今年以来，为全面落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我局按照县委、县政府关于节能减排工作的精神，坚持“节能减排，科学发展”这一主题，明确任务，突出重点，完善措施，大力推进机关节能降耗和污染减排工作，取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

一是进一步健全完善本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育，增强机关工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。二是认真贯彻上级机关对节能减排工作的指导精神，进一步提高认识，统一思想，端正态度，根据本单位的职能特点，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，狠抓节能减排工作的落实。三是结合工作实际，每月做好车辆出勤统计和油量监控管理，杜绝公车私用和不必要的短途用车，从源头上严格控制能耗增量。以此调动驾驶员的节能积极性，充分发挥他们在节能降耗工作中的能动性。四是做到下班检查各股室办公电器（复印机、计算机、饮水机等）、灯是否关闭，做到人走灯灭，杜绝长明灯、长流水。五是在日常用品的采购中，我局始终坚持局长“一支笔”签批的原则，抓好一张纸、一支笔的节约，在当月中需要买什么用品，先由出纳员理出清单，交局长审批后购买，消除不必要的浪费。六是组织开展了以“节能攻坚，全民行动”为主题的“节能减排”宣传活动，大力宣传国家“节能减排”的方针政策及重要意义。

同时，努力创新工作思路和方法，进一步建立和完善符合实际的机关节能工作责任制度，把各项工作和措施落到实处，务使节能行动取得实效，争取全面完成既定的工作目标任务。

二、存在的问题

(一)节能减排的意识有待进一步提高，部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。

(二)节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全县绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。

(三)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，县级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

(四)节能减排体系不完善。节能减排行政管理体系、节能监察管理体制尚未健全，服务能力还不能完全适应节能需要。

三、下一步工作建议

(一)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署，是“十一五”时期的一项约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计确保实现上级政府下达我县的节能减排目标任务。

(二)进一步严格节能减排目标责任制。根据省政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入地方经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能如期完成节能减排目标任务的企业，不得参加年度的评先选优，不得享受相关的优惠政策。

(三)进一步调整和优化工业经济结构。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。

(四)进一步加强清洁生产和循环经济。积极引导企业改变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。

(五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，以减少污染物排放或实现零排放。

(六)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪和监督，定期公布重点企业能源利用状况。严格查处环境违法行为，强化责任追究，推动减排工作顺利开展。

(七)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。建立完善县节能减排办的各项工作制度，加大节能减排监察力度，切实加强节能减排管理队伍建设，充实节能减排管理力量，逐步完善节能减排监督体系，强化对节能减排工作的监督管理，依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能减排项目有资金保障。同时，切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际，大力开展各种教育宣传工作，做到节能工作深入人心，减排意识不断增强。