案件背景肥料的好坏，直接关系着今年国家粮食安全和农民的收入。一些生产者、销售者弄虚作假，将不合格肥料流入农村市场，侵害了众多农户的合法权益，扰乱了正常市场秩序，依法惩治生产、销售伪劣化肥犯罪活动，促进了商户合法合规经营，保障粮食安全，助力乡村振兴。肥料的消费者主要是农民群体，辨识肥料的能力较低，在购买肥料的时候往往只注重价格和包装上的宣传，忽视不同种类肥料的功效和警示标识，也不重视消费票据的索要，一旦造成损害后维权艰难。案情简介2023年2月28日，沂源县市场监督管理局执法人员按照年度抽检计划，对辖区内某肥料经营商开展执法检查，经抽样检验，其中某复合肥料总养分、有效磷、钾、氯离子均不符合产品要求，产品质量不合格。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，执法人员予以立案调查。执法部门依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定对当事人作出没收不合格肥料、罚款24450元的行政处罚。以案说法复合肥料，按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定，属于应取得生产许可证的列入目录产品，该肥料生产日期为2021年2月28日，在加工制造时需要符合GB/T15063-2009国家标准。目前市场上仍存在一些经营者非法生产销售劣质复合肥料，产品的有效元素不达标，有害物质超标，对农作物造成严重安全隐患。对销售以不合格产品冒充合格产品的，根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条之规定，责令停止生产、销售，没收违法生产的产品，并处罚款、没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五条和《中华人民共和国产品质量法》第三十三条的规定，作为经销商，在采购前需要严格查验生产厂家、生产许可证编号、规格型号、合格证等资质信息是否属实和符合规定。消费提示肥料是指提供一种或一种以上植物必需的营养元素，改善土壤性质、提高土壤肥力水平的一类物质，是粮食的“粮食”，是农业生产的物质基础之一。肥料主要包含氮肥、磷肥、钾肥、复合肥料、掺混肥料、有机肥料、有机无机肥料、微量元素肥、微生物肥料等。选购肥料时应注意以下事项：要选择正规商家门店。购买肥料要到证照齐全的正规经销单位购买，向销售方索要并查看肥料生产企业是否有生产许可证、肥料登记证、合格检验报告等，必要时按照包装上标注的联系电话核实生产者真实性。千万不要贪图便宜，轻信走村串户的推销者。要查看肥料包装标识。肥料包装标识是生产企业履行产品质量安全主体责任的真实意思表示，也是向社会的郑重承诺。按照GB 18382-2021《肥料标识 内容和要求》，肥料包装上必须用汉字注明产品名称、养分含量、净重、生产厂名、生产厂地址、生产许可证号码或肥料登记证号等标志。尽量购买标明国家标准、行业标准规定的肥料；谨慎购买肥料名称新奇、相似相近且不执行国家标准、行业标准的产品，如：（含钾或含硼）钙镁磷肥、复合氮肥、农业用氮肥、有机质磷肥、生物活化磷肥等；警惕类似“最好”“最强”“高效×××”“××肥王”“全效×××”等绝对化宣传用语等虚假宣传；不要购买无包装、标签标识残缺不全、无生产许可证、无肥料登记（备案）证、无质量合格证、无执行标准的产品。要辨识肥料粒度外观。氮肥和钾肥多为结晶体；磷肥多为块状或粉末状的非晶体，如钙镁磷肥为粉末状，过磷酸钙则多为多孔块状；优质复合肥粒度和比重较均一，表面光滑，不易吸湿和结块。而假劣肥料恰恰相反，肥料颗粒大小不均，粗糙、湿度大、易结块。要维护自身合法权益。购买肥料时应索要收据或发票，应尽可能详细注明所购肥料的名称、数量、等级或含量、价格等内容。肥料施用后应保存好包装袋，或保存1-2袋未开封、包装完整的肥料，以便出现纠纷时与销售凭证一起作为索赔证据。如果发现肥料质量有问题，应及时向当地农业主管部门和市场监管部门举报，维护自身合法权益。法条链接《中华人民共和国产品质量法》第三十九条销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。《中华人民共和国产品质量法》第五十条在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五条，“任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品”。《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十八条，“销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。