经济运行开局良好  工业经济支撑明显

----勐海县2011年一季度经济运行情况预测分析

在县委、县政府的正确领导下，为全面实现2011年经济社会发展目标和“十二五”的良好开局，全县各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面把握经济发展的态势，努力克服经济发展中的不利因素和困难。一季度经济运行总体保持了较为强劲的增长态势，实现了良好开局。

一、经济运行的基本情况

初步预测，一季度全县可实现地区生产总值(GDP)10.6亿元，同比增长15.9%，增速比2010年的9.7%提高了6.2个百分点，其中：一产业增加值2.2亿元，同比增长4.5%，占GDP比重为20.39%，对经济发展的贡献率6.3%，拉动经济增长1个百分点；二产业增加值4.4亿元，同比增长27%，占GDP比重为41.88%，对经济发展的贡献率66.7%，拉动经济增长10.6个百分点；第三产业增加值4.0亿元，同比增长10.9%，占GDP比 重为37.73%，对经济发展的贡献率27%，拉动经济增长4.29个百分点。

（一）农业生产形势较好

今年以来全县坚持以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标，调整和优化农业结构，加大农业的投入力度，强化“三农”政策措施，全县农业经济继续保持较为平稳的发展趋势。预计一季度实现农林牧渔业总产值3.6亿元，同比增长5.9%，其中：农业产值2.1亿元，同比增长8.7%，林业产值1760万元，同比增长6.7%，牧业产值7600万元，同比增长2.3%，渔业产值3200万元，同比下降1.8%，服务业产值1800万元，同比增长3.4%

1．农业种植情况。截止2011年2月底,全县完成冬季农业种植面积21.29万亩,同比增0.24万亩，其中: 农作物种植面积19.41万亩,同比增0.41万亩,冬闲田养鱼1.89万亩,同比减1.67万亩。甘蔗砍收面积8.04万亩，产量285106吨，蔬菜种植面积73173亩，同比减11133亩，西瓜种植面积27455亩，同比增19511亩，甘蔗种植面积28707亩，同比减766亩。预计一季度农业产值2.1亿元，同比增长8.7%。

2．橡胶、茶叶稳定发展。橡胶开割面积增加，预计产量为70吨，同比增长16%。春茶采摘面积扩大，产量同比大幅增长，预计为130吨，同比增长30%。

3．甘蔗生产面积下降，产量、价格上升。2010/2011年度甘蔗种植面积17.01万亩，预计产量可达75.87万吨，面积减少0.19万亩，产量预计增长7.28万吨。今年已完成甘蔗新植0.5万亩，到目前为止全县已完成甘蔗砍榨1.21万亩，甘蔗收购价比上一榨季每吨提高50元。

4．畜牧业生产平稳增长。预计一季度全县肉类总产量2485吨，同比增长0.9%，肉猪存栏15.3万头，同比增长2.1%，肉猪出栏2.82万头，同比增长1.4%，肉牛出栏0.5万头，同比下降2.2%，肉牛存栏5.9万头，同比下降0.8%，禽蛋产量132吨，同比增长17.9%。牧业产值7600万元，同比增长2.3%。

（二）工业生产快速增长，能源消耗继续下降

受市场糖价和精制茶价格上涨的拉动，今年一季度我县工业生产快速增长，企业效益大幅提高。预计一季度全县工业总产值可达8.17亿元，同比增长35.71%。

从产业看，一季度制糖业和精制茶增长较为强劲。预计制糖业实现总产值3.6亿元，同比增长5.73％，精制茶加工业实现总产值2.53亿元，同比增长1.13倍。规模以上工业实现总产值7亿元，同比增长39.7％。工业增加值3.2亿，同比增长39.03个百分点。

从价格看，一季度预计我县白砂糖单价5121元/吨，同比增长23.01%；精铁矿543.99元/吨，同比增长37.08%；精制茶104691.36元/吨，同比增长62.26%；黄金347.66元/克，同比增长17.45%，酒精4.18/升，同比增长15.15%。

从产品产量看，一季度糖可达72000吨，同比增长8.89%，精制茶可达3400吨，同比增长2.47%，精铁矿可达65000吨，同比增长65%，发电量可达6800万度，同比减24%。

一季度工业产品销售收入可达2亿元，同比增长48.15%，利税总额可达0.6亿元，同比增长42.7%，利润总额达0.45亿元，同比增长51.24%。

综合能源消费量继续下降，节能降耗工作又见新成效，一季度规模以上工业单位产值能耗延续上年走向，呈现继续下降态势，综合能耗也呈小幅下降。预计全县规模以上工业企业综合能耗为20000吨标准煤，单位产值预计为0.3吨标准煤/万元。

（三）固定资产稳步增长

全县紧紧抓住国家扩大投资和实施投资拉动战略的发展机遇，充分发挥区位优势，积极争取投资项目，不断加大招商和投资力度，从而推动了全县固定资产投资稳步增长，预计一季度可完成固定资产投资18000万元，同比增长15.6%，其中：城镇投资11600万元，同比增长22.7%；农村投资6060万元，同比增长10.2%。一季度我县在建的主要建设项目40项，同比增加6项，增长17.6%，其中500万元以上项目完成投资17400万元，占投资完成额的96.7%，500万元以下项目完成600万元，占投资额的3.3%。

（四）边境贸易小幅增长，旅游和消费加快发展

１-2月出入境总人数6.7万人次，同比下降14%;节庆游、乡村游潜力增大，州庆、春节两个黄金周期间，自驾车旅游持续升温，边境游、乡村游、民俗游等特色亮点保持活跃，旅游接待总量增长，旅游秩序井然。旅游综合接待13.8万人次,同比增长13.2%;实现旅游总收入9187万元，同比增长2.5%。

打洛口岸1-2月份进出口货运量12984吨，同比增长52.7%；出入境车辆21807辆次，同比下降7.5%。全县1—2月对外经济贸易总额万1232万美元，同比增长41.9%。其中：进出口贸易831万美元，同比增长37.4%，边民互市401万美元，同比增长52.4%。

一季度，全县社会消费品零售总额预计完成23441万元，同比增长18%；从行业看，批零贸易业完成20657万元，同比增长18.7%，其中：餐饮和住宿业完成2784万元，同比增长13.2%；从经济类型看，公有经济完成3680万元，同比增长32.8%，非公经济完成19761万元，同比增长15.6%。

（五）财政收入和支出快速增长、金融运行稳定

今年以来，勐海县各级财税部门采取有效措施，加强征管，依法征收，实现了财政收支快速增长。1-2月实现地方财政收入9944万元，同比增长82.2%，其中：地方一般预算收入3059万元，同比增长44%。地方一般预算支出12199万元，同比增长33%。至2月末全县金融机构各项存款余额39.6亿元，同比增长20%，金融机构贷款余额17.1亿元，同比增长1.7%。

（六）城乡居民收入稳步增加、物价稳中有升

一季度，受元旦、州庆、春节假日消费需求的拉动，粮食、甘蔗、蔬菜、肉类价格上涨的影响，各项强农惠农政策继续实施，农民收入继续提高，预计一季度全县农民人均现金收入为928元，同比增长10%，城镇居民收入3528元，同比增长8.7%。

1-2月全县居民消费价格呈上涨趋势，总指数为104.2，环比上涨0.6%，同比上涨4.2%；农业生产价格指数为109.6%，环比上涨1.9%，同比上涨9.6%。预计一季度我县居民消费价格总指数104.1%，其中：粮食为121%，油脂类111.8%，猪肉122%，鱼135.1%，菜类107.4%，干鲜瓜果类116.3%，农业生产价格总指数为108%。

二、经济运行中存在的问题

虽然我县经济发展总体上呈现快速增长的态势，但增长的形势存在不确定性，物价过高、投资增速回落、金融经济增速减缓、建筑业下降等是我县经济运行中存在的主要问题和困难。

（一）固定资产投资增速回落、增长的后劲不足

虽然全县城镇固定资产投资有所增长，但还应清醒的看到我县的投资规模小，项目少。在一季度的40个建设项目中，有34个是上年接转项目，今年新开工的只有6个，全县缺乏3000万元以上的大项目，县委、县政府的重点建设项目大都没有开工建设，造成我县投资后劲不足,增速回落。

（二）经济增长的不稳定因素依然存在

一季度，我县工业总产值快速增长，预计全县工业总产值可达8.17亿元，同比增长35.71%。主要因素是得益于糖价和精制茶价格的上涨，而不是主要靠技术优势、产量增加、资本优势取得的。市场价格上涨与下降，不可捉摸的变化因素给我县工业发展带来不稳定的隐患。

（三）物价上涨过快，对部分居民生活影响较大

从去年2月份以来，居民消费价格不断上涨，今年一季度我县物价总体水平还要比去年高，物价上涨压力加大，对低收入家庭生活产生影响，居民在无法增加其他收入来源的情况下，只能减少消费量和消费品种。

三、对今后的工作建议

（一）进一步加大项目的工作力度，突出重点扶优扶强

我县应进一步加大投资项目的可行性研究、项目报批、项目储备工作力度，进一步发挥工业园区示范带动作用，要把产业调整升级的重点放在成长性好、具备自主创新能力、具有转型升级潜力的优质企业和有发展后劲的重大项目上去，抓好招商引资，争取更好更大的项目落户勐海，落户园区，为投资的持续、快速增长奠定基础，增强经济增长的后劲。

（二）加快产业结构调整和经济增长方式转变的步伐

加大对企业的服务力度，切实增强企业发展的后劲 ，全方位提高政府服务水平。全县各单位部门要积极作为，敢于担当，强化服务，营造良好的营商环境，尽力帮助企业解决实际问题，稳定企业的投资信心，增强企业抵御风险的决心和信心。加强企业培训，坚定发展信念，指导企业认清形势，加强企业各个方面的创新，降低生产、加工、包装、销售各个环节的成本，开拓新兴市场，兼顾两个市场，加强研发能力，抢占产业链高端，推动企业技术升级，坚定发展信心，为下一步企业腾飞练好内功。

（三）加大民生关注力度，加大市场物价的监管，保护居民的利益

民生是构建和谐社会的基本要求，是确保经济社会长期稳定发展的重大问题。要千方百计扩大就业，提高农民和城镇低收入居民的收入水平，加强对低收入者住房、医疗的保障，扩大社会保障范围，提高保障标准。加强市场物价的监控，搞好市场供应，稳定物价，保护居民利益。