2010年勐海县规模工业企业节能降耗情况分析

 

 

2010年，我县认真贯彻落实国家有关节能降耗工作的部署，通过层层落实节能降耗目标，强化责任管理，进一步加大了节能降耗工作力度，使我县节能降耗工作取得了成效。从全年来看，重点行业、重点企业的节能降耗成效日益明显，工业行业节能的广度和深度均有所增加，能源利用效率继续提高，实现了县政府年初确定的降耗目标。2010年，我县规模以上工业企业35家，实现工业总产值192800万元，同比上升25.95%；消费能源为15155吨标准煤，同比上升14.49%；万元产值综合能源消费量为0.0786吨标准煤，同比下降9.1%。

一、规模以上工业企业能源消费的特点

（一）能源消费品种单一，以电力和原煤为主

我县规模以上工业企业能源消费涉及电力、原煤、生物质能、焦炭、柴油、汽油6个能源品种。2010年度，全县规上工业企业共消费电力6823.51万千瓦时，其中自发电量2613.87万千瓦时，折5173.65吨标准煤，占全县规上工业企业能源消费量的34.14%，比重比同期增长9个百分点；消费原煤17821.51吨，折7061.48吨标准煤，占全县规上工业企业能源消费量的46.6%，比重比同期下降6个百分点；消费生物质能48943吨，折48943吨标准煤；消费焦炭1211吨，折1176.37吨标准煤，占全县规上工业企业能源消费量的7.76%，柴油1182.87吨，汽油2.08吨，分别占全县规上工业企业能源消费量的11.48%和0.02% 。

（二）各行业万元产值综合能源消费量升降不均

全县规模以上工业企业涉及3个行业包括制造业、采矿业及电力及水生产供应业，制造业和电力及水生产供应业的综合能源消费量分别下降36.79%和8.07%，采矿业综合能源消费上升48.37%。采矿业综合能耗的上升是直接影响我县平均能耗水平的主要因素。从综合耗能总量上看，2010年度综合能源消费量在万吨以上的企业未落户勐海。

（三）技术改造与管理创新是工业节能的主要推动力

2010年规模以上工业企业中，企业内部结构调整和单位工业增加值能耗均朝着节能降耗的方向变化。其中，企业单耗的变化对工业节能起着决定性的作用，如勐海县华冠酒精有限责任公司由于引进先进的生产设备改进了生产线，2010年度万元产值能耗同比下降61%。

二、存在的问题

（一）考核指标难定

目前，我县对节能工作的考核着力点在规模以上工业企业单位工业增加值能耗降低率上。就现行的统计范围和统计方法，我们很难将指标分解到企业，且现有报表的各项指标，无法计算分企业的增加值数据，对重点用能企业进行单位工业增加值能耗考核也难以实现。这个最能直接反应节能成效的指标，无法成为我们的考核指标。

（二）万元产值综合能源消费量受价格影响大

目前，我县对重点用能企业的考核指标为（现价）万元产值综合能源消费量。受原材料市场价格波动和需求市场疲软影响，本年六成以上的规上企业产品单价出现上涨现象，直接影响企业的万元产值综合能源消费量。造成单位产值能耗上涨或是下降没有可比性，所以对重点企业考核指标没有现实意义。

（三）生产不正常，能源利用率下降

由于订单减少，无法规模化排单，企业生产设备基本耗能分摊对象减少，产品单耗上升。比如一些企业生产订单不足，为节约生产成本，就经常关停锅炉，余热损失难免，待接到新订单再重新开动锅炉，就需要一个预热过程，而预热阶段消费能源量大。一些企业生产连续性稍好，为节约用煤，停工期间不关闭锅炉，保持一定的温度便于重新加热，保温期间产生的热能无法有效利用。不论哪种情况，结果都是能源利用率下降，产品单耗上升。

三、建议

（一）提高企业准入门栏，优化产业结构，推进结构节能

在经济不景气的现状下，不能片面追求工业总产值的增长，要兼顾企业的能耗水平。要鼓励发展高新技术产业，优先发展对经济增长有重大带动作用、低能耗的信息产业，不断提高高新技术在地区生产总值中的比重。运用高新技术提升传统产业，促进传统产业结构的优化和升级。根据企业的能耗高低判定抑制发展或鼓励发展，从政策上加以引导。

（二）加强对采矿业企业的能源监测

我县7家采矿业企业的综合能源消费量，占全部规模以上工业的27%，万元产值综合能耗为0.1308，是节能的重点所在，需要我们进一步挖掘节能潜力和空间。虽然我县与各重点用能企业签订了节能责任状，但企业对此重视程度不够，有些企业统计人员甚至不知道节能目标，更谈不上根据统计数据反映企业的节能任务完成情况。政府加强监测非常必要，一方面可以了解全县的节能情形，一方面能督促企业重视节能工作。

（三）加大技改力度，提高能源利用率

通过节能技术改造更新，回收利用余能余热，不断提高能源的利用水平。同时有计划地利用先进节能设备逐步替换陈旧的高耗能设备。这样既可以节约能源，也可以节约开支，有利于可持续发展。

（四）在运用好行政手段的同时，强化市场和经济手段

 加快研究制定有利于节能降耗的各项经济政策和措施，如要进一步研究目前全国统一实施的差别电价政策，在执行中如何更好地发挥调节作用；建立切实可行的节能降耗奖励、惩罚和退出机制；制定更为严格的市场准入标准，研究制定长期、近期限制主要高能耗设备和产品的生产、使用措施，等等。