经济运行总体平稳冲刺目标态势趋好

经济运行总体平稳 冲刺目标态势趋好

——勐海县2010年第三季度经济运行统计分析

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门和各族人民采取积极有效的措施，努力克服历史罕见干旱造成的灾害，第一、三产业稳步发展，第二产业得到恢复性增长，经济社会发展总体呈现出平稳发展态势，为完成全年及“十一五”目标任务奠定了坚实的基础。

一、国民经济总体运行特点

回顾今年三个季度国民经济总体运行情况，第一季度实现生产总值8.4亿元，按可比价计算，同比增长10%；第二季度实现生产总值17.6亿元，按可比价计算，同比增长11%；第三季度实现生产总值28.1亿元，按可比价计算，同比增长11.1%。从三个季度经济运行情况看,季度增长速度不断加快,呈现稳步增长趋势。

今年前三季度，全县实现生产总值28.1亿元，完成全年任务数的75%。其中: 第一产业增加值7.1亿元，增长8.4%，贡献率18.78%,拉动增长2.09个百分点；第二产业增加值9.9亿元，增长11.7%，贡献率34.72%，拉动增长3.85个百分点；第三产业增加值11.1亿元，增长12.1%，贡献率46.5%，拉动增长5.16个百分点。从总体情况看，第二、三产业对GDP增长的贡献和拉动力较大。

（一）农业生产稳定，粮食有望丰收

前三季度，全县实现农林牧渔总产值11.31亿元,同比增长8.1%。其中:农业产值6.85亿元，同比增长11.1％；林业产值1.16亿元，同比增长1.3％；牧业产值2.13亿元，同比增长3.6％；渔业产值0.64亿元，同比增长7.8％。

1.农作物生产情况。今年大春作物播种面积达84.5万亩，比上年增5.9万亩，增长7.5%。其中：粮食播种面积达56.7万亩，比上年增长10.6%，其中：水稻面积33.7万亩，同比增长14.4%（晚稻面积达3.3万亩，比上年增2.6万亩）；旱稻面积2.7万亩，同比下降13.7%；玉米面积17.7万亩，同比增长7.6%；黄豆面积1.3万亩，同比下降10.8%；薯类面积0.7万亩，同比增长21.1%。今年粮食生产因灾害受到一定损失，但通过采取强有力的措施，确保了粮食种植面积大幅度增加，预计全年粮豆产量比去年略有小幅增长。

2.经济作物发展平稳，产值将有所增长。甘蔗面积达17.7万亩，比上年下降 5.3 %；云麻面积2.7万亩，比上年增长36.2%；蔬菜面积4万亩，与上年持平。总体上看，经济作物发展各有特点，甘蔗产量下降，云麻单产减面积增，蔬菜面积持平，但产值上都将会不同程度增长。

3.茶叶产量同期下降，但价格上涨。随着雨水的增多，茶叶采摘面积不断扩大，产量逐渐增加，但因前期干旱影响较重，产量仍低于同期水平，预计可达1.1万吨，比同期下降4.5%。受茶原料市场影响，茶叶价格较同期有所上涨，干毛茶综合平均价15元/公斤（每公斤比同期增4元左右）。

4. 畜牧业生产稳定。三季度全县肉类总产量6994吨，同比增长11.3%。生猪季末存栏15.8万头，同比减3.5％，出栏7.8万头，同比增10.2％；家禽季末存栏103万只，同比增长33.2%，出栏68万只，同比增长25.4％;大牲畜存栏5.9万头，同比增1.2%，出栏 1.5万头，同比下降4.5%。三季度畜禽产品价格不同程度上升，致使本季度肉猪、家禽出栏增加，养殖户收入增加。

5. 渔业生产稳步发展。今年以来，我县渔业科技服务不断加强，生产呈稳步发展态势，预计三季度全县鱼类产量达7200吨，同比增长4.3％。

6. 橡胶产量平稳，价格稳中有升。今年橡胶开割时间虽然晚于上年，但由于开割面积的增加，预计产量与同期持平，达5000吨。价格略有上升，干胶达1.7万元/吨，每吨比去年增0.2万元左右。

（二）工业生产稳步增长，经济效益明显，单位产值能耗下降幅度减缓

前三季度全社会实现现价工业总产值150199.56万元，按可比价计算为136743.95万元，同比增17.16%。

1. 规模以上工业企业经济增长较快。规模以上工业企业实现现价工业总产值121041.78万元，按可比价计算为110198.27万元，同比增26.47%。规模以上工业企业实现现价增加值65148.2万元，按可比价计算为58561.8万元，同比增长16.4%。

2.主要经济效益指标显著增长。预计实现主营业务收入109695.44万元，同比增长43.03%；实现利税总额39263万元，同比增长1.31倍；实现利润总额31352.9万元，同比增长1.76倍。

3.主要产品产量中精制茶增长幅度较大，其他产品产量下降或小幅上升。精制茶产量达12832.76吨，同比增43.92%；发电量达22890.71万度，同比减29.07%；铁精矿达133583.04吨，同比减21.94%；铁合金产量达1304吨，同比减28.86%；黄金产量达607.23千克，同比增2.17%；白砂糖产量不变。

4.高耗能工业企业开工生产，节能降耗压力加大。规模以上工业企业综合能源消费量为7001.3吨标准煤，比同期7038.45吨标准煤减37.15吨标准煤，减少0.53%；单位产值能耗本期0.0578吨标准煤/万元，比同期0.0808吨标准煤/万元，下降28%。

（三）固定资产投资保持平稳增长，投资增速同比上升

三季度全社会固定资产投资预计完成80093万元，比去年同期增长21.4％。其中：城镇以上固定资产投资完成59624万元，比上年同期增长32.7％，占全社会完成投资的74.4％；农村投资完成16475万元，比上年同期增长10.3％，占完成投资的20.6％；房地产投资完成3994万元，同比下降34.91％，占完成投资的5％。

1. 施工项目增多，规模扩大。三季度全县施工项目50个，比去年同期增加8个，增长26.3％，其中新开工项目32个，比去年同期增长11个，增长30.2％。

2. 重点项目总体进展顺利。三季度全县5000万元以上续建、新建和预备开工项目17项中开工13个，项目开工率达到76.5％，开工项目累计完成投资6亿元，为全年计划投资的58.3％，主要是工业投资完成11500万元，同比增长6.4倍；交通运输、仓储及邮政业投资完成11000万元，同比下降66.1％；水利、环境和公设施管理业投资完成18000万元，同比增长2.8倍；电力、燃气及水的生产和供应业投资完成3000万元，同比下降19％；教育基础设施建设完成投资4500万元，同比增5.6倍；卫生、社会保障和社会福利业完成投资250万元，同比增长98.2％；公共管理和社会组织完成投资8000万元，同比增长49.3％。上述八大重点行业投资成为全县固定资产投资增长的主要力量。

3.投资经济主体投资情况。从投资经济主体划分看，全县国有经济控股完成投资3.2亿元，占全社会固定资产投资比重的40％；民间投资完成投资4.8亿元，占全社会固定资产比重的60％。

4. 项目资金到位情况良好。今年三季度，全县城镇固定资产投资中，项目资金到位同比增长11.3％。从资金来源情况看：国家投资、国内贷款和自筹资金增幅都有所提高，分别达到89.6％、82.8％、90.9％，资金的良好到位，强有力的支撑了项目建设。

5. 重点项目督促有力。在县委、县政府督查下，重点工程建设项目强力推进，在建13个重点项目完成投资6亿元，有力地推动了投资提速。

（四）消费市场活跃，居民收入不断提高，CPI上升

城乡居民收入的不断提高，促进了居民预期消费的实现，刺激了消费市场，城乡消费市场两旺，消费品零售额保持稳定增长。实现社会消费品零售总额6.6亿元，同比增长18.1%。随强农惠农政策的继续实施，加之今年以来粮食、甘蔗、茶叶、蔬菜、畜禽产品、橡胶等农产品价格平稳略升，农民收入不断提高，三季度农民人均现金收入达到2889.7元，比上年同期增加300.9元，同比增长11.62%。从农民收入结构看，农民家庭经营收入仍是农民收入主要组成部分。在政府拓宽就业渠道、企业效益回升和转移性收入提高等因素的共同作用下，城镇居民就业增加收入增长，预计三季度城镇居民人均可支配收入达到9486元，同比增加702元，增长8.7%。

受猪肉价格快速回升、蔬菜、水果价格波动上涨和建材价格上涨等影响，居民消费价格快速上涨。1-9月居民消费价格指数为102.9%。

（五）进出口贸易较快增长，旅游市场保持平稳

边境经济贸易总额快速增长, 1—9月边境经济贸易总额5655万美元，增长33.1%，进出口货运量为44535吨。旅游业平稳发展，累计接待游客总人数53.8万人次，同比增长18.5%；旅游总收入4.84亿元，同比增长43.5%。

（六）财政收支继续保持双增长，金融机构加大放贷力度

财政收入和支出双增长，1-9月地方财政一般预算收入 9448万元，同比增长23 %。地方财政支出70679万元，同比增长75.2%。其中地方一般预算支出51214万元，同比增长38%。金融运行平稳,全县金融机构存款余额34.3亿元，同比增长15.03%，其中：储蓄存款23.6亿元，同比增长27.26%；贷款余额15.9亿元，同比增长31.37%。

二、州、县全年目标任务及县“十一五”规划完成情况

（一）完成州制定目标情况

1.规模以上工业企业现价增加值目标为9.8亿元，1-9月规模以上工业企业实现现价增加值65148.2万元，按可比价计算为58561.8万元，同比增长16.4%。现价增加值完成州定工业经济发展责任目标的66.48%。

2.主营业务收入目标为11.5亿元，1-9月实现主营业务收入109695.44万元，同比增长43.03%，完成州定工业经济发展责任目标的95.39%。

3.利税总额目标为3亿元，1-9月实现利税总额39263万元，同比增长1.31倍，完成州定工业经济发展责任目标的130.88%。

4.利润总额目标为2亿元，1-9月实现利润总额31352.9万元，同比增长1.76倍，完成州定工业经济发展责任目标的156.76%。

5.GDP能耗目标是下降7.3%，从我县实际情况分析,难以完成既定目标。

6.固定资产投资总额目标为11.2亿元，1-9月全社会固定资产投资完成8亿元，完成州定任务目标的71.51%。

（二）完成县制定目标情况

1.全年主要经济指标完成情况。

a. GDP全年任务数为37.4亿元，1-9月预计完成28.1亿元，完成任务数的75%，预计能完成全年目标任务数;

b. 第一产业全年任务数为8.4亿元，1-9月完成7.1亿元，完成任务数的84.5%，预计能完成全年目标任务数;

c. 第二产业全年任务数为14亿元，1-9月完成9.9亿元，完成任务数的71%，预计能完成全年目标任务数;

d. 第三产业全年任务数为15亿元，1-9月完成11.1亿元，完成任务数的74%，预计能完成全年目标任务数;

e. 地方财政一般预算收入全年任务数为1.3亿元，1-9月完成9448万元，完成任务数的72.68%，预计能完成全年目标任务数;

f. 全社会固定资产投资额全年任务数为12.2亿元，1-9月完成8亿元，完成任务数的65.65%，预计要完成全年目标任务数困难较大;

g. 社会消费品零售额全年任务数为8.8亿元，1-9月完成6.6亿元，完成任务数的75%，预计能完成全年目标任务数;

h. 农民人均纯收入全年任务数为3747元，1-9月完成2889.7元（农民人均现金收入），完成任务数的77.1%，预计能完成全年目标任务数;

i. 城镇居民人均可支配收入全年任务数为12970元，1-9月预计完成9486元，完成任务数的73.1%，预计能完成全年目标任务数;

j. 粮豆面积及产量预计均能完成全年目标任务数。

2.“十一五”规划完成情况。

县“十一五”规划中主要经济指标有54项，其中预期性指标37项；约束性指标5项；导向性指标12项。截至2009年底，已实现的主要经济指标有全县GDP，人均GDP，第一、第二、第三产业增加值，地方财政收入、旅游综合收入等29项指标提前一年完成目标任务（全县GDP完成目标任务的126%，人均GDP完成111%，第一产业增加值完成114%，第二产业增加值完成131%，第三产业增加值完成129%，地方财政收入完成226%，全社会固定资产投资完成127%，社会消费品零售总额完成127%，城镇居民人均可支配收入完成106%，人口自然增长率4.84‰，城镇登记失业率控制在2.21%以内，旅游综合收入完成105%，粮豆面积完成119%，粮豆产量完成117%，橡胶面积完成178%，茶叶面积完成153%，干毛茶产量完成112%，精制茶产量完成103%，广播人口覆盖率98%，电视人口覆盖率98%，水产品产量完成117%，水利化程度44%。三次产业构成由2005年的32：20：48调整到2009年的23：37：40）。预计今年能够按计划完成的经济指标有农民人均纯收入、干胶产量、肉类总产量等3项。

三、经济运行中存在的主要问题

（一）农业和工业受干旱影响，主要农作物生产和企业运转受到冲击

今年以来，前期干旱而中期雨量少，严重影响了小春作物后期生长和收成，大春作物秧苗期早稻受灾明显，正常插秧节令延后，生长中期（返青、抽穗和灌浆期）不同程度缺水均影响后期产量；茶叶、橡胶推迟采摘与开割期等等，全县采取各种有效措施引水淤灌，及时补种、改种受灾农作物，使备耕的田地做到不荒、不丢，全力弥补因灾造成的损失。企业由于缺水，受电力供应不足和产品市场价格影响，停产或不能满负荷生产，经济效益回升增速减缓。

（二）城乡居民收入稳步提高的同时，物价也不断上涨

1-9月，主要农产品价格逐月上涨，国家补助与扶持政策继续落实，城乡居民收入得到提高，但同时物价也不断上涨，1-8月居民消费价格指数同比达到103.1%（三季度达到102.9%），大于3%的增速，达到轻度通货膨胀红线，一定程度上影响了居民的生产生活水平，将会直接影响经济的稳定运行。

（三）固定资产投资平稳增长，部分重点项目推进慢，房地产投资回落

总体上今年固定资产投资呈平稳增长态势，但总量水平不高，前三季度完成8亿元投资额，距12.2亿元的全年目标任务仍有很大差距，虽然政府强力督办推进，但由于房地产投资回落，部分重点项目推进缓慢，如：国际商务大酒店、污水处理厂、农网改造、民族广场改造项目等，将直接影响全年任务目标的完成。