根据省督导组发现勐往乡存在的突出问题，为全面做好迎接国家贫困县退出专项评估各项工作，制定如下整改方案。

一、工作目标

实现2017年勐海县脱贫摘帽，以小组为单位，做到村不漏户、户不漏人，全面消除漏评户、错退户问题，全面提升人居环境，加快乡村振兴战略，打羸脱贫攻坚战。

二、整改时限

2018年4月29日至5月14日

三、整改内容

（一）围绕“两不愁三保障”，实现无漏评、无错退

1.收入稳定问题

――全面摸清每一户的种植结构，主要是面积、产量情况，土地出租收入情况（家庭种植应达到人均2亩水平）；

――全面摸清每一户非卡户劳动力转移就业情况，掌握务工人员的地点、工种、收入详情，对风险户提前准备相应的劳务合同、工资花名册等资料；

――必须做好以契约方式实现利益联结机制100%全覆盖，农户、企业、驻村工作队员必须清楚，做到“一口清”；

――针对已脱贫户收入达不到持续稳定的，通过转移就业、护林员公益岗位、村组保洁员等方式解决收入不稳定问题；

――对失去生产资料的贫困户通过劳动力转移就业解决收入问题。

2.住房保障问题

――全面消除2014年、2015年、2016年、2017年已脱贫户CD级危房，必须于5月14日以前完工并入住，帮扶责任人必须帮助改造户解决天花板、窗子、门、玻璃、照明等问题，达到入住条件；

――对卡外户CD级危房改造全面加快建房速度，倒排工期，责任落实到工作队长、帮扶责任人和驻村工作队员身上；

――完善农危改“一户一档案”等基础材料，包括危房鉴定证书、改造方案，按进度拨付工程款；

――石棉瓦彩钢瓦换屋顶工作加快推进，已领取树脂装饰瓦的农户，各工作队长、驻村工作队员必须动员该农户加快更换进度。

3.医疗保障问题

――全面掌握本村建档立卡户2017年度住院情况，贫困户、村组干部、帮扶责任人、驻村工作队员必须“一口清”报销情况。

4.养老保障问题

――必须100%落实国家养老政策；对单独成户独居老人，通过中华美德、道德和政策法律宣传让独居老人与儿女共同一起生活，实现独居老人有家人照顾，无后顾之忧。

5.教育保障问题

――认真落实义务教育政策，巩固义务教育均衡发展成果，实现建档立卡户子女无辍学，特殊教育送教上门，有方案有落实，防止走过场。

――全面宣传落实国家各种勤工俭学政策，勐海县资助政策基础上通过契约方式制度帮扶建档立卡户子女上学，降低家庭经济负担；

――对45岁以下的文盲、半文盲进行通用语言培训全覆盖。

（二）实施乡村振兴战略，全面提升乡村人居环境

1.村小组卫生问题

――村内环境每周开展一至二次大扫除、大整治工作，重点整治进村道路、公共区域、水沟、道路平整、建筑材料集中堆放，白色垃圾清除，村小组水池清淤，清除乱搭乱建等；村小组社房必须加强管理和使用。

2.贫困户卫生问题

――农户重点开展个人卫生、不良生活习性整治（不得光脚、光身子）；

――农户家内的衣服、被褥、鞋子干净整洁，农用具摆放整齐，柴火堆放整齐、家畜圈养，有条件的村组生猪养殖统一规范，实现人畜分离；

――农户室内、庭院、伙房坚持一日一清扫，帮扶责任人亲自指导帮助农户整理卫生；户卫生间必须投入使用，不得闲置另做他用。

3.村卫生室卫生问题

――各行政村医务室必须按照卫生标准打扫和整理，各项药品摆放整齐，医疗桌无灰尘，医疗垃圾按照医疗原则处置。

三、提高政治站位，全力营造迎检氛围

――创新宣传方式以群众喜闻乐见的形式做好宣传发动工作；

―－在进村主要道路、小组空闲墙面制作永久性标语，利用显眼地方绘画脱贫图案、书写社会主义核心价值观；

――全力培训各小组引导员，做到扶贫政策、贫困户情况“一口清”。

四、转变作风、真抓实干，以铁的纪律压实责任

――认真落实工作日报制，不得慢报、虚报；

――对不按规定时限整改的，按照党纪、政纪对其严肃追责问责。

 

附件  1.勐往乡关于贫困县退出第二轮督导发现问题户任务分解表

2.勐往乡冲刺脱贫摘帽迎接国家第三方评估整改措施分解清单

3.勐往乡冲刺脱贫摘帽迎接国家第三方评估乡村组责任人

      4.勐往乡各村委会农村环境卫生综合整治负责人

 

 

中共勐往乡委员会

勐往乡人民政府

2018年5月1日