勐海工业园区管委会贯彻落实十二届省人民政府第四次廉政工作会议精神情况汇报

 

 

根据《云南省人民政府关于贯彻落实十二届省人民政府第四次廉政工作电视电话会议精神任务分工的通知》精神，2016年3月28日上午，在观看十二届省人民政府召开第四次廉政工作电视电话会议后，园区迅速行动，4月4日上午召开了班子联席会，研究有关廉政建设事宜。会议传达了十二届省人民政府第四次廉政工作会议精神，要求全体职工在本职工作范围内扎实工作，结合当前开展的“两学一做”学习教育为契机，积极工作，推动勐海工业园区管委会各项工作再上台阶。园区上下立即掀起了贯彻学习会议精神高潮，现将有关贯彻落实情况汇报如下：

一、严格政治纪律和政治规矩

严格执行党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻党中央、国务院的各项决策部署，使州委州政府、县委县政府部署的各项工作在园区得到创造性的贯彻执行。严格遵守党章党规，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”。

二、加大简政放权力度

继续推进行政审批制度改革。按照县人民政府的统一部署，结合园区发展实际需求，对一些涉及群众切身利益的行政审批、资质资格许可认定等事项办事程序和流程要进行精简设置，方便群众办理。

三、不断创新监管方式

（一）转变监管理念，强化法治、公平、责任意识。结合实际制定科学有效的市场监管规则、流程和标准，并向社会公示，使市场主体明晓界限、守法经营，缩小监管者的自由裁量权，切实做到“居敬行简”，不扰民、不烦民，但法度严正。

（二）强化依法监管。以维护和保障市场公平竞争秩序为根本目的，依法依规当好“裁判员”，不犯规的不去烦扰，轻微犯规的及时黄牌警告，严重犯规的红牌罚出场。（园区市场监督管理所牵头负责）

（三）健全安全监管机制。结合园区实际，推动建立统一的监管平台，推动安全生产综合执法检查工作。

（四）建立健全随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。增强监管科学性和执法公正性。

（五）推进智能监管。运用大数据、云计算等信息化手段，探索实行“互联网+监管”模式，加快站所之间、园区园区之间信息资源的开放共享、互联互通。推进统一的社会信用体系建设，建立信息披露和诚信档案制度、失信联合惩戒机制和黑名单制度，让失信者一处违规、处处受限。

（六）进一步畅通投诉举报渠道，发挥信访举报、来信来访等方面的监督作用，支持、鼓励、引导社会各界群众进行监督。

四、持续优化政务服务

拓宽服务领域，创新服务方式。始终把服务作为政府的最大责任，构建“亲”“清”新型政商关系，狠抓政策落实的“最后一公里”，真正为企业发展创造公平的市场环境、宽松的政策环境和优质的服务环境，帮助企业解决实际困难。

 五、强化财政资金监管

（一）严肃财经纪律。健全园区财经监督机制，政府收支一律纳入预算并公开。

（二）加大财政资金使用情况、三资五金的公开力度。特别是加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开力度，及时规范的公开园区财务、三资五金的使用情况，确保公共资金和权力在阳光下运行。

（四）规范财政资金管理使用。做到既方便拨付和报销，又要对财政资金使用情况进行全过程、全方位跟踪监督，提高财政资金使用的安全系数。

（五）加大对执行“收支两条线”制度情况的督查力度。坚决切断“小金库”的资金来源，坚决堵住侵蚀滥用公共资金的漏洞，杜绝利用“小金库”违纪违法的现象。

六、健全集体资产管理机制

 （一）不断完善集体资产管理体制，建立集体资产出资人监管权力清单和责任清单。加强重点部位监管，规范集体资产评估转让，加强集体产权交易流转监管，严格操作流程，防止集体资产流失。

 （二）建立健全园区资本审计监督体系和制度。在集体资产处置、集体资源保护等方面广泛开展审计监督，确保不留盲区、不留死角、不留疑点。加强对处置集体资产、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督，杜绝暗箱操作，坚决堵住利益输送的“黑色管道”。

七、保持惩腐高压态势

拓宽问题线索渠道，高度重视群众来信来访工作，健全网络举报和受理机制。注重从信访、审计走访等渠道发现线索，及时加以认真调查处理。严肃查办发生在工程建设，土地、林地、水库、坝塘等集体资源承包流转等重点领域的腐败行为，继续深入开展“六个严禁”专项整治工作，着力解决权力寻租、损害群众利益等问题。强化责任追究，对“四风”和腐败问题多发频发的，既要追究当事人责任，也要追究领导责任；既要追究主体责任，也要追究监督责任。

八、严厉整治为官不为

（一）加大督查检查力度。重点围绕稳增长、“六个严禁”专项整治、项目建设、脱贫攻坚等重大决策部署和履行本岗位职责情况，加强监督检查，采取开展专项督查、重点检查、常规巡查等方式，对责任落实不到位、项目推进不力，搞变通、打擦边球的，不履行岗位职责，导致工作延误的，严肃问责追责，典型问题要及时通报。

（二）树立正确导向，积极支持保护在推进落实工作中作风正派又敢作敢为、锐意进取、能吃苦耐劳的干部，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

九、深入推进党风廉政建设

（一）落实党风廉政建设主体责任。园区各园区委会各站所认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照州委、县委关于党风廉政建设主体责任的有关要求，级级分解任务，层层传导压力，认真抓好落实。

（二）强化党章党纪意识，严格遵守党章党规，树立道德高线，守住纪律底线，做讲党性、守纪律、严规矩的模范，扎实开展好“两学一做”学习教育。

（三）深入推进政风转变。严格落实中央八项规定和州、县党委实施办法，持之以恒纠正“四风”，厉行节约，倡俭治奢，持续推进政风、作风转变。加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许有例外、搞特权。要切实增强看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。加强学习研究，大力培育实干、苦干、巧干的作风和精神。

（四）加强基层党风廉政建设。加强管理监督，严肃问责失职渎职行为，确保压力层层传导，责任层层落实。要严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；严肃查处集体“三资”管理、集体资源承包流转和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题；严肃查处扶贫救助、社保等领域虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等严重问题；严肃查处在办理涉及群众事务时作风粗暴、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪违法行为，坚决遏制群众身边的“四风”和腐败问题发生。

 

 

                             勐海工业园区管委会

                              2016年12月23日