续实施临时救助，切实缓解群众急难困境。按照《西双版纳州临时救助实施办法》，扩大了救助对象范围和资金筹集渠道，调整提高临时救助标准。对特别困难的，适当提高临时救助标准，使困难群众得到及时、有效的救助。

（四）提升专项社会事务保障工作。一是加快发展养老服务业。完善养老服务体系建设，实施“十三五”养老相关规划，推进养老服务工作。鼓励和支持社会力量参与养老服务业，目前，勐混镇农村敬老院、勐海县社会福利院公建民营投入运营。二是推进养老服务质量提升。实施养老院服务质量提升专项行动，对4个农村敬老院进行消防安全与提升改造和对全县的6家居家养老服务中心进行提质改造。三是加强留守儿童、困难儿童工作管理。巩固好农村留守儿童关爱保护工作规范化创建、“合力监护、相伴成长”关爱保护成果，主动与县妇联对接，做好10家“儿童之家”创建工作，按要求开展信息核查，对留守儿童、困境儿童信息进行动态管理。四是落实孤儿基本生活保障。目前，勐海县共有散居孤儿27名，信息全部录入全国儿童福利管理系统，按月发放孤儿补助。孤儿基本生活的保障，为孤儿救助工作提供了支持，缓解了孤儿成长过程中的实际困难。五是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。持续深入开展主动救助，集中开展“寒冬送温暖”专项救助行动。妥善照料安置好无法核实身份信息的长期滞留流浪乞讨人员，积极开展寻亲服务工作。扎实开展流浪未成年人救助保护工作，保障流浪未成年人合法权益。根据相关规定，做好流浪危重病人和肇事肇祸精神病人救助工作和无名、无主和无人认领尸体处理工作。切实有效保障了生活无着流浪乞讨人员合法权益。

（五）推进基层政权建设和城乡社区治理。一是推进基层群众自治工作。完善党组织领导的基层群众自治机制，深入推进村民自治领域扫黑除恶专项斗争。会同县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县司法局、县农业农村局、县妇联等部门《转发关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见文件的通知》，并做好从各乡镇选送的优秀村规民约、居民公约范本中选树一批优秀村规民约、居民公约等工作。指导完成黎明农场管委会完成7个社区居委会选举工作。协助组织部门完成村（居）委会、村小组干部资格联审工作。二是加强村（居）委会工作指导。进一步理顺社区与外部工作的关系，推进政府职能转变。

（六）深化殡葬改革，提升殡葬管理服务质量。一是积极开展殡葬法规政策宣传。积极引导群众自觉文明低碳祭扫，树立移风易俗的祭扫新风尚，完成清明节期间的宣传、安全等工作。二是推进殡葬礼俗改革。加快勐海县殡仪基础设施规划和建设，健全基本殡葬服务体系，保障人民群众特别是困难群众基本殡葬服务需求。

二、存在的问题

2020年上半年，民政局较好地完成了提升城乡人居环境工作，落实了城乡环境综合治理工作要求，完成了各项工作目标，但仍然存在以下问题：

（一）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（二）人力、物力、财力有限。如辖区内存在的建筑垃圾，社区及责任单位无法清运；“牛皮癣”等反复出现，保洁工作难。

三、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动。

﹙二﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步实现治理工作全覆盖。

﹙三﹚积极开展城乡居民素质提升、城市环境改造等专项治理工作，探索巩固治理“三乱”成果、促进全县人民群众文明卫生习惯不断提升。