勐遮镇开展“秋风行动”打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案

为进一步加强对卫星地面接收设施的管理，切实维护广播电视传播秩序，巩固提高我镇治理非法卫星地面接收设施工作成果，确保对卫星电视地面接收设施的依法管理，根据勐海县人民政府办公室《关于印发〈西双版纳州开展“秋风行动”打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案〉（西政办函〔2016〕77号）的通知》精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展打击非法安装和使用卫星地面接收设施的专项整治工作（简称“秋风行动”），特制订本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以《广播电视管理条例》为依据，以确保政治、文化、信息安全和社会和谐为目标，认真贯彻落实卫星地面接受设施管理相关规定，按照“统一行动，集中整治，依法查处，严厉打击”原则，坚持专项整治和日常监管相结合，实施综合治理，坚决打击非法安装和使用卫星地面接收设施的行为

二、组织保障

非法卫星地面接收设施专项整治是一项十分重要的工作，为使专项整治工作取得成效，镇党委、政府高度重视此项工作，于10月召开了非法安装使用卫星广播电视地面接收设施专项整治行动工作会议，成立了打击非法卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组，并进行了周密安排部署。切实把治理和取缔非法使用、安装地面卫星接收设施工作作为当前一项紧迫而又严肃的工作，纳入重要议事日程，统一思想认识，明确部门分工要求多方联动、加强协调、密切配合、形成合力，共同推动整治工作顺利开展。

领导小组具体组成成员如下：

组长：谭忠明镇党委副书记、人民政府代理镇长

副组长：李荣镇党委副书记（专职政法）

何北镇党委委员、宣传委员

高茏镇人民政府副镇长、派出所所长

成员：黄永林镇文化广播电视服务中心主任

陈卫民勐海县市场监督管理局勐遮管理所所长

马江南镇文化支部书记

李林安勐遮派出所副所长

杨国新云南网络有限责任公司勐海支公司勐遮站站长

及十三个村党总支书记、村委会主任

办公室下设在勐遮镇文化广播电视服务中心，办公室主任由何北同志兼任。其它成员从勐遮镇文化广播电视服务中心、派出所、勐海县市场监督管理局勐遮管理所、云南网络有限责任公司勐海县支公司勐遮站工作人员中抽调，负责本次行动的相关事务。

三、整治的工作重点和要求

（一）加强引导，加大宣传教育力度。打击非法卫星地面接收设施专项整治工作是一项长期而复杂的工作，任务艰巨、涉及方方面面。要正确把握法规政策界限，注意区分合法与非法，故意与无意界限，对不法生产销售商家企业与违规使用用户采取不同的整治策略与工作方法，严格执行法律法规的相关规定，依法摸排，依法管理，依法打击，严防打击整治活动扩大化，严防因工作方法不当引发不稳定事端。我镇在摸排调查之前，举办了“村村通”维修人员培训学习，更好的保障了人民群众看电视的权益，并做好政策法规的宣传，讲清非法生产、销售、安装和使用卫星地面接受设施的非法性和危害性。

（二）抓源头。通过深入调查研究摸底，重点打击非法生产、销售卫星电视地面接收设施行为，清查非法销售窝点，捣毁地下销售网络。特别要注重严厉打击销售所谓“中国直播卫星”广播电视直播卫星接收设施行为，坚决查处倒卖“村村通”广播电视直播卫星接收设施的违法行为。

（三）查设施。重点清除机关单位、城镇居民、住宅小区、农村个人非法安装使用卫星电视地面接收设施。

（四）查节目。依法取缔单位、个人利用卫星电视地面接收设施非法接收境外卫星电视节目和通过有线电视网络非法传送境外卫星电视节目行为。

（五）保密性。对前期摸排调查情况及行动方案要注意保密，以确保效果；在公开宣传教育中，不得引用内部文件文号、名称，不得涉及机密文件内容；下发通知、上报情况不得通过非保密渠道传送涉及机密事项内容。

四、部门合作，加大整治力度

由镇政府组织文化执法、派出所、市场监督管理所、网络公司等部分开展联合执法，分别对家电商场、宾馆酒店等公共场所进行检查依法做好查处取缔工作，清查卫星天线的销售网络组织，对镇内非法生产、销售、安装、使用卫星地面接收设施的情况进行地毯式排查摸底。

五、行动时间

（一）11月1日至30日对全镇内非法生产、销售、安装、使用卫星地面接收设施的情况进行排查摸底；

（二）12月1日至10日各部门协同执法；

（三）12月11日至20日相关职能部门对辖区排查情况进行认真梳理，归纳总结，确保“秋风行动”得到全面落实，不留死角。

此次行动各村委会对辖区自行摸底排查，发现非法推销安装卫星电视广播地面接收设施请予举报。

举报联系人：马江南 13988188255

举报电话：5424579（镇文化广播电视服务中心办公室）

勐遮镇人民政府

2016年11月10日