勐海县市场监督管理局2018年

涉民企业行政执法案卷自查报告

为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话和关于民营企业发展的重要提示批示精神，进一步规范行政执法行为，积极为民营经济发展营造良好法治环境，根据勐海县人民政府法制办公室，海司法字[2019]46号《勐海县关于开展涉民企业行政执法案卷评查工作》的通知，按照《行政许可、行政处罚案卷评查内容和标准》的要求。我局进行了全面、系统的认真开展自查工作。现将我局2018年1－12月开展涉民企业行政执法工作自查情况汇报如下：

一、 提高依法行政意识和能力

为加强干部队伍能力建设，提高干部队伍的综合素质，尽快适应市场监管职能转型的新要求，我局展开多种形式的法律法规学习培训。采取培训学习，案例讨论，法律法规知识更新考试等形式，密切联系监管与执法实际相结合，在实际工作中体现出“缺什么、补什么”的原则。主要加强对新颁布实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的培训学习和考试。

二、完善行政执法办案程序

为加强行政执法的合法性和公正性，依法行政，文明执法。进一步规范行政执法程序。2018年1—12月，查处各类一般程序处罚案件119件，罚没款105.236万元。涉民企业违法案件    件。

三、开展行政处罚涉民企业案卷自查自评

　　行政处罚案卷内容和标准（分值100分，自评分为98分）其中：

1、立案：（分值8分，自评７分）

　　　第１小项：案由书写规范；不扣分。

　　　第２小项：当事人的基本情况，书写规范，不扣分。

　　　第３小项：案件来源书写清楚规范，不扣分。

　　　第４小项：案情简介清楚规范，不扣分。

　　　第５小项：立案依据书写不到位（扣１分，扣分原因：立案依据应用的法律、法规、规章有些案件未能写到款、项的细化规定）。

2.调查取证（分值40分，自评3９分）

　　　第１小项：调查程序规范，不扣分。

　　　第２小项：调查笔录书写清楚规范，不扣分。

　　　第３小项：证据保存符合要求规范，不扣分。（　　　

　　　第４小项：调查报告不描述不细致，扣１分；（扣分原因：调查取证上对当事人的争议要点描述不细致）。

3.特别程序（分值29分，自评29分）

　　　第１小项：告知程序规范，不扣分。

　　　第２小项：听证程序规范，不扣分。

4.处罚决定：（分值１０分，自评１０分）

　　　第１小项：行政处罚决定程序规范，不扣分。

 

5.送达和执行（分值5分，自评分5分）

　　　第１小项：文书送达程序规范，不扣分。

　　　第２小项：罚款票据使用规范统一，不扣分。　　　

　　　第３小项：结案报告书写清楚规范，不扣分。

　　６.卷宗档案：（分值8分，自评分8分）

　　　第１小项：案卷制作规范，不扣分。

　　　第２小项：使用统一规范的卷皮，不扣分。

　　　第３小项：卷内目录填写清楚规范，不扣分。

　　　第４小项：卷内材料排列按执法文书目录顺序排列规范，不扣分。

　　　第６小项：装订整齐规范，不扣分。

第７小项：装订纸张无破损统一规范，不扣分。

第８小项：卷内文字材料使用书写规范，不扣分。

　　我局严格按照2018年执法及行政许可检查量化评价指标要求，逐一对照检查，认真开展自查自纠。在今后的工作中做到查缺补漏，加强依法行政执法办案程序，完善行政执法监督体系，提高工作效率。

 

　　　　　　　　　　　　　　　勐海县市场监督管理局   

          2019年７月９日