洛发〔2014〕89号

 

中共打洛镇委员会

关于印发《打洛镇安全生产一岗双责细则》

的通知

 

 各村委会、中心（站所）、省州县驻镇单位、驻镇企业：

《打洛镇安全生产一岗双责细则》经党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                     中共打洛镇委员会

                       2014年11月11日

 

 

打洛镇安全生产一岗双责细则

为进一步加强安全监管，强化安全责任，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《打洛镇安全生产党政同责实施细则》等有关法律法规和政策精神，制定本实施细则。

一、适用范围

本实施细则适用于打洛镇各村委会、村小组、中心（站所）、省州县驻镇单位、驻镇企业。

二、主要要求

镇政府、各村委会、村小组、省州县驻镇单位、驻镇企业对安全生产工作实行“一岗双责”制度，其主要负责人分别对本单位、本部门、本企业、本行业的安全生产工作负全面领导责任；镇分管安全生产领导是安全生产工作综合监督管理责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

三、主要职责

镇党委书记对本镇安全生产工作负总责，并履行以下职责：

（一）认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程；

（二）经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作；

（三）研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件；

（四）适时主持召开镇党政联席会议，专门听取安全工作汇报，重点部署安全工作，研究解决安全生产中突出问题；

（五）按照“谁主管、谁负责”的原则，督促分管领导和其它副职领导抓好分管工作中的安全生产工作。

镇人大主席对全镇安全生产工作进行监督：

（一）认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况，正确行使人大的法律监督和工作监督；

（二）监督和检查各部门、各单位、私营企业安全生产法律、法规的执行情况，及时纠正各种违法行为，确保法律、法规的正确实施和严肃性；

（三）适时听取安全工作情况汇报，督促研究和解决安全生产工作中的突出问题；

（四）积极参与安全事故的查处，督促做好事故调查处理和善后工作；

（五）赴现场，协助镇党委、政府和相关部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。  

镇分管安全生产工作领导为全镇安全生产第二责任人，对全镇安全生产工作具体负责，并履行以下职责： 

（一）及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针政策、法律法规、条例规定和有上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示。把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。  

（二）组织成立镇安全生产工作领导小组，并研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署全镇安全生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。    

（三）组织召开安全生产工作会议，分析形势，总结和经验。必要时组织召开现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。  

（四）结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展专项检查、抽查、整治、整改工作，并及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。

（五）抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。     

（六）凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。 

（七）组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核，组织研究审查安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。

按照“谁主管，谁负责”的原则，镇党政班子成员对分管工作范围内的安全生产工作负责，并履行以下职责：

（一）贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实；

（二）结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩；

（三）及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保安全；

（四）凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。

各村委会、中心（站所）、省州县驻镇单位、驻镇企业要根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本村、本单位、本企业所属单位的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

（一）认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，监督企业严格执行“三同时”的规定；

（二）组织制定本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标，应急预案，确保镇党委、政府下达的安全生产目标任务的圆满完成；

（三）加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。

（四）结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。

（五）按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成镇党委、政府交办的其它安全工作任务。