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勐海县努力成为生态文明建设排头兵 2020年行动计划

来源 :勐海县发展和改革局 访问次数 : 发布时间 :2020-10-26

2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,是污染防治攻坚战取得阶段性成效的决战之年。全生态文明建设排头兵工作要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南时重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银”发展理念,坚持“保护生态环境,发展生态经济,弘扬生态文化,建设生态文明”发展思路,深入实施“生态立州”战略,以建设全国生态文明先行示范区为抓手,以健全生态文明制度体系为重点,不断优化国土空间开发格局,全面促进资源节约利用,加大自然生态系统和环境保护力度,大力推进绿色循环低碳发展,弘扬民族生态文化,倡导绿色生活方式,努力把勐海建设成为创建全国生态文明先行示范区和美丽云南的典范。

一、美丽县城建设取得实质性进展

(一)推进美丽县城和特色小镇建设。认真对照各项指标,不断提升达标率,打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的美丽勐海,力争进入2020年第二批省级美丽县城创建名单。继续巩固提升“勐巴拉雨林小镇”创建成果,积极推进勐巴拉雨林小镇创建省级旅游度假区工作,加快打洛口岸边境旅游特色小镇、沙河小镇等特色小镇建设。责任单位:发展改革

促进美丽乡村建设全面开展乡村环境卫生综合整治,结合新冠肺炎疫情防控,推动大清扫、大消毒村庄清洁行动常态化制度化,以农村生活垃圾污水治理、厕所革命村容村貌提升和长效机制建立为主攻方向集中整治村庄环境脏乱差问题。认真开展自检自查,制定整改方案,整改销号,确保2020年全村庄达到农村人居环境1档标准积极开展好“五好”村(居民小组)创建,推动美丽乡村创建评选。进一步推进殡葬领域改革加快殡仪馆骨灰塔以及推进农村公益性公墓建设。继续推进民族团结进步示范村、边境小康示范村和少数民族特色村寨建设。责任单位:农业农村生态环境局勐海分局住房城乡建设民政民族宗教事务局

推进美丽河(湖)建设照《勐海县美丽河库建设实施方案(20192023年)》,分批推进美丽河库建设,聚焦“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,对河(湖)沿岸进行披绿改造,着力打造一批环境优美、绿植丰富的美丽河(湖)。责任单位:务局生态环境局勐海分局县林业和草原局)

推进美丽道路建设加强路域环境整治工作,督促公路沿线所属乡镇,按照属地管理的原则,及时清除县辖区内国、省干道及县乡村农村公路用地范围内堆积的垃圾、非法粘贴小广告;净化公路环境,保持公路路面及边沟干净整洁。继续在全县各乡镇开展美丽公路示范路创建活动,积极维护公路两侧的绿化植被,加大公路沿线绿化种植力度,持续推进美丽公路建设。责任单位交通运输勐海公路分局、勐海公路路政管理大队、各乡镇人民政府

二、打好污染防治攻坚战

(一)持续改善环境质量。定期对8个标志性战役实施情况进行调度,确保各项工作稳步推进(责任单位:生态环境局勐海分局自然资源务局住房城乡建设交通运输农业农村县林业和草原局)

(二)打好蓝天保卫战。达到云南省下达的大气环保约束性考核指标要求,环境空气质量达到二级标准,相关大气污染物指标达标(责任单位:生态环境局勐海分局

(三)打好碧水保卫战。持续推进不达标水体治理,按期完成25村民小组污水治理年度目标。(责任单位:生态环境局勐海分局住房城乡建设

(四)打好净土保卫战。配合完成重点行业企业用地土壤污染状况调查,2020年底,基本完成尾矿库环境整治工作,尾矿库污染防治措施落实到位,消除尾矿库重大环境污染隐患持续推进城市生活垃圾分类工作和厕所革命,出台塑料污染治理实施方案针对新冠疫情发现问题,加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。(责任单位:生态环境局勐海分局住房城乡建设发展改革县自然资源局、县应急管理局、县农业农村局、县卫生健康局

(五)继续加强部门间的沟通协作。建立健全信息交互共享机制。环保部门要切实加强污染防治,加大对排污企业的管理力度,定期将更新的排污企业名单传递给同级税务部门。税务部门切实加强税收征管,贯彻落实节能环保各项税收优惠政策。责任单位:财政局、州环境保护局勐海分局税务局) 

)生态环境问题深入整改。推进中央环境保护督察头看反馈问题整改,继续巩固31个(中央环境保护督察6个问题、中央环境保护督察回头看反馈意见问题6个,省环境保护督察反馈问题整改任务19)已完成问题的整改成效,持续推进2个(中央环境保护督察回头看反馈意见问题1个,省环境保护督察反馈问题整改任务1)问题的整改完成。配合做好第二轮中央生态环境保护督察迎检及反馈问题整改督察、检查等相关工作扎实开展非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作严厉打击整治毁林种茶等破坏森林资源违法行为(责任单位:生态环境局勐海分局发展改革

三、筑牢生态安全屏障

(一)推进国土空间规划体系建立。贯彻落实国家生态文明建设战略安排,优化国土空间规划保护格局,确保完成上级下达的生态保护红线、耕地保有量(永久基本农田保护面积)、国土开发强度等各项目标任务。着力推进三线划定,全面完成生态保护红线评估调整,开展永久基本农田核实整改、城镇开发边界划定和管控制度研究。(责任单位:自然资源发展改革统计局)

(二)加强生态保护与修复。践行保护生态就是发展生产力,完成营造林6.65万亩,其中珍贵用材林3.6万亩,实施年度退耕还林还草和陡坡地生态治理项目实现退耕还林2.05万亩,天保工程封山育林1万亩,组织完成义务植树30万株以上,完成水土流失治理面积50平方公里。(责任单位:县林业和草原局、务局自然资源局、州生态环境局勐海分局、县农业农村局

(三)抓好自然灾害防治。稳步推进西双版纳州2019-2021年地质灾害防治三年行动计划。加快推进全林火视频监控体系建设,确保火灾受害率低于1。加大林草有害生物防治力度,林业有害生物成灾率控制在4以下。进一步提高城乡抗震防灾能力。完善生态气象监测体系,提升生态文明建设气象保障服务能力(责任单位:自然资源县林业和草原局、地震局、气象局)

(四)加强生物多样性保护。持续开绿盾自然保护地强化监督,探索建立生态保护红线监管制度。继续加强野生动植物资源保护工作,积极开展野生动物收容救助和亚洲象监测预警应急处置工作加强县级自然保护区、风景名胜区管护工作古树名木保护工作使生物多样性得到有效保护、保护意识深入人心打造人与自然和谐共生的典范(责任单位:生态环境局勐海分局县林业和草原

四、持续推进绿色发展

(一全力打绿色能源牌探索绿色清洁能源开发利用,非化石能源占能源消费总量比重不低于50%加快实施电网改造升级工程,消除电网薄弱环节,扩大电网覆盖面,提升电网供电可靠性和供电能力,有效保障生产生活用电责任单位:发展改革县科学技术和工业信息化

全力打绿色食品牌积极参加云南绿色食品“10大名品“10强企业”“20佳创新企业评选表彰活动。推进高标准农田建设。深化“一县一业”示范创建工作。新认证三品一标农产品15个以上。(责任单位:农业农村县科学技术和工业信息化

全力打健康生活目的地牌大力发展特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息及现代服务、清洁能源等六大生态经济产业,将恒春雨林康养小镇打造为集健康、养生、养老、休闲、旅游等功能于一体的特色小镇。推进全域旅游创建工作,加快七子饼茶文化旅游线、曼板全域旅游示范村、南糯山徒步精品线、曼厂村旅游新业态等项目建设,深入开发夜间旅游项目,培育夜间消费新业态责任单位:文化和旅游卫生健康住房城乡建设

开展绿色生活创建行动。结合我相关要求,认真贯彻落实云南省贯彻绿色生活创建行动实施方案》和各单项创建领域行动方案,积极倡导绿色低碳生活新方式。(责任单位:发展改革教育体育局住房城乡建设交通运输商务机关事务管理局、妇联

推进绿色加工制造和清洁生产。鼓励开发绿色产品、创建绿色工厂、建设绿色园区、打造绿色供应链。继续推进清洁生产自愿性审核、水效领跑者引领行动、淘汰落后产能和化解过剩产能。重点实施传统产业的升级改造,推进西双版纳旺仓农业科技有限公司生物有机肥、勐海茶业有限责任公司普洱茶绿色制造及绿色设计平台一体化今大福生态茶业有限公司普洱茶清洁化自动化生产流水改扩建项目建设,实现制茶、制糖、制胶等产业循环发展。责任单位:县科学技术和工业信息化

)促进资源综合利用。持续推动废石、尾矿等工业固体废物综合利用,积极引导我县废石、尾矿、建筑废渣等再生资源综合利用企业规范发展。责任单位:县科学技术和工业信息化

)强化节能目标责任落实。加强监测预警管理,强化目标责任落实确保完成州级下达的能耗双控目标任务。(责任单位:发展改革

)扎实推进生态文明建设示范区创建。持续巩固提升国家生态文明建设示范州成果,继续开展绿水青山就是金山银山实践创新基地创建工作。(责任单位:生态环境局勐海分局

(九)发展绿色金融。支持和鼓励银行业金融机构加大绿色信贷投入力度,创新绿色信贷抵押担保方式。鼓励金融机构创造性地通过贷款、理财、担保、租赁、信托等多种金融工具积极发展绿色金融市场责任单位:金融、人民银行勐海县支行)

五、推进生态文明体制改革

(一)深化改革示范。制定生态文明体制改革专项小组2020年改革工作要点和台账,抓好生态文明领域试点示范经验推广。责任单位:生态环境局勐海分局

设置指标体系待州级制定绿色发展指标后,尽快形成契合我县实际的绿色发展指标。责任单位:统计局、县发展和改革局、州生态环境局勐海分局

六、加强宣传教育和工作落实

(一)大力开展宣传教育。把习近平生态文明思想作为干部教育的重要内容加强教育培训(责任单位:各成员单位)

(二)加强工作落实。积极迎接州级不定期指导协调和督促推进,确保生态文明建设工作逐级传导落实到位。工作推进落实情况于20201210日前报生态文明建设排头兵工作领导小组办公室(责任单位:各成员单位)