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勐海县林业局2017年财政涉农资金情况说明

作者 :佚名 来源 :本站原创 访问次数 : 发布时间 :2017-12-20

一、西财农发(201732号省级林业专项资金146.5万元

项目内容:太阳能热水器建设400台,金额40万元;节柴改造建设600台,金额73.5万元;林业站危旧改造30万元;林业有害生物防治2万元;野生动物疫源疫病监测设备检查费1万元。

太阳能热水器建设及节柴改造建设项目,资金使用:太阳能热水器建设400台,金额40万元,已完工;节柴改造建设600台,金额73.5万元,已完工;林业站危旧改造30万元,已在发改局立项,正在规划设计中,预计2018年开工并完成支付;林业有害生物防治2万元,已使用;野生动物疫源疫病监测设备检查费1万元,已使用。

(一)、太阳能热水器建设及节柴改造建设项目直接用于扶贫村贫困人口的资金:安装户用太阳能热水器33台,补助1000/台,计3.3万元;推广常规节柴灶12口,补助300/口,计0.36万元:推广以气代柴制茶351口,补助300/口,计10.53万元。用于扶贫对象共计14.19万元。

项目建设范围。勐海县11个乡镇,45个村委会123个村民小组。

项目建设绩效农村能源建设对保护森林资源,促进生态文明建设,增加农民群众收入,改善农村生产生活条件创造了条件。项目建设具有生态、经济和社会效益。

生态效益:项目建成后形成年节约薪柴475吨,相当保护森林面积206亩,年释放氧气3708吨,年吸收二氧化碳4944万吨。

经济效益:按当地柴火市场价500/吨及生产成本计算(砍柴工、劈柴、人工劳力、运输等),每节省1公斤薪柴可节支增收0.34元,以此推算出项目建成使用后全县年均省柴3615吨,可为农民节支增收16.5万元。

社会效益:农村能源建设改变了农村落后的生产生活方式,提高了农民生活质量,增加农民收入,为贫困户脱贫致富假造有利条件,促进农业可持续发展和节约性社会建设,促进社会主义新农村和美丽乡村建设。

二、西财农发(201770号,中央财政林业改革发展资金2104.50万元。

项目内容:森林资源管理1714.62万元;中央财政森林生态效益补偿资金268.69万元;森林公安补助17.19万元;造林补贴105万元。

(一)森林资源管理1714.62万元。新建六个乡镇六个管护站及附属工程,总投资1101.22 万元。项目建设内容及规模:总建筑面积3926.23平方米,结构为砖混结构。文件批准日期为20171023日。我单位计划于201712月支付工程款的30%,即330.366万元。

森林管护站的建设稳定了我县森林管护队伍,国家有关的林业法律法规、方针政策、林业发展规划、林业任务,最终还是要通过森林管护人员向群众进行有效的宣传。在生态文明建设中,森林管护站在政府相关部门、林业经营者和群众之间起到了连接和协调的作用,为维护各方的权益起到了很好的保障。建成设施齐全,功能完善的标准化、现代化的管护站,让森林管护站人员以站为家,以林为家,然后以森林管护站为依托,进一步推进管护责任落实,全面提升勐海县森林管护成效,加快我县生态文明建设的步伐。极大地减轻了勐海县生态环境建设的经济负担,

(二)中央财政森林生态效益补偿资金268.69万元项目。

用于国家级森林生态效益补偿涉及已退出贫困村的有勐往乡灰塘村委会:2.152万元;西定乡旧过村委会:11.87万元;西定乡曼马村委会:26.497万元;西定乡曼皮村委会:8.461万元;布朗山新竜村委会:8.747万元;布朗山章家村委会:21.794万元;布朗山曼囡村委会:2.445万元;布朗山勐昂村委会:15.499万元;勐宋糯有村委会:10.337万元。

用于国家级森林生态效益补偿涉及未退出贫困村的有西定曼迈村委会:5.938万元;西定曼佤村委会:3.253万元;勐宋蚌岗村委会:10.082万元;勐宋大安村委会:1.402万元;打洛曼轰3.072万元;

用于国家级森林生态效益补偿涉及非贫困村的有打洛打洛村委会:8.351万元;打洛曼夕村委会:18.665万元;打洛曼山村委会:8.074万;西定乡南弄村委会:2.361万元。

以上18个村委会森林生态效益补偿资金用于扶贫村共计16.9万元。

项目建设范围。勐海县五个乡镇,18个村委会。

项目建设绩效2017年全县五个乡()辖区国家级重点公益林16.9万亩,检查验收合格率达100%。公益林管理工作做到有监督管理,有档案痕迹;森林生态效益补偿资金严格执行村帐乡管的申请核查制度,保障了补偿资金的安全到位,把中央对林权所有者的惠农政策真正落实到位,把维护我县生态文明建设放在首位,为创建文明勐海,生态和谐勐海提供有力的保障。

(三)、造林补贴105万元项目。勐海县2017年度低效林改造规模面积为10000亩,按《勐海县中低产林改造技术标准》及相关的国家、省的有关规定,结合勐海县实际,勐海县2017年度低产低效林改造规划布局在勐阿镇、格朗和乡、勐混镇、布朗山乡,共18个林班,50个小班,面积10000亩。

低效林改造改善了林分结构,提高了林地生产力,提升林分质量,发挥了森林效益的森林经营措施。充分发挥了勐海县自然优势,挖掘林地生产潜力,培育优质高效的森林资源,实现生态建设和林业产业协调发展、推进全县现代林业发展。

促进勐海县农民增收、对山区经济发展和巩固集体林权制度改革成果具有十分重要的意义。农户在每亩原有的茶叶收入上,每亩增加十株套种的树种,既能增加收入,又能改善生态结构。根据树种选择原则,结合勐海县林业产业发展实际情况,以“尊重农户意见、确保农户增收”为主旨,以及外业调查对小班立地条件和造林树种的林学特性分析,勐海县2017年度低效林改造选用了4个树种,油茶、云南多依、香樟和樱桃。

根据低效林改造的规模和主要技术经济指标进行估算,勐海县2017度低效林改造总投资277.446万元。其中,低效林改造省级财政专项资金105万元;林权所有者自筹172.446万元。

三、西财农发(2017181号林业改革发展资金1069.95万元。

项目内容:中央财政林业改革发展资金600万元、林业贷款贴息补助金额9.59万元

(一)中央财政林业改革发展资金600万元项目(森林抚育面积5万亩,金额600万元)。森林抚育工作于201711月开工,现正在规划设计中,工期一年,预计2018年年末完工验收,现资金结余财政

生态效益。勐海县2017年度森林抚育实施后不会对原森林保存水土等效能产生影响。相反,经过抚育厚林分郁闭度适当降低,森林透光率增加,对林下植被的生长及生物多样化有一定的促进作用,也能进一步提高森林的防护功能,对保持水土、涵养水源,调节小气候、维持生态平衡、净化空气具有明显的作用。

社会效益。(1)优化资源。通过森林抚育项目建设,增加森林覆盖率,减少水土流失、减少自然灾害的发生,从而有效地改善生物资源的利用,促进合理利用土地资源,实现自然资源的可持续利用,将有力地促进区域经济发展,尤其是重点生态工程区和生态脆弱区,生态环境得以改善,促进经济发展的作用将会十分明显。(2)平衡从业人员,优化产业结构。森林抚育项目建设将巩固地方林业企业职工合理分流转产,部分增加职工收入。另外将聘用一部分当地农民参与项目建设,使其部分时间从农业生产上转到林业生产上,参与到生态项目建设中。因而,项目建设将使部分农民既从事农业生产,又在农闲季节从事林业生产,调整其从业结构。项目区整体上将增加林业生产的支出和收入,促进产业结构调整,按公益林建设投资预算,将有558万元用于支付聘用人员劳务费用,使当地林农增加收益。(3)提高环境保护意识。随着森林抚育项目的建设,通过加强宣传教育,使保护生态、保护环境、杜绝偷砍盗伐和野外违章用火等环保意识深入人心,有利于项目区群众尤其是青少年树立保护生态、造富子孙的思想意识,提高群众科技文化素质。(4)改善群众生活、促进社区经济发展。森林抚育项目建设,林业企业职工和聘用的农民得到直接经济收入,另外合理利用土地资源,通过改善环境,促进粮食产量增加,降低自然灾害的发生等,间接地促进社区经济发展,对促进项目区社会经济的可持续发展,起到积极的推动作用。

经济效益。(1)直接效益。勐海县2016年度森林抚育项目建设投资600万元,全部由中央财政补助资金,极大地减轻了勐海县生态环境建设的经济负担,增加了部分林业企业职工收入,部分缓解农村劳动力剩余问题,促进当地经济的发展。(2)间接效益。森林抚育项目实施后,工程区森林蓄水能力增加,水土流失减少,生态环境得以改善,抗御自然灾害能力增强,通过改善环境,促进粮食产量增加,降低自然灾害的发生等,间接地促进社区经济发展,对促进项目区社会经济的可持续发展,起到积极的推动作用。

(二)、林业贷款贴息补助金额9.59万元项目。林业企业贷款贴息工作,项目已完成,已用以前年度资金余额支付,现资金结余财政,同意统筹整合。