附件1

重点任务清单

附件2

裸露垃圾全消除行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，进一步加强园区裸露垃圾整治，着力提升环境卫生水平，结合园区实际，制定本方案。 

一、行动目标 

消除工业园区、交通沿线裸露垃圾，扎实推进园区清洁 制度化、常态化，实现园区长效保洁机制、园区垃圾不乱堆乱放，环境干净整洁，全面排查、整治非正规垃圾堆放点，因地制宜开展生活垃圾治理，助推生态文明建设和美丽园区建设。 

二、行动范围 

企业、门店、室内公共场所、企业住宅区、办公地点工业园区裸露垃圾、交通沿线裸露垃圾，河道沟渠环境卫生、园区环境卫生。 

三、重点任务 

（一）整治城乡建成区裸露垃圾。一是按照“统一领导、属地管理、分级负责”原则，采取分片、包段治理方式，由各企业负责所管辖范围内的公路沿线、城乡结合部、河道沿线两侧等非正规垃圾堆放点、无主的裸露垃圾进行全面摸排整

治；各企业根据管辖范围内环境卫生进行治理，对辖区内陈年垃圾进行集中清理；二是结合全民爱国卫生运动，组织属地企业，按照爱国卫生运动卫生划定的卫生责任区域和网格化责任区，对街巷道路、河渠沟道、公园广场、建筑工地、街头绿地等重点区域进行全面清扫整治；三是根据责任范围全面清除办公用地院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，清除卫生死角，维修损毁的设施设备，做到楼体墙面美观、庭院整洁、环境优美。坚持周五“大清扫、大消毒、除四害”为主题的爱国卫生运动活动，强化日常保洁，全面提升卫生水平。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业） 

（二）消除交通沿线裸露垃圾。抓好道路保洁工作，做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积；全面清除道路沿线用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱放的污染物；及时清理区域垃圾，做到日产日清，无裸露垃圾。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（三）扎实推进园区清洁行动。围绕清理园区生活垃圾、 治理水塘沟渠、工业生产废弃物，改变影响人居环境的不良习惯等重点工作，持续开展园区清洁行动。建立园区保洁制度，推行“门前三包”责任制。组织人员清扫，实现园区内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾，保证园区垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁。根据园区实际，建设能满足垃圾投放需要的收集清运设施。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（四）加快排查非正规垃圾堆放点。要加强各项管护制度建设，落实长效管护责任，防止形成非正规垃圾堆放点，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为。（牵头部门：勐海工业园区管理委员会；责任单位：园区各企业）

（五）因地制宜开展生活垃圾治理。严格落实园区“每日三普扫、全天候动态保洁”工作模式。建立园区环境卫生网格化管理机制。按照卫生标准，加大干支道路、广场绿地的清扫保洁力度，确保垃圾不乱堆、无遗留。加强监督管理，确保质量达标。加强收集园区设施周边卫生管理，杜绝垃圾外溢或堆积现象，定时清运收集生活垃圾。因地制宜就近治理，并遵照有关规定要求对园区卫生加强管理。（牵头部门：勐海工业园区管理委员会；责任单位：园区各企业）

（六）整治河道沟渠环境卫生。全面落实河长制，加大河道两岸及水面保洁力度，全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾和建筑垃圾等废弃物，及时清理水面漂浮物，保证河道两岸及水面的环境整洁。（牵头部门：勐海工业园区管理委员会；责任单位：园区各企业）

四、方法步骤 

（一）动员部署阶段（2020年8月14日前）。各企业根据方案进行动员部署。按照属地管理原则，进一步明确工作目标、重点任务、保障措施等，按照工作部署全面启动。   

（二）集中整治阶段（2020年8月16日—12月31日）。各企业按照工作部署，突出重点，全面组织开展专项行动，基本消除园区建设区、交通沿线裸露垃圾，建立保洁长效机制，完成非正规垃圾堆放点整治任务，要达到相关垃圾治理要求。

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。 1—6月，各企业全面开展自检自查，发现问题、解决问题，巩固和转化达标行动成果，总结经验、查缺补漏，完善制度机制，实现精细化管理；7—12 月，对本系统负责的建设任务完成、管理达标情况进行全面检查验收，形成总结报告。   

五、保障措施 

（一）高度重视、精心组织

各企业要高度重视，提高对“清垃圾”专项整治工作重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感。各领导小组成员企业是实施爱国卫生“清垃圾”专项行动的责任主体，要根据推进目标任务的具体措施方案，明确责任人和联络员，做好具体实施工作，抓好工作落实。 

（二）强化协调，形成合力

建立联席会议制度，定期召开联席会议，统筹协调解决工作中遇到的问题。各企业按任务分工，压实工作责任，密 切协作配合，建立信息员联络制度，加强沟通协调。联合开展专项行动，形成合力，确保实现裸露垃圾全消除。 

（三）加强宣传引导 

各企业要充分发挥利用网络媒体的作用，采取专栏报道、政策解读等方式，加大宣传力度，提高 公民素质，充分调动社会各界参与“清垃圾”专项行动，营造良好的社会氛围。

附表：裸露垃圾全消除行动任务清单

附表：

裸露垃圾全消除行动任务清单

附件3

公共厕所全达标行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，结合疫情防控常态化工作要求，推进园区公共厕所全达标，着力提升环境卫生水平，助推美丽园区建设，结合园区实际，制定本方案。

一、行动目标 

持续推进“厕所革命”，全面贯彻落实海联创联建发〔2020〕7号文件工作要求，开展公共厕所全达标行动，公共厕所管理达标、园区公厕提质达标。巩固提升园区建设区旱厕消除成果，确保园区范围内消除旱厕，完善管理监督机制，加强公共厕所运行维护管理，确保公共厕所干净、卫生，达到“三无三有”（无粪便、无臭 味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）标准或“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、 无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准，切实提升公共厕所品质形象。

 二、行动范围

企业、门店、室内公共场所、企业住宅区、办公地点的公共厕所。

三、重点任务 

（一）推动厕所建设达标 

大力推进园区卫生厕所标准化建设，建立完备管理制 度，落实厕所保洁、消毒、运行维护措施，年内全部消除旱厕。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业） 

1.对园区内公厕情况进行全面摸排，全面核实，摸清不达标厕所的数量及维护中存在的问题，加强经费投入，合理布局，对设施陈旧、装修简陋、功能缺失的厕所进行提升改造。新改建厕所要达到内外环境清洁卫生、无明显异味、无蝇蛆，贮粪池不渗漏、密封有盖的要求。 

2.建立健全园区厕所日常保洁管理制度，明确责任人， 切实提高常态化、精细化管理水平。加强厕所日常保洁管理， 保持厕所地面清洁，墙面无乱涂鸦及不雅文字，便器内无粪 迹、尿垢、杂物等，及时清除贮粪池内的粪渣、污水。厕所 内设置废纸篓，引导群众勿向便池内扔手纸及其他杂物。加强厕所设备养护、维修，定期检查维护厕所安全卫生设施，及时更换损坏的零部件，保证厕所卫生设施正常运行。定期消毒，安装必要的防鼠和防蚊蝇设施，防止蚊蝇在厕内滋生。  

（二）深入推进公厕管理达标 

一是加强园区街道、道路两侧、商铺、办公地点等公共场所厕所运行维护，新（改）建公共厕所要达到二类标准，新（改）建旅游厕所要达到 A 级以上标准。对公厕内外环境进行全面清洁，公厕外环境应整洁、无乱堆 乱放，保洁工具应放置整齐，四周 3-5 米范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物；蚊蝇孳生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蚊蛆孳生。室内做到全日不定期保洁，随脏随清扫，保证厕内“四净”、“三无、三有”、“两通”“一明”即：地面净、 墙面净、厕位净、周围净；无臭味、无粪便、无水渍，有手 纸、有洗手液、有香熏；水通、电通；灯明。定期检查化粪 池井盖、导排管等相关设施，及时对破损井盖进行更换。按 要求对化粪池进行清掏疏浚，杜绝粪水外溢。二是完善日常管理，使管理规范化、制度化、常态化、完善公厕管理制度， 对公厕管理人员提出上岗规定，做到定人、定岗、定责，实施规范化管理。 

1.加强园区街道、办公地点公共场所厕所运行维护。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

2.对园区各企业商铺公共场所厕所运行维护。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（三）加快园区公共公厕所提质达标 

充分考虑园区地域环境、民族风俗，选择适宜的技术和 改厕模式，探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式， 持续稳妥推进园区公共厕所建设改造。实现园区旱厕全消除，实现各企业所在地 1 座以上无害化卫生公共厕所全覆盖，实现户厕管理全规范。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

 四、方法步骤 

（一）动员部署阶段（2020 年 8 月 15 日前）。各企业根据方案进行动员部署。按照职责分工，进一步明确工作目标、重点任务、责任部门、保障措施等，按照工作部署全面启动。

（二）集中整治阶段（2020 年 8 月 16 日—12 月 31 日）。各企业遵循“统一标准、统筹推进、分类施策、重在实效”的原则，严格按照工作计划，加快建设进度，加强运行维护管理，确保达标行动取得明显成效。 

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。 1—6月，各企业全面开展自检自查，发现问题、解决问题，巩固和转化达标行动成果，总结经验、查缺补漏，完善制度机制，实现精细化管理；7—12 月，对本系统负责的建设任务完成、管理达标情况进行全面检查验收，形成总结报告。   

五、保障措施 

（一）高度重视、精心组织

各企业要高度重视，提高对“清垃圾”专项整治工作重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感。各企业要根据推进目标任务的具体措施方案，抓紧抓实抓细公共厕所全达标行动工作，高标准完成目标任务，实现公共厕所精细化，标准化管理。 

（二）强化协调，形成合力

各企业，要加强沟通联动，密切配合、创新工作方式和工作方法，整合力量，形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。 

（三）加强宣传引导 

各企业要充分发挥利用网络媒体平台的作用，采取张贴倡议标识、标语、温馨提示等图文并茂生动有趣的方式加大宣传力度，通过引导人们摒弃陋习，养成节约用水、大小便入坑、废纸入篓、爱护设施的文明如厕的习惯。

附表：公共厕所全达标行动任务清单

附表

公共厕所全达标行动任务清单

附件4

洗手设施全配套行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，在公共场所完善洗手设施，引导群众养成勤洗手卫生习惯，有效减少传染病经手传播，结合园区实际，特制定本方案。

   一、行动目标 

按照“因地制宜、方便实用”原则，重点对园区内公共厕所、门店室内公共场所、办公地点等场所洗手设施进行全面建设、改造、升级，实现洗手设施全配套，确保数量足够、质量达标、管理到位、经久耐用，让勤洗手、讲卫生成为园区一道亮丽的风景线。

二、行动范围 

企业、门店、室内公共场所、企业住宅区、办公地点内部洗手设施。 

三、重点任务 

（一）洗手设施全配套 

1.园区内公共区域开展洗手设施建设或改造，配置方便群众的洗手设施。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

2.公共厕所。配置洗手设施。（牵头部门：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

5.室内公共场所。在食堂、住宅区、门店等公共场所按需要配置洗手设施。（牵头部门：勐海工业园区管理委员会；责任单位：园区各企业）

6.各企业内部。结合日常工作实际所需，以“方便利民”为原则配置洗手设施。（牵头部门：勐海工业园区管理委员会；责任单位：园区各企业）

（二）洗手设施配置管理标准化 

1.洗手设施配置。洗手设施至少应包含感应式水龙头（可根据实际进行调整）、洗手池、洗手液等，有条件的场所可增加擦手纸、烘干机、手消毒液等。 

2.洗手设施管理。各企业按照“谁主管谁负责”的要求， 设置洗手引导标识，建立卫生保洁制度，张贴科学洗手宣传画，确保洗手设施保持正常状态。 

四、方法步骤 

（一）动员部署阶段（2020 年 8 月 15 日前）。各企业要摸清涉及到公共场所洗手设施底数，针对具体情况，分类制定新建、改造、升级工作计划，明确重点，细化任务，部署安排专项行动有关工作。 

（二）集中建设阶段（2020 年 8 月 16 日—12 月 31 日）。 严格按照本方案和各自的工作计划，全面开展专项行动，按照 “一地一策”和“一场所一策”的原则，确保洗手设施全配套行动取得明显成效。 

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。 巩固专项行动成果，总结经验、查缺补漏，进一步建立完善公共场所洗手设施日常运行维护和管理机制，探索在公共场所配置洗手设施长效机制。 

五、保障措施 

（一）高度重视、精心组织

各企业要高度重视，提高对“勤洗手”专项整治工作重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感。各领导小组成员企业是实施爱国卫生“勤洗手”专项行动的责任主体，要根据推进目标任务的具体措施方案，明确责任人和联络员，做好具体实施工作，抓好工作落实。 

（二）强化协调，形成合力 

各企业要加强沟通联动，密切配合、创新工作方式和工作方法，整合力量，形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。 

（三）加强宣传引导 

各企业要充分发挥利用网络媒体平台的作用，采取专栏报道、政策解读等方式，加大宣传力度，提高公民素质，宣传“勤洗手”好处，充分调动社会各界参与洗手设施建设，营造良好的社会氛围。 

附表：洗手设施全配套行动任务清单

附表

洗手设施全配套行动任务清单

附件 5 

餐饮服务环境卫生全改善行动

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，

全面改善提升园区餐饮服务就餐环境卫生和食品安全状况，切实保障人民群众身体健康和饮食安全，结合园区实际，特制定本方案。

   一、行动目标 

坚持以人民为中心，以问题为导向，以“开展餐饮服务环境卫生全改善行动”为突破口，强化餐饮服务企业主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就停业”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保餐饮消费放心、安心、舒心。 

二、行动范围

勐海工业园区辖区内从事餐饮服务活动的餐馆（含酒家、酒楼、 酒店、饭庄等），指以饭菜（包括中餐、西餐、日餐、韩餐等）为主要经营项目的企业，包括企业食堂、火锅店、烧烤店等。

三、重点任务

（一）周边环境整洁 

1.全面落实“门前五包”责任制，保持门前路面（空地）

整洁，门前垃圾必须及时清扫，保持店面周边无杂物、无垃 圾、无积水、无污物。 

2.设置专门餐厨垃圾投放容器，不得将潲水和垃圾倾倒 在街道两旁，及时清理垃圾桶，不留异物、不产生异味，不 对周边卫生和空气造成污染。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（二）就餐场所干净 

1.就餐区美化：就餐区布置优雅美观，色调和谐，给消费者创造舒适、清洁、愉快的环境。

2.就餐区日常清洁：指定专门卫生人员负责就餐区日常 清洁，保持桌面、座椅、墙面、地面清洁，门窗洁净明亮， 每日收档后对就餐场所、菜单簿、保洁设施、人员通道扶手、 电梯间等消费者频繁使用和接触的物体表面进行清洗消毒。 定期清洁就餐场所的空调、排风扇、地毯等设施或物品。营 业期间保持空气流通。鼓励主动提供公筷、公勺，并从材质、 形状、规格、标识等方面予以区分。 

3.卫生间和洗手设施：卫生间不宜直对就餐区，不得设 置在食品处理区内，卫生间出入口不应直对食品处理区，卫 生间与外界直接相通的门能自动关闭，应设置冲水式便池， 配备便刷，做到无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有 香薰，应在卫生间出口附近设置洗手设施，洗手池应不透水、 易清洁，水龙头宜采用脚踏式、感应式等非手触动式开关， 配备洗手液（皂）、消毒液、擦手纸、干手器等。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（三）后厨合规达标

全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和“明厨亮灶” 要求，严格规范后厨卫生管理。 

1.依法建立后厨、设施设备、工用具清洁制度。每天对后厨进行全面清洗，保持后厨清洁卫生，定期定时对后厨设 施设备进行消毒。

2.及时清理餐厨废弃物、污物、垃圾等，保持后厨地面整洁、排水沟通畅，不留异物、不产生异味。在产生油烟的厨房安装油烟净化装置，同时加强排油烟、排气、通风等设施设备的清理、维修、保养，确保设施设备满足卫生、环保要求，保持设施处于正常工作状态。

3.加强防蝇、防鼠、防病虫害管理，定期开展灭蝇、除 鼠、杀虫；加强门、窗、下水道、排风口等对外通道管理，增加防护网，防止有害生物侵入；做到无蜘蛛网、无积尘、 无虫害、无鼠迹，确保食物、设施设备不受污染。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（四）仓储整齐安全

1.全面清理杂物和废旧物品，保证食品和物品分类分架， 防止混放造成误食误用；对各类设施、设备实施标识管理， 标识清晰；确保食品和物品存放整洁，消除虫害孳生和藏匿地。

2.加工、存放、盛装植物类、动物类、水产品类的食品原料、半成品、成品分类分区存放，防止混放造成交叉污染。

3.对冷藏冷冻食品进行定期清理，蔬菜、畜禽产品、水产品分开贮存，避免不同类食品积压、混放。冷藏冷冻食品 应有包装或密闭容器盛装，并保留或标明食品标识，避免裸 露存放。4.自行开展食品原料自查，及时清理超过保质期、腐败变质等禁止生产经营食品，采取无害化处理措施，记录处置结果。禁止采购经营野生动物、澜沧江、流沙河流域渔获物，以及未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明 的食品原料。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（五）餐饮用具洁净

1.落实餐饮具清洗消毒制度，配备清洗消毒设施设备、 明确岗位职责、加强人员培训，做到有人员、有制度、有设 施、会操作。

2.确保餐用具严格清洗消毒后使用，餐饮用具清洗消毒 不留残渣、不积水、不油滑，达到“光、洁、涩、干”效果。 一次性餐具不得重复使用。

3.加强消毒后的保洁管理，消毒后的餐饮具入柜、密闭、 不外露，防止消毒后的餐饮具被重新污染。供餐时即时提供 餐饮具，不预先将餐饮具摆放在餐桌。

4.加强对集中消毒的餐饮具采购、验收管理，索取餐饮 具集中消毒企业的合法资质证照，索取每批次餐饮具的消毒 合格证明文件，检查餐饮具包装和外观，凡有食物残渣、污 渍或包装破损的，不得采购、使用。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（六）从业人员健康

1.建立健全从业人员健康档案，从事接触直接入口食品 的工作人员必须每年参加体检和食品安全知识培训，取得健 康证、通过岗位知识考核，取得合格证后方可上岗，并每年 进行健康检查，必要时应进行临时健康检查。严格实施晨检 制度，每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。凡患有 有碍食品安全疾病并从事直接入口食品的工作人员，一律不 得上岗。

2.从业人员进入厨房时，必须更衣、换鞋、洗手。严禁进入厨房的从业人员上岗时佩戴饰物、涂手指甲；厨房区域 内严禁吸烟；从业人员在从事任何可能污染双手的活动后必 须洗手。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（七）配送过程规范

1.配送直接入口食品时，使用专用工具分捡、传递，专用工具定位放置，防止污染。不得将食品与有毒有害物品混装配送。应使用专用的密闭容器和车辆配送食品，容器的内

部结构应便于清洁。

2.配送前，应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成 品的容器应经过消毒。配送过程中，食品与非食品、不同类 别的食品应使用容器或独立包装等分隔，盛放容器和包装应 严密，防止食品受到污染。食品的温度和配送时间应符合食 品安全要求。

3.餐饮外卖食物采用密封盛放或使用“食安封签”防止配 送过程污染。每天对外送食品的保温箱、物流车厢及物流周 转用具进行清洁消毒。食品配送人员每天进行体温检测并做 好记录，配送过程全程佩戴口罩。（牵头单位：勐海工业园区，责任单位：园区各企业）

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2020年8月15日前）。各有关企业按照方案，迅速制定落实措施，组织动员全面启动专项行动，抓好工作落实。

（二）集中整治阶段（2020年8月16日—12月31日）。 各有关企业要按照统一目标要求，突出重点，分工负责，协 同开展专项行动，集中开展检查、清理整顿和宣传教育，确保各领域、各环节行动取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。 进一步加强常态化监督管理，巩固集中整治效果，形成部门 协同、社会共治的长效机制。

五、保障措施

（一）高度重视，加强领导。园区各企业要将餐饮服务 环境卫生全改善行动作为当前最紧迫的一项任务来抓，按照，园区统一领导，园区各企业负责，形成各方联合行动的工作切实负起责任，加强组织领导，确保专项行动组织到位、部署到位、宣传到位、落实到位， 确保工作目标如期实现。

（二）强化监管，协调配合。园区各企业要强化日常监 管，坚持教育和处罚相结合，严格督促环境卫生状况不达标 的餐饮服务单位停业整顿，严厉查处严重违法违规行为，并 予以公开通报、公开曝光、公开案件等措施，确保专项行动 见实效。

（三）宣传动员，社会共治。园区各企业要采取有效措 施，将餐饮服务环境卫生全改善行动的工作目标、主要内容、 措施要求传达到每个下属餐饮服务门店。积极动员和鼓励消费者、社会各界共同参与餐饮服务环境卫生全改善行动，推动餐饮服务环境卫生明显好转，努力营造全民共同监督的良好氛围。

附表：餐饮服务环境卫生全改善行动任务清单

附表

餐饮服务环境卫生全改善行动任务清单

附件6 

公共场所清洁消毒全覆盖行动

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，进一步加强公共场所清洁消毒，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播，结合园区实际，制定本工作方案。

一、行动目标

在园区公共场所开展以“环境卫生制度化、清洁消毒标准 化、疫情防控常态化”为主题的清洁消毒行动，实现公共交通工具、宾馆酒店、商场（超市）、文化娱乐场所、体育场所、等清洁消毒全覆盖，实现卫生管理全达标。 

二、行动范围

园区公共场所、三星级以上宾馆、商场（超市）、门店等人群聚集的公共场所。 

三、重点任务 

（一）环境清洁卫生。采取湿式清扫或其他合适的清扫方式，每日一清扫，确保卫生整洁，物品摆放整齐有序，地面无积尘、积水、污物，墙壁和天花板无蛛网、霉斑、脱落等情形。按要求做好“门前五包”。

（二）有效通风换气。保持室内空气流通，尽量使用自然 通风，确保空气清新，无霉味、烟味和其他异味。每周对集中 空调通风系统滤网进行一次清洗消毒。

（三）物体表面消毒。对公众高频接触的公共场所，按照《公共场所消毒技术规范》要求，每日进行2—3次清洁消毒。

（四）用品用具消毒。可重复使用的杯具、茶具等公共用品用具应每客用后清洗消毒；床单、枕套、被套、毛巾、浴巾、 浴衣等布草类物品做到“一客一换一消毒”；游泳池水、沐浴池 水做到循环过滤，持续性消毒，消毒剂余量应符合相关卫生标准。

（五）园区各企业环境卫生清洁消毒。对食堂、宿舍、办公室、会议室、实验室、图书室、体育活动场所、浴室、和厕所等重点区域每天清洗消毒。

（六）从业人员健康。从业人员须持有效健康合格证明上岗，落实工作人员健康监测制度，凡有发热、咳嗽、腹泻等传染病疑似症状时应暂时离岗及时就医，待完全康复后方可上班。工作时佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩。 

（七）扫码进入场所。传染病疫情期间，所有进入公共场 所人员需检测体温、扫健康码、佩戴口罩，若发现红码、黄码 严禁入内。

四、常用消毒方法

（一）物体表面消毒方法。使用浓度为100mg～250mg/L 的含氯消毒剂作用15～30 分钟；使用浓度为50mg/L～100mg/L二氧化氯消毒剂作用10分钟～15分钟；使用浓度为0.1%～0.2% 过氧乙酸或 3%过氧化氢，喷洒或浸泡消毒作用 30 分钟，然后用清水冲洗去除残留消毒剂；使用医用酒精擦拭物体表面 2 遍，作用 3 分钟。

（二）公共用品用具消毒方法。采用煮沸消毒 15 至 30 分钟， 或含氯消毒剂 100mg/L～250mg/L，15～30 分钟浸泡。

（三）游泳池、沐浴池水消毒方法。使用含氯消毒剂的游泳 池水，余氯保持在 0.3mg/L～0.5mg/L，沐浴池水余氯保持在 0.2mg/L～0.8mg/L。

（四）集中空调通风系统消毒方法。集中空调通风系统滤网 使用浓度为250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂，擦拭或浸泡15～ 30 分钟。

（五）室内空气消毒。0.2%过氧乙酸或 3%过氧化氢，用气 溶胶喷雾方法，用量按 10mL/m³～20mL/m³计算，消毒作用 60 分钟后通风换气。 - 52 -

五、方法步骤

（一）启动实施阶段（2020年8月15日前）。按照园区关于开展爱国卫生专项行动的总体要求，制定公共场所清 洁消毒全覆盖行动实施方案，进一步明确工作职责，细化目标任务，各责任企业主动认领任务，明确专人负责，组织实施专项行动。

（二）集中整治阶段（2020年8月16日—12月31日）。严格按照本实施方案及法律法规要求，组织开展公共场所清洁消毒全覆盖行动，确保行动取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。 建立公共场所长效监管机制，健全双随机抽查机制、坚持定期通报机制、完善公示制度。

六、保障措施

（一）加强组织领导。园区内公共场所清洁消毒全覆盖各园区各企业要认真落实属地责任和主体责任，加强对专项行动的组织领导，要明确责任专人负责专项行动。建立完善沟通协调机制。园区各企业要主动作为，按照方案抓好责任 范围内的公共场所常消毒责任。

（二）落实经营者主体责任。一是完善卫生管理制度，依法落实清洁消毒、疫情防控主体责任。二是主动配合相关部门的调查及技术指导。三是发现发热病人及疑似新冠肺炎病人时，及时报告领导小组，由领导小组设下办公室统一上报县疾病预防控制中心。四是必须设置宣传栏，采用多种方式加强新冠肺炎防控、登革热防控等知识宣传。五是对公共场所的卫生质量开展自检自测。

（三）落实监管部门责任。园区各企业按职责分工负责专项行动的组织协调和推进工作，密切协作配合，认真组织开展 “三个一批”活动，督促公共场所经营者认真落实主体责任，共同推进公共场所清洁消毒全覆盖行动。

（四）接受社会监督。园区各企业要充分发挥社会监督、 媒体监督和群众监督的作用，设立投诉举报电话，不定期开展群众满意度调查，做到对社会举报的线索处理率100%，回复率 100%。及时将依法查处的公共场所经营单位和达标单位向社会公示，营造社会广泛参与、人人关注健康的良好氛围。

附表：公共场所清洁消毒全覆盖行动任务清单

附表

公共场所清洁消毒全覆盖行动任务清单

附件 7 

农贸市场环境卫生全提升行动

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，全面改善提升园区内农贸市场环境卫生状况，结合园区实际，制定本工作方案。

一、行动目标

深入学习贯彻习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神，将爱国卫生运动与农贸市场文明城市创建工作有机结合，不断强化行政监管力度，落实市场经营者主体责任，提升农贸市场环境卫生水平，落实农贸市场有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场所、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现农贸市场净化、美化、规范化、 精细化、标准化“五化”目标。彻底解决农贸市场环境卫生“脏、乱、差”的突出问题，逐步建立市场环境卫生提升长效机制，着力打造整洁、安全、放心，满足人民群众日常生活消费需求的现代化农贸市场，为园区在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动提供有力支撑。

二、行动范围

园区范围内的农贸市场。

三、重点任务

（一）着力整治园区内市场环境卫生。加强园区各企业对市场开办方的监督管理，督促园区各企业开办方按照市场环境卫生标准，健全卫生管理制度，落实管理措施，配齐配全专职保洁人员和卫生监督员。督促市场主体严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类、活禽及水产等区域和部位实施重点消杀。定期组织各类店铺、摊位开展“搬家式”大扫除，门店经营户要落实门前五包制度，确保摊档环境卫生干净整洁，做到无垃圾、无积水、无污渍。垃圾及废弃物袋装化（桶装化）定时收集清运， 确保垃圾无外溢、无蚊蝇。市场公厕内外无乱堆放、无污迹、无异味，正常使用，有洗用水。市场鼠、蚊、蝇、蟑螂（病媒生物） 控制水平达到国家标准要求。（牵头单位：勐海工业园； 责任单位：园区各企业）

（二）着力加强市场疫情防控。压实园区各企业农贸市场开办方的疫情防控主体责任，制定完善应急预案，细化常态化防控措施，研究落实疫情防控各项工作要求，认真做好规范市场人员佩戴口罩、扫码进出场、健康监测、商品安全管理和环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控各项工作。加强健康宣传引导力度，通过广播、海报、健康提示、LED显示屏滚动播放等方式，宣传新冠肺炎疫情防控相关知识与措施，强化市场经营人员教育，提升市场交易参与者的自我防护意识。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（三）着力开展食品安全大检查。按照“四个最严”和食品安全大检查要求，对园区市场内的食品（含餐饮）经营主体进行专项检查，严厉查处违法违规行为，保障农贸市场内食品安全。督促统一上墙悬挂有关证照，做到证照齐全，亮照经营。督促市场开办方、食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。严格查验生鲜、冷冻水产品和畜禽肉 类及其制品经营户的采购合格证明、交易凭证等票证和有关台账记录，禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或 来源不明的产品，强化食品安全检测，配备专门食品检测室和专职检测人员，按天公示农残检测结果。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（四）着力强化野生动物和活禽交易监管。根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全的决定》（2020 年 2 月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过），结合园区实际，严格杜绝野生动物非法经营行为，全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，防止野生动物回流餐桌。着力推动活禽交易市场完善经营设施条件，严格落实清洗消毒、大扫除、休市等制度。倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。鼓励民营资本投资建设标准化农贸市场，引导推动城区农贸市场建设完善冰鲜、冷鲜禽产品专卖区，确保禽肉产品安全新鲜和稳定生产。积极开展禽类及禽类产品安全消费知识宣传，引导公众形成健康的禽类消费习惯。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（五）着力清理园区各企业市场周边环境。对非规划定点的农贸市场周边实施集中整治，清除“脏、乱、差”现象，并推动规划建设、升级改造。坚决取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为，规范机动车、非机动车停放秩序，防止对周边环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（六）着力提升农贸市场标准化水平。把推进农贸市场升级改造作为民生项目，实施标准化农贸市场示范工程，全力推动农贸市场升级改造工作。鼓励支持园区各企业市场主办方参照《标准化菜市场设置与管理规范》要求建设农贸市场，对市场基础设施进行维修改造和提升。采取“政府引导、市场运作”的方法，鼓励民营资本投资新建或改扩建标准化农贸市场。乡镇农场、村级农贸市场整洁卫生，市场的购物环境、服务功能和管理水平进一步改善。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2020年8月15日）。园区各企业要摸清辖区内农贸市场底数和情况，制定具体整治工作方案，明确重点，细化任务，部署安排专项行动有关工作。

（二）集中整治阶段（2020年8月15日—12月31日）。严格按照本方案和工作计划，集中开展专项行动，按照“一场一策”，制定每个市场的推进计划、措施和进度，做到清查一个，整治一个，规范一个，确保专项行动取得明显成效。 

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。巩固和转化专项整治成果，总结经验、查漏补缺，进一步完善农贸市场日常监管机制，形成规范、有序、安全的长效管理机制。

五、保障措施

（一）多面宣传，强化引导。园区各企业要充分利用市场电子屏、宣传栏、健康教育栏、公益广告宣传栏等载体，刊播“文明健康、有你有我” 系列公益广告，引导公众自觉革除不文明、不卫生行为，树立良好习惯，营造良好舆论氛围和社会环境。

（二）加强管理，落实责任。按照“谁办市场，谁管市场”的原则，农贸市场开办者是专项整治的第一责任人，承担主体责任，必须严格按时间要求、按规范标准整改到位，推动农贸市场爱国卫生工作扎实有序开展。

附表：农贸市场环境卫生全提升行动任务清单

附表

农贸市场环境卫生全提升行动任务清单

附件8 

健康文明生活方式全参与行动

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，进一步加强园区环境卫生管理工作，根据县联创联建办《关于印发勐海县推进爱国卫生“7个专项行动”方案（试行）的通知》，海联创联建发〔2020〕7号文件要求，推广健康文明生活方式，预防和减少疾病，保护人民健康，结合园区实际，制定本工作方案。

一、行动目标

人人成为健康第一责任人，人人参与健康文明生活方式。 严格执行“星期一大扫除、星期五上午开展爱国卫生运动日和每月最后一个星期五集中开展灭蚊大消杀”制度，广泛倡导健康文明生活六条新风尚，园区企业居民健康素养水平得到明显提升。

二、行动范围

勐海工业园区辖区内各企业

三、重点任务

（一）开展爱国卫生大扫除活动。充分发挥爱国卫生社会性、群众性优势，人人动手、人人参与、人人共享，严格执行“星 期一单位大扫除、星期五上午开展爱国卫生运动日和每月最后一个星期五集中开展灭蚊大消杀”制度，持续推进“门前五包”，形成常态化。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

（二）实行“六倡导”，树立“云南健康文明生活六条新风尚”。

1.社交距离。鼓励娱乐、休闲、餐饮等公共场所采取限量、预约、错峰等方式，减少大范围人员聚集活动；各类公共场所设置明显标志，倡导公众保持 1 米以上的社交距离，进入较为密闭的场所时佩戴口罩；公共服务人员在提供服务时必须佩戴口罩。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

2.勤于洗手。督促公共场所设置洗手池，配备洗手液；广泛宣传“七步洗手法”，在节约用水的前提下勤洗手；倡导公众在咳嗽或打喷嚏后、制备食品前后、饭前便后、处理动物或动物排泄物后、外出回家时用洗手液（肥皂）和流动水洗手。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

3.分餐公筷。制定餐饮服务分餐制管理规范和使用公勺 公筷的倡议书。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

 4.革除陋习。全面禁止非法交易野生动物，宣传野生动物保护法律法规。倡导健康文明饮食，革除滥食野生动物、生肉、草乌等陋习，少食腌肉腌菜等腌制食品，普及识别有毒野生菌知识，树立广大人民群众健康饮食新风尚。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

5.科学健身。坚持组织开展每天 1 小时以上体育活动。 （牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

6.控烟限酒。促进公共场所、工作场所全面禁烟，不在公共场所吸烟，为全社会做出表率；加强有害饮酒宣传教育，引导群众不饮酒、少饮酒、不酗酒。（牵头单位：勐海工业园区；责任单位：园区各企业）

四、工作步骤

（一）启动实施阶段（2020 年 8 月 15 日前）。按照园区关于开展爱国卫生专项行动的总体要求，制定健康文明生 活方式全参与行动实施方案，进一步明确工作职责，细化目标任务，各责任企业要主动认领任务，明确专人负责，组织实施专项行动。

（二）全面推进阶段（2020年8月16日—12月31日）。 切实开展爱国卫生大扫除活动，宣传倡导“云南健康文明生活六条新风尚”，开发群众喜闻乐见，看得懂、记得住、用得上的健康科普核心信息，大力开展进乡村、进家庭、进企业、进工地“四进”活动。在公共场所、工作场所等重点区域，增加宣传频度，提高宣传覆盖率、针对性、有效性，营造全民参与、全民共建、全民共享氛围。开展多种 形式宣传，健康宣传资料制作一批、发放一批，健康知识音视 频作品创作一批、传播一批。

（三）巩固提升阶段（2021年1月1日—12月31日）。总结行动经验，提炼亮点，树立典型，推广先进，做好行动结束后的衔接工作，建立爱国卫生大扫除活动机制和倡导树立“六 条新风尚”长效工作机制。 

五、保障措施

（一）加强组织领导。园区各企业要把爱国卫生工作列入重要议事日程”的指示精神，落实好属地和 “一把手”责任，加强领导，完善措施，细化任务，压实责任。要为开展爱国卫生大扫除活动、倡导六条新风尚、提升全民健康素养、倡导健康文明生活方式提供支持性环境，在政策、场地等方面提供条件。

（二）明确职责分工。园区各企业各司其职、各尽其责，密切协作，形成合力，保障行动落地见效。

（四）加大宣传，营造氛围。充分利用网络媒体，编发开展爱国卫生专项行动工作的实况，让爱国卫生专项行动“家喻户晓”，使积极参与专项行动成为广大人民群众的自觉。切实提高宣传教育效果，依法打击不实误导宣传，准确传递权威知识。

附表：健康文明生活方式全参与行动任务清单

附表

健康文明生活方式全参与行动任务清单

勐海工业园区管理委员会办公室             2020年8月19日印发