勐海镇便民服务中心“帮办代办”工作制度

为打造“办事效率高、服务质量优”的政务服务，遵循“自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规”原则，为老年人、特殊群体、残障人士和群众提供业务质询“一对一”贴心帮办、代办优质服务，制定本制度。

一、总体要求

依托政务服务大厅，结合政务服务"一网、一门、一次"改革，建立政务服务事项帮办代办工作制度，“当好服务员”,最大限度减少办事跑腿次数，实现“流程短、时间短、服务优"的工作目标。

二、帮办代办范围、原则

（一）帮办代办服务对象：勐海镇境内所有企业、群众。

（二）帮办代办事项范围：根据县政务局发布的帮办带办事项清单实施。

（三）帮代办办原则：自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规原则。

三、双方职责

（一）申请委托方向帮办代办员提出申请办理事项；负责及时、真实，全面地提供事项申报相关材料，与帮办代办专员共同做好事项申报材料整理工作；需要现场核验的应及时到场。

（二）帮办代办员职责：熟悉办事流程及办事指南，提供审批事项申报材料清单，协助申请人分阶段准备申报材料，协助填写各类表单；开展申报材料初审并移交相关审批服务窗口；开始办件计时；全程跟踪协调办理，及时告知事项办理进展。

四、工作流程

（一）设置帮办代办窗口

勐海镇党群服务中心及8个村委会和11个社区党群服务站设置帮办代办员，在政务服务大厅显著位置设立帮办代办窗口，专门受理帮办代办业务。

（二）分工负责

建立帮代办事项“一事一专员”制度。负责对审批过程进行跟踪和协调，及时向申请人反馈事项办理进展，做好与审批部门及相关单位的沟通工作；负责通知申请人现场领取办件结果(可免费邮寄)。负责督促各窗口按照省、市、县有关规定的办理程序和办理时限，完成相关审批业务的办理。

（三）办理流程

（1）咨询辅导。帮办代办员应认真接待企业和群众来访来电，及时告知相关法律法规、政策及办事流程，认真履行一次性告知、首问负责制，指导企业和群众根据需要主动提供相关咨询答复、业务分流、窗口引导、网上操作、查询评价等便民服务。

（2）委托代办。对有帮办意向的企业和群众，当场审查其现有材料是否齐全，对于材料齐全的政务服务事项，帮办代办员引导申请人去窗口办理；对于材料不齐全的政务服务事项，帮办代办员指导帮助申请人完成各项材料补充，并引领至窗口办理。对有代办意向的企业和群众，帮办代办小组与申请人签订代办授权委托书后，对于材料齐全的政务服务事项，完成材料交接，由帮办代办员代替申请人完成事项办理；对于材料不齐全的，帮办代办员一次性告知缺少的材料以及补齐材料的途径或方法，方便申请人快捷补齐材料，待材料齐全后，代办员代替申请人完成事项办理。

（3）结果交付。帮办代办员应根据企业和群众需求，采取当面递交、邮寄等方式及时送达相关证照文件。当面递交的，应由委托人在帮办代办服务办结单上签字确认；邮寄送达的，帮办代办员应做好邮寄记录，待企业和群众签收确认后，帮办代办服务自然终止。

（四）终止帮办代办服务情况

（1）委托人提交的申请材料内容不实；

（2）申请材料不符合法定条件、标准且不能补正的；

（3）委托人未能及时缴纳各类行政事业性规费；

（4）委托人提出暂停委托帮办代办服务；

（5）政策性调整；

（6）其他应终止的情形。

五、帮办代办监管

（一）帮办代办服务工作在县、乡领导下进行，接受社会各界监督。

（二）勐海镇各级政务服务场所内部建立健全规章制度，实行帮代办工作政务公开，提高帮代办工作效率。

（三）镇党群服务中心负责受理帮办代办过程中的有关投诉，接到投诉后应在3个工作日内做好投诉的调查处理工作，并将调查结果及时反馈投诉人。