半年来，勐满镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的关心、帮助和指导下，坚持计划生育基本国策，落实计生相关政策，以求真务实的精神扎实开展工作，坚持为民办实事、解难事，使全镇人口与计划生育工作保持了健康稳定的发展态势。现将半年来的工作情况总结如下：

一、基本情况

全镇现有4600户，18895人，已婚至49周岁育龄妇女3358人。预计2017年上半年全镇共出生人口110人，死亡72人，自然增长率2.00‰，已婚至49岁育龄妇女历年采取各种节育措施的人数为2614人。

二、各项工作开展情况

    （一）加强领导

1、根据实际完善计划生育领导小组工作制度并正常工作，调整充实调整了以镇党委书记为组长的人口与计划生育领导小组，明确了各相关单位的职责。

2、认真贯彻落实上级文件精神，强化人口和计划生育服务管理职能，单独设立人口计划生育行政机构，计划生育办公室编制1人，在职1人。

（二）坚持计划生育基本国策

1、2017年1月至2017年6月份全镇共出生人口110人，其中政策内出生93人，符合政策生育率为84.54%。出生人口中男性56人，女性54人。

2、2017年1月至2017年3月全镇已婚至49岁育龄妇女3358人，其中采取节育措施2614人，综合节育率为77.84%。

    3、2017年1月至2017年3月全镇应及时落实避孕措施的人数为94人，现已落实三术人数为25人，避孕及时率为26.60%。

（三）依法行政、文明执法

勐满镇2017年1月至2017年6月共办理壹孩《生育服务证》29本，二孩《生育服务证》57本，申报三孩《生育服务证》7本。

三、当前我镇人口计生工作存在的突出问题

（一）政策外生育难控

政策外生育情况依旧难控，政策宣传难以深入人心。经计生工作人员了解发现，政策外生育首要原因是生儿养老观念根深蒂固，即使深知超生是违反计生条例，也是违反村规民约的行为，但育儿防老的迫切心理仍旧居主导地位。

（二）社会抚养费征收难。综合征收机制不完善，基层计划生育执法力量薄弱，缺乏强制力，同时受经济条件制约，不少群众生活还很困难，有的还没有解决温饱问题，全额缴纳比较困难。

（三）流动人口管理难度大。流动人口数量大，底数不清，信息不准。

（四）边境村寨涉外婚姻较多，因没有相关证明，许多夫妇无结婚证，无法申领《生育服务证》。

四、下一步打算

（一）继续开展人口和计划生育宣传教育，重点宣传计划生育法律法规，提高干部群众思想认识。

（二）力争把政策外怀孕控制在萌芽阶段，杜绝出现政策外怀孕及政策外生育的现象发生。

（三）进一步深化流动人口计划生育服务管理，逐步形成“一盘棋”管理格局，有效控制违规生育，努力提高符合计划生育政策生育比例。

（四）继续推进专项文明执法活动，进一步健全人口计生法制管理秩序，加强行政执法监督检查，严格执行“七不准”和“十禁止”的规定，切实维护群众合法权益。

（五）加大对村级计生队伍的业务培训力度，着力提高其业务知识水平，增强其分析处理问题的能力及管理能力，提升计生宣传员及计生信息员综合知识素养。

（六）建立健全村级计划生育协会制度，组织和发展会员，建立“会员之家”等会员活动阵地，健全会员小组、会员联系户等组织网络，发挥带头、宣传、服务、监督、交流的作用，团结动员广大会员和群众自觉践行社会主义核心价值观，关心服务计划生育家庭，增强家庭发展能力和幸福感。

 

 

勐满镇人民政府计生办

   2017年6月12日