关于勐海县2012/2013榨季蔗糖收购价格

情况的调查报告

 

为认真贯彻落实和完善我县糖料收购价格政策的有关规定，我们根据省、州的指示精神，对我县2012/2013榨季甘蔗收购价格和有关情况进行了调查，现将具体调查情况报告如下：

一、甘蔗的生产情况

据调查，我县2012年度，甘蔗种植面积为19.3万亩，比上年度的18.2万亩增长6.3%。年末总产量为83.33万吨，比上年度91.50万吨下降了9.0%。

二、本年度榨季甘蔗入榨量和收购价格情况

根据我县景真、勐阿等两大糖厂2012/2013榨季入榨情况看，本年度入榨面积18.05万亩，比上年度榨季增加1.40%。但是

由于增加了对邻县附近村寨种植甘蔗的收购,本年度入榨量为87.05万吨，入榨量与上年度相应上升了26.12%。而本年度平均收购价格为420元/吨，与上年度榨季平均收购价格基本持平。

三、白糖生产成本与出厂价格情况

本年度，我县白糖平均含税成本为4501.36元/吨，与上年同期相比基本持平。主要是因为甘蔗的平均收购价格同上年度持平，白糖的生产成本也相应维持在上年度的水平范围。但从目前食糖的市场行情看，由于受市场需求的影响，我县本年度白糖平均出厂价格为5256.43元/吨，与上年同期相比下降了15.00%。

四、存在的问题和建议

从以上我县甘蔗入榨情况看，受干旱的影响，我县本年度甘蔗产量比上年度呈下降的趋势。就甘蔗收购价格而言，虽然与上年度基本持平，但由于甘蔗产量的下降，加上生产成本的不断上升，所以，带给蔗农的实际收益却有所下降。

而作为以甘蔗为主要生产加工原料的制糖企业来讲，虽然平均生产成本维持在上年度的水平，但由于受出厂价格的下降的影响，直接导致了制糖企业营销利润的下降。

因此，我们建议：①加强引导制糖生产企业加强管理，诚信经营，实现共同发展。在甘蔗收购价格的制定中制糖企业要充分保护农民种蔗的根本利益，加大对甘蔗生产的扶持力度，全面推行订单生产，实行优质加价的收购办法。按照互惠互利的原则，以达到双方共赢的目的，逐步实行蔗糖联动办法，建立风险共担、利益共享的价格机制。提升企业信誉程度，带动蔗农积极性，及时足额兑现甘蔗款项。

②价格主管部门要加大甘蔗收购价格的监管力度，对制糖企业的蔗糖生产成本实行成本监审制度。以成本监审为依据，确定甘蔗收购价格的调整与否，督促制糖企业严格执行价格管理相关政策，从而带动甘蔗生产的发展，以促进企业的自身发展。    

 

勐海县发展改革和工业信息化局

                        二○一三年六月十八日