勐海县文体广电和旅游局意识形态工作总结

一年来，在县委、县政府的领导及州文体广电视局、州旅发委的指导下，我县文体广电旅游系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，紧密结合我县文化体育广播电视和旅游工作实际，加大新闻宣传工作力度，以弘扬民族文化，丰富城乡群众文化体育生活为主线，以各种活动为载体，因地制宜，积极而为，认真开展好公共文化体育活动；抓好旅游行业管理；加大对文化旅游市场的监管力度，净化文化旅游市场环境；努力争取各级支持，增加投入，夯实文化体育广播电视和旅游基础设施，各项工作取得了一定的成绩。

为抓好我局意识形态工作，完成县委、县政府2017年对各单位意识形态工作的要求，我局秉承以宣传强事业、以理论促发展，紧紧围绕“抓发展、抓改革、抓民生、抓党建”的精神，按照县委、县政府与全县各单位签订的《勐海县工作目标责任书》的要求，现将我局2017年意识形态工作总结汇报如下：

一、主要工作情况及做法

（一）以各类民族节日为契机开展丰富多彩的节庆活动

县文化馆、民族文化工作队开展“送戏下乡”文艺惠民演出，县书法协会组织开展现场书写春联活动，向群众免费送春联2600幅，带去了春的祝福。

抓住“嘎汤帕”、“拉祜扩”、“泼水节”、“国庆节”、“茶王节”等民族节庆日的契机，组织开展群众性文艺活动，广泛开展群众性体育健身活动。

（二）认真落实免费开放惠民政策

我局认真落实国务院免费开放惠民政策，切实保障全县人民群众基本文化权益，丰富全县人民群众精神文化生活，半年来，“两馆一站”全部实现无障碍、“零门槛”向群众免费开放。各项工作稳步推进，取得了较好的社会效益。

县文化馆免费开放内容有舞蹈、音乐、书法、摄影培训等。半年来，一是派出辅导教师举办舞蹈培训，直接服务社区、乡镇（农场）、村寨；二县举办拉祜族芦笙吹奏培训班；三是聘请书法、美术协会教师在老年活动中心、县一中画室开展书法、美术定期培训（每周六晚）。

文化遗产管理和保护工作方面，从加强非物质文化遗产保护工作、加强文物管理和保护工作入手抓好我县文化遗产保护管理工作

（三）新闻宣传工作

县广播电视台紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的指导方针，坚持“三贴近”原则，精办栏目，办好栏目，进一步弘扬主旋律，打好主动仗，为推动全县政治、经济、文化和社会又好又快发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持，制作了一批以《最美戍边人——岩修》、《谁来拯救你——我的儿子》、《营养改善计划开启健康成长之路》等为代表的民族团结方面的专题片

外宣报道晋档升位。一年来，县电视台坚持主动联系州台，积极推介稿件，我县新闻在州级部门用稿量有很大突破；同时县电视台适时播出《决战决胜 扶贫摘帽》专题报道，开辟《决战决胜 脱贫摘帽》、《勐海 我们的乡愁---提升人居环境我们在行动》、《喜迎党的十九大 砥砺奋进的五年》、《“自信 诚信 感恩”扶贫专栏》、《深入贯彻学习“7.26”重要讲话精神论述》等专栏节目，共采写播出栏目稿件185条，为做好我县新闻宣传工作，县电视台积极与各乡镇（农场）文化服务中心联系，让各中心负责新闻宣传的专职人员轮流到台里跟班学习，从新闻写作入手、新闻五要素、如何拍摄会议新闻、领导调研新闻采写等有针对性的对乡镇通讯员进行了新闻采写培训和实践跟班采访学习。通过新闻宣传业务的指导和网络传稿平台的搭建，有效地提高了通讯员写稿、投稿的积极性。

县广播电视台始终牢固树立大局意识、精品意识，把握正确的舆论导向，认真细致地做好电视节目的审查工作，发现问题及时反馈、沟通和解决，实行谁审查谁签字，谁签字谁负责的追究制，严把播出关。在管理工作上，坚持安全生产，警钟长鸣，反复开展播出值班员的再培训工作，定期开展应知、应会和应急处置消防安全的培训，定期对播出设备进行日常检查和维护，确保了安全播出工作的规范化、制度化。

（四）农村电影放映工作

农村电影放映工作是文化惠民工程的重要组成部分，今年以来，深入乡村免费放映385场次，观众4.7万人次，丰富了各族群众的业余文化生活。在管理工作上，安装了GPS卫星定位系统，方便做到每场电影放映有据可查。

（五）旅游工作

全县共接待国内外旅游者632.71万人次，同比增长79.72%，完成年度考核目标77.43%。其中：接待国内旅游者612.97万人次，同比增长81.1%，完成年度考核目标129.32%；口岸入境一日游人数16.06万人次，同比增长85.45%，完成年度考核目标165.57%；接待海外旅游者3.68万人次，同比下降32.85%，完成年度考核目标59.35%。旅游总收入60.03亿元，同比增长42.49%，完成年度考核目标92.29%。打洛口岸边境旅游异地办证接待2131个团队，游客23477人次，国门游接待1670个团队，游客40908人次。

二、工作经验及亮点

（一）努力构建做好意识形态工作的新格局

局党组站在以规划促发展的战略高度，以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。紧跟县委、县政府科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室、下属单位积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。

（二）努力在创新意识形态工作方法上下功夫

改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。局党组不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

（三）努力建设一支高素质的意识形态工作队伍

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

（四）努力树立亲民利民服务于民的正面形象

意识形态工作是一项统一思想的工作，关系到民心向背，规划干部更要与党同心同德，我局多次召开会议、组织学习，塑造正确意识形态。同时在局网站、报社等多个平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义，为树立群众心中的正面形象作出了贡献。

（五）努力完善好党建工作的新理念

要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。2017年初，按照县委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展“三会一课”和抓好机关工委组织的重点活动等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我局的党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促规划队伍建设，以队伍建设促城乡规划工作不断登上新台阶的目标。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、工作效率不达标通报制度，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。

加强理论武装，深刻学习领会上级文件精神。一是以“三严三实”专题活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为全县文体广电和旅游工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是开展以学习习近平总书记重要讲话及十八届五中、六中以及党的十九大精神的学习活动。

注重舆论引导，制造和谐良好舆情氛围。一是先后在勐海广播电视台以及我局门户网站发稿10余篇，宣传报道了我局“三严三实”专题活动及重点工作成效。二是截止2017年11月在勐海县文体广电和旅游局门户网站更新信息129条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升文体广电和旅游部门公信力，提升群众对文化工作的信任度。三是参与主题新闻宣传战役，积极投身宣传工作，在我县组织的各项宣传活动中积极配合，参与了学习宣传党的十九大精神。

促进文化发展，提升规划干部综合素质。2017年，我局配合县委、县政府组织了“茶与健康”及“万人茶山行”徒步活动、全县劳动杯汽排球运动会、勐混烈士陵园扫墓活动等多项文化活动，以全方位多角度的文化活动，提升整体文化水平，更好地适应县委、县政府新时期对文体广电和旅游部门的要求。

三、存在的困难及问题

（一）办公环境

1．广播电视台综合楼存在安全隐患，亟待解决。该综合楼建于1983年，原设计使用年限为30年，现已超期使用，经勐海县星辉建筑工程设计有限责任公司鉴定，确认为D级危房。为确保县广播电视台国有财产不受损失和保障职工的生命安全，急需重建勐海县广播电视台业务楼；

2．2010年我县民族广场改造后，在原广场内的勐海县图书馆、勐海县文化馆被撤除后，至今未落实“两馆”馆址及业务用房，影响了国家“二馆一站”免费开放政策在我县的落实。

3．文化站业务用房被长期占用。目前，有3个乡镇文化站业务用房出现被乡镇政府占用的情况，最严重的是勐往乡文化站，目前，该文化站除2间办公室外，其它业务用房全部被占用。阵地都被占用，“三馆一站”免费向群众开放的惠民政策如何落实。

（二）文化工作方面

一是乡镇文化站人员流动性较大，缺额情况较多，如布朗山文化站现仅有1名在职人员、勐满镇文化站仅有2名在职人员；二是乡镇文化站编制不一，全县文化站3—12人编制不等；三是个别乡镇文化站人员被长期借用。

由于文化站人员不稳定、乡镇之间人员编制差异较大，县局难以对乡镇文化站制定相对统一的工作标准和考核奖惩机制。国家“二馆一站”免费开放政策在个别乡镇难以落到实处。

（三）旅游工作方面

一是打洛口岸虽然已经恢复边境旅游异地办证工作，但是由于境外小勐拉游览项目和设施滞后，服务功能和配套设施不够完善，游客办证耗时过长等因素影响，边境旅游仍然处于低谷；二是旅游重大项目建设由于项目建设用地征用审批和业主资金链出现问题等原因，导致项目投资和建设进度缓慢，完成年度目标责任考核的2.5亿元投资难度很大；三是旅游服务质量和水平亟待提高，需要加强培训，提高从业人员的素质和服务水平；四是旅游基础设施和服务设施建设仍薄弱，虽然有一定数量的星级宾馆饭店，但质量有限档次不高，跟不上旅游发展的需要。

四、2018年意识形态工作计划

2017年，我局由于领导重视，措施得当，意识形态等工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，目前还存在部分文体广电和旅游系统干部意识形态有待进一步提高的问题。2018年，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强规划，提高文体广电和旅游部门干部的思想高度，以提升工作效率，增强文体广电和旅游职能，更好地履行文体广电和旅游在思想意识形态领域的先锋作用，为我县经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

                       勐海县文体广电和旅游局

                          2017年11月27日