全县经济运行良好   消费品市场平稳增长

2009年1月至10月，我县继续认真贯彻实施国家稳健的财政政策和货币政策，扎实稳步推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，积极应对金融危机，努力扩大内需，重民生，促发展，全县国民经济保持持续稳定健康发展。作为经济发展桥梁的商品流通领域充满生机和活力，城乡消费品市场呈现出繁荣平稳增长的态势，实现社会消费品零售总额60635.3万元，比去年同期增长15.1%，完成目标任务的81%。

一、消费品市场运行基本情况

从销售地区看：县以上的零售额为35993.1万元，比去年同期增长13.2%；县以下的零售额为24642.2万元，比去年同期增长17.8%。

从经济类型看：公有经济实现零售额7685万元，比去年同期减少16.4%；其中：国有经济实现零售额347.3万元，比去年同期减少95.6%；非公经济实现零售额52950.3万元，比去年同期增长21.7%；其中：私有经济实现零售额51988.4万元，比去年同期增长21.8%。

从行业看：批发零售贸易业、住宿和餐饮业消费品零售额均保持稳定的增长势头。批发业实现零售额792.9万元，比去年同期增长191.2%；零售业实现零售额50571.8万元，比去年同期增长13.1%；餐饮业实现零售额8172.4万元，比去年同期增长20%；住宿业实现零售额2.9万元，比去年同期增长123.1%；其它行业实现零售额1095.3万元，比去年同期增长19.8%。

二、消费品市场运行特点

（一）批零贸易增速有所加快。我县各大商场通过提升经营品位、壮大经营规模、优化购物环境、加大促销力度等措施，引导和刺激居民购买欲望，全县批零贸易业零售额呈现稳步上升趋势，增速比上年同期明显加快。

（二）城乡市场协调发展，农村市场增长首次快于县城。进入“十一五”开局之年，中央提出“经济增长方式要由投资导向型转变为消费主导型”的目标和方向，刺激城乡消费的各项措施相继出台，促进了城乡居民消费，也带动了城乡市场的相互协调与繁荣发展。

（三）限额以上大企业的支撑作用明显。近年来，我县一直十分注重培育发展大型综合零售企业，积极实施“万村千乡市场工程”，着力提高零售企业的规模和实力，并取得了显著效果，形成了综合超市、购物中心、专业店、专卖店、连锁店等多种业态集聚的现代商贸流通格局，大型骨干企业集聚、辐射、带动作用进一步彰显，对实现扩大消费产生了积极影响。限额以上企业1月至10月实现消费品零售额10795.7万元，占消费品零售额的17.8%。

（四）非公经济的主体地位进一步巩固。我县流通领域经济结构日益完善，多种经济成分并存，市场主体趋向多元化，国有资本逐步退出，非公有制经济的比重愈来愈大，已经形成了以个体私营经济为主体，股份制和外商投资等多种经济成分共存的现代化的、多层次、开放式、竞争型的新格局。2009年1月至10月全县批发和零售业、住宿和餐饮业经济成份多元化发展格局更加鲜明，非公经济实现消费品零售额52950.3万元，同比增长21.7%，市场份额达87.3%。

三、促进消费市场发展的有利因素

我县消费市场正朝着又好又快的方向发展，今年入春以来，消费市场价格稳定，金融危机的阴影逐渐散去，促进消费政策效应突显，市场消费逐渐活跃，促进消费品市场稳步发展主要有以下三个方面的有利条件：

一是中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策的贯彻实施，将有效应对全球金融危机的冲击，促进消费品市场稳步发展。

二是城乡居民收入提高，消费观念更新，超前消费意识增强，有力地促进购买力的实现，是支撑消费市场快速增长的重要因素。1月至10月全县城镇居民人均可支配收入比去年同期提高811元；截至9月全县农民人均现金收入比去年同期增加270元，同比增长11.6%，职工平均工资增长13.3%。

三是国家支持“三农”政策的贯彻落实、力度的进一步加大，惠及农村千家万户的家电、汽车、摩托车等产品下乡活动的实施将刺激农村居民消费，拉动农村消费市场。1月至10月全县补贴冰箱、洗衣机、电视机、电脑、热水器等家电产品2874台（件），补贴兑现金额66.7万元；补贴轻型载货车289辆、微型客车174辆、摩托车879辆，兑现补贴资金233.3万元。

 四、目前消费市场存在的主要问题

在中央扩大内需、保增长、调结构、重民生重大政策的助推下，虽然消费市场得到了较快的发展，但居民消费预期偏低、农村消费市场发展缓慢等不利因素，仍制约着消费市场的持续、稳定、协调发展。

一是居民消费潜力尚未充分释放。近年来，在拉动经济发展的三驾马车中，投资的增长势头明显强于零售额的增长，内需不足的问题始终没有得到有效的解决，在一定程度上阻碍了国民经济的快速、协调发展。虽然1月至10月我县零售额增长达到15.1%，与投资增幅33.9%相比仍然显得偏低。其主要原因是社保、住房、医疗及教育制度等各项改革逐步深入，居民未来支出预期明显增加，居民收入更多地向储蓄、国债、基金等方面转移，居民储蓄增长连续多年快于收入增长，影响了居民的即期消费需求。今年1月至10月，我县城乡居民储蓄存款余额为187455万元，同比增长41.9%，增幅高于居民人均可支配收入33个百分点，高于社会消费品零售额26.8个百分点。

二是农村消费市场发展相对缓慢。尽管近年来我县在开拓农村市场方面做了大量工作，但受农民收入水平、农村消费环境等因素的制约，农村消费市场发展仍相对缓慢，城乡市场差距仍然存在。1月至10月份，我县农村市场实现社会消费品零售额24642.2万元，同比增长17.8%，农村市场零售额在全县消费品零售总额中所占比重为40.6%，不到一半，这与我县农村人口所占比重极不相称，与区域经济协调发展的要求极不相称。这种严重不对称性，必将影响到消费市场的健康发展，减弱消费需求对经济的推动力量。

三是物价上升等因素导致消费增长虚高。物价水平的持续上涨，也是推动消费增速走高的一个重要因素。去年下半年以来，粮油、住房、石油制品价格持续攀升，带动了部分消费品价格的走高，在一定程度上抬升了居民消费的增长速度。

五、年终消费市场发展展望

综观我县消费市场的发展格局，虽然存在城乡消费市场发展的不平衡性制约消费需求进一步增长，但在国家宏观政策外部动力的支持下，在消费结构升级内部动力的推动下，在居民收入稳定增长根本动力保障下，总体呈现积极向上稳步增长趋势，预计2009年年终社会消费品零售总额将突破75000万元，较去年同期增长15%以上，年终目标任务的实现已成定局。