勐海县2015年度保障性安居工程建设年度总结

 

 加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，对相关产业具有很强的带动效应，有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。保障性安居工程建设是重要的民生问题，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

 一、工作开展情况

（一）2015年勐海县城市棚户区改造项目有95套，我县接到任务后，将任务分为两个项目进行，为新供销国际双塔项目、黎明之城项目

    项目进展情况如下：

1.新供销国际双塔项目：项目位于勐海县勐海镇沿河路4号，属于城市棚户区改造项目。本项目征收房屋范围多属于是平房建筑密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全的居民住宅聚集地。房屋性质多为私人合法拥有产权或永久居住权的住宅，部分为单位公房、店面。

项目规划建设总建筑面积38345.47平方米，共涉及棚改户数69户，拆迁面积7271平方米。截止12月31日，项目已完成拆迁协议签订69户，并全部拆迁完成。其中：货币安置19户，实物安置50户，棚户区安置面积8105平方米。项目已取得工程项目建筑工程施工许可证证书，工程于2014年6月16日开工建设，计划2016年5月16日建设完成，计划总投资9643.91万元。目前已累积完成投资361万元。

    2.黎明之城项目：项目位于勐海县勐遮镇黎明农场。本项目征收房屋范围多属于是砖木结构的平房建筑密度不大，房屋使用年限久、房屋质量差、基础设施配套不齐全的城区居民住宅聚集地。为私人合法拥有产权或永久居住权的住宅。

 项目规划建设总建筑面积86553.66平方米，共涉及棚改户数26户，拆迁面积1442平方米，截止12月31日，项目已完成拆迁协议签订26户，全部为实物安置，实物安置采用原址回迁安置的方式，安置面积为1874.6平方米。项目已取得工程项目建设工程施工许可证证书，工程于2014年12月7日开工建设，计划2017年6月30日建设完成，计划总投资18000万元。目前已累积完成投资149万元。

     （二）农村危房改造任务完成情况

     2015年上级下达我县农村危房改造（拆除重建）任务1800户补助资金2494.76万元，开工率100%，竣工率100%，录入率100%，目前已完成分配方案，各乡镇竣工验收完毕，并把符合发放条件的农户补助资金发放到补助对象个人账户中，实际发放资金2157.82万元，资金结余336.94万元。按照省州规定，我局已完成30%的乡镇现场抽查工作。

（三）保障性住房分配入住情况

 2015年勐海县共计分配入住保障房住户274户，当年退出保障59户，目前实物保障的在保户数为1920套（未包含黎明农场管委会的），年末还空置393套。

（四）租赁补贴发放情况

2015年租赁补贴发放工作已经完成，共计保障户数为103户，发放37.08万元人民币。

    二、工作中存在的主要困难和问题

    1.地方配套资金筹措难度大。由于我县财力薄弱，地方配套资金缺口较大，保障性住房建设资金严重不足。

    2.我县未设立专门的住房保障机构，保障房工作人员均为兼职人员。随着保障性安居工程不断推进，建设任务不断加大，保障性住房涉及建设管理、资金管理、政策执行及监管等多头管理，工作量大、任务重，已建好的保障性住房逐年增多，保障性住房管理工作不到位日趋显现，全县保障性住房管理力量还比较薄弱。

    3.部分乡镇保障房建设地址距乡政府较远、交通不便以及租金较高、申请人员少，至使保障房竣工交付使用以后，空置率很高，如格朗和乡、西定乡。 

三、下一步工作计划

（一）是严格按照目标责任书落实各项目标任务，加快推进我县保障性住房建设。

    （二）是紧紧围绕今年的工作目标，强化责任管理，建立健全定期督办、调度、通报、考核的工作机制，定期开展专项检查，有序推进保障性安居工程建设。

   （三）严格分配管理措施，认真执行《勐海县周转型保障性住房管理暂行办法》和《勐海县公共租赁住房管理暂行办法》，准确把握低收入群众生活和住房困难程度，建立健全保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核、退出等配售制度，确保阳光、公平、公正。

   （四）加强保障性住房的宣传力度，提高入住率。将符合保障条件的乡镇教师，机关站所职工、外来务工人员等纳入保障范围。开辟便捷的保障房审核、审批通道，加快人员分配入住。

(五)认真执行国家相关规定，严格落实资金使用制度，保证保障房专项资金安全。

   （六）进一步提高认识，加强领导。农村危房改造是建设社会主义新农村的重要内容，是构建和谐社会的重要基础，是以科学发展观为指导、系统解决“三农”问题的基本措施，是推进农村快速发展的有效方法。因此，我们要进一步增强做好危房改造工作的紧迫感和责任感，要按照上级部门的要求，强化领导，加大工作力度，把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。

   （七）加强监督、检查和审计。严格对项目的实施和资金的使用情况进行监督、检查和审计。在今后的工作中，我局将进一步建立长期的监督检查工作长效机制，加强对各乡镇信息采集、录入、上报的监管，强化各项工作措施，在具体项目实施中严格执行国家、省、州相关制度和规定，确保上级政策落到实处，让危房户早入住、早安心，实现 “新房新村”的幸福家园，全面提升沿边群众的生产生活水平。

（八）加强项目管理，严把工程质量关。严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同制和工程监理制，严格把好规划设计、工程招投标、施工质量、安全监管、竣工验收，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量，切切实实把民生工程建成满意工程、优质工程、精品工程。

虽然我县的保障性住房建设工作总体有序推进，取得了一定成效，但依然存在很多的不足及问题。我们将以对党和人民高度负责的政治态度，紧紧围绕中央、省、州的统一部署，进一步采取更加有效的措施，知难而进，迎难而上，切实把这项惠及困难群体的民生工程、民心工程、德政工程和发展工程抓紧、抓实、抓好，确保州政府下达的保障性住房建设目标任务圆满完成。

 

 

 

 

                  勐海县保障性住房领导小组

                       2015年12月31日