城镇居民收支及全年情况简析

今年以来，勐海县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，始终把提高和改善人民生活作为经济社会发展的出发点，相继出台了一系列“保增长、扩内需、保民生”的政策措施，着力改善城镇居民家庭生活水平，政策实施以来，城镇居民收入逐月增长，消费水平不断提高。根据城镇居民住户调查资料显示，2009年1－11月勐海县城镇居民人均可支配收入达10698元，同比增长7.88%，人均消费支出7450元，同比增长0.7%。

一、 城镇居民收入水平保持平稳增长

据抽样调查资料显示，2009年1－11月勐海县城镇居民的家庭总收入11462元，同比增长6.45%，可支配收入10698元，占家庭总收入的93.33%，

从城镇居民家庭收入构成来看，工资性收入占家庭总收入的68.91%，经营净收入占家庭总收入的7.63%，财产性收入占家庭总收入的1.12%，转移性收入占家庭总收入的22.34%。

（一）工资性收入呈回暖增长

受金融危机影响，勐海县城镇居民只有国有经济单位职工工资收入相对稳定增长，城镇集体经济、其它经济类型企业、城镇个体和私营企业由于经营效益下滑，职工就业岗位缩减，职工收入也降低了，导致城镇居民工资性收入同比下降。在县委、县政府一系列促进就业政策的作用下，增强了城镇居民下岗失业再就业工作，确实增加就业岗位，据勐海县劳动就业中心统计数据显示：2009年1－11月城镇新增就业岗位1380人，公益性岗位397人。另外随着教育部门规范津补贴，实施绩效工资，发放机关事业单位奖励补助，使城镇居民工资性收入呈逐月回暖趋势。2009年1－11月我县城镇居民人均工资性收入7898元，占可支配收入的73.82%，其中：1、工资及补贴收入人均7641元，同比增长0.75％；2、其它劳动收入人均257元，同比下降27.4％。工资性收入继续占据城镇居民收入构成的主导地位，成为拉动可支配收入增长的主要动力。

（二）经营净收入逐月回升

2009年，受金融危机的影响，经营净收入从3月份同比下降25.51％，4月份同比下降22.6％，5月份同比下降24.86％，6月份同比下降20.8％，7月份同比下降21.58％，8月份同比下降16.57％％，9月份同比下降20.8％，10月份同比下降11.85％。逐渐回升到1－11月人均经营净收入达875元，同比下降9.06%。降幅从一季度25.51％到目前的9.06％回升了16.45％，私营企业和个体经济在慢慢复苏。

（三）城镇居民的理财意识增强，财产性收入快速增长

随着生活水平的提高，城镇居民的投资意识不断增强，居民出租房屋收入也不断增加。1－11月我县城镇居民人均财产性收入128元，同比增长43.82%。其中：城镇居民出租房屋收入118.19元，占人均财产性收入的92.24％。

（四）改善民生见成效，转移性收入增长较快

1－11月我县城镇居民人均转移性收入2561元，同比增长44.11%。其原因一是国家在公务员工资改革的同时，提高了企业单位退休职工的养老金和退休金；二是政府继续落实“惠民”政策，高度重视民生，关注低收入家庭收入水平，民生工程取得成效。其中：城镇居民人均养老金和退休金1714元，同比增长30.12%，人均社会救济收入（含城镇最低生活保障收入）305元，同比增长1倍。成为拉动可支配收入增长的主要动力之一。

    二、城镇居民消费支出稳中有降

随着国家对物价的持续关注，我县消费市场货源充足，运行态势良好，物价稳中有降，居民生活明显改善，消费支出平稳有小幅增长。2009年1－11月城镇居民人均家庭总支出9548元，同比下降2.28%，人均消费支出7450元，同比增长0.7%，人均消费性支出占家庭总支出的78.02%。居民“八大类”消费支出呈现五增三减态势。

（一）食品类消费同比减少，恩格尔系数下降

1－11月，我县城镇居民食品消费3311.5元,同比下降9.58%。由于市场物价保持平稳，居民在食品类消费呈现出不同的增减。其中：人均粮食支出267.89元，同比增长13.42%；油类支出77.72元，同比下降11.12%；肉类支出579.31元，同比下降11.15%；禽类支出171.06元，同比下降4.79%；鲜菜支出309.85元，同比增长11.46%。居民在外饮食人均759.49元，同比下降19.51%。恩格尔系数44.44％，比去年同期下降了5个百分点。

（二）衣着消费同比有所下降

1－11月，我县城镇居民衣着消费594元，同比下降20.88%。随着生活水平的提高，居民的衣着消费观念也发生了变化，人们的穿着更加注重质地、品牌，追求个性化、时装化。但在金融危机大气候的影响下，服装打折促销，品牌竞争等方式也大大降低了服装购买价格，我县居民在服装的消费上同比下降。

（三）居住消费成为重点，消费支出大幅增长

随着住房条件的逐步改善，人们更加注重居住环境的舒适和室内的装饰，居民在改善居住环境方面更愿意消费，支出不断增加。调查资料显示，1－11月我县城镇居民人均住房消费678元，同比增长38.16%。

（四）家庭设备用品消费支出小幅增长

1－11月我县城镇居民人均家庭设备用品326元，同比增长6.57%。家电下乡、电器以旧换新等优惠促销方式还是促进了一部份消费者，我县城镇居民的家庭设备用品消费支出有小幅度增长。

（五）城镇居民更加注重保健养生

随着生活质量的提高，居民的自我保健意识不断增强，另外医疗保险制度也在不断完善，城镇居民参加医疗保险，使居民看病难、看病贵的问题得到逐步解决, 居民用于医疗保健方面的支出逐渐减少, 调查资料显示1－11月我县城镇居民人均医疗保健支出406元，同比增长1.96%。

（六）交通和通讯类支出快速增长

随着信息产业的发展和信息服务水平的提高，居民获得信息的渠道日益拓宽，网络日渐成为人们了解信息的重要渠道，使居民家庭包括网络在内的通讯服务消费持续走高。2009年1－11月城镇居民家庭人均交通和通信支出1140元，同比增长25.83%。

（七）教育文化娱乐服务的支出。

城镇居民物质生活不断提高的同时，精神文化生活也相

应提高。调查资料显示，2009年1-11月，我县城镇居民人均教育文化娱乐服务支出847元，同比增长18.29%。

（八）其他商品和服务支出同比下降

2009年1－11月，我县城镇居民人均其他商品和服务支出147元，同比下降11.97%。

三、对2009年城镇居民人均可支配收入和消费支出的初步预测

从1－11月情况看，在县委、县政府认真贯彻落实中央的各项政策措施，切实加大投资力度，积极扩大消费需求，全力强化工业生产，全县经济逐步回升，保持平稳发展，物价水平保持稳定，民生状况总体向好，人民生活水平不断提高，九月份全县各中小学陆续兑现补发2009年1－8月的国家规范教师津补贴、人均增资580余元、事业单位实施绩效工资政策，从10月份开始人均增资300元，全县增加了公益岗位，使2009年工资收入会有较快增长，预计年底达到11900元，同比增长8.12%，能顺利完成县委、县政府下达的城镇居民人均可支配收入增幅8%的目标任务。但存在的问题仍然不少，必须加大对城市低收入人群的关注，实施扩大就业战略，为低收入人群创造就业条件。努力提高低收入群体收入水平，缩小高低收入群体差距，进一步推进对住房、医疗、养老等体制改革，减轻居民教育、医疗负担，解除居民的后顾之忧，把各项政策措施落实到位。