关于推进乡镇便民服务中心标准化规范化便利化建设提案的办理结果公示

尊敬的各位提案人、广大人民群众：

为积极响应社会各界对政务服务优化、民生改善等方面的关注与建议，勐海县政务服务管理局高度重视本年度政协提案的办理工作。经过认真研究、细致调研与积极落实，现将政协勐海县第十五届委员会第三次会议中，关于推进乡镇便民服务中心标准化规范化便利化建设的提案办理结果予以公示。本次公示旨在接受社会监督，确保提案办理工作的实效性和公众参与度。

一、提案基本情况

提案编号：47号

提案人：玉罕罗  段世刚  吴海英

提案标题：《关于推进乡镇便民服务中心标准化规范化便利化建设的提案》

提案内容概述：乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站直接面向基层企业群众，是政务服务的“最后一公里”，也是 “放管服”改革优化营商环境、创新基层管理和优化服务、深入落实主题教育“为民办实事”的重要载体。本提案针对当前勐海县各乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站建设不足，不同程度存在场所面积不达标、人员匹配不足、智能化建设滞后、政务服务事项进驻率低等问题，提出了加快推进乡镇便民服务中心标准化规范化便利化建设的建议，旨在提升基层群众办事便利化水平，全面打通政务服务“最后一米”，不断提升服务质效。

二、提案办理情况

今年以来，县政务服务管理局聚焦群众办事诉求，整合基层资源，开展政务服务标准化、规范化、便利化建设，进一步提升基层政务服务能力，推动基层政务服务从“能办”到“快办”“好办”转变。目前，11个乡镇便民服务中心已实质化运行。

（一）规范事项管理，提升标准化水平。一是依法公布事项清单。联合县委编办、县司法局对乡镇、部门进行全面调研、评估，经过多轮征求意见、部门评估后，于7月底报请县人民政府印发公布《勐海县乡镇权力清单和责任清单调整事项目录（2024年版）》。结合事项调整情况，梳理编制《勐海县乡镇权力清单和责任清单（2024年版）》。二是建立乡镇职责准入制度。在州级指导下，结合乡镇权责清单执行情况调研发现问题、权责清单动态调整，起草《勐海县乡镇职责准入制度（试行）》，待县人民政府审定。三是组织乡镇便民服务中心工作人员进行跟班学习20余人次，对政务服务平台操作使用、事项清单管理、本地化要素常态化抽查整改等方面进行详细指导，进一步提升乡镇政务服务事项标准化水平。

（二）加强阵地建设，提升规范化水平。推进乡、村两级便民服务场所与党群服务中心融合建设，与县委组织部联合印发《勐海县党群服务中心（便民服务中心）标准化规范化便利化建设工作方案》，规范乡镇便民服务中心建设标准。组织乡镇完成便民服务中心工作手册，完善人员管理、考勤纪律、服务内容、投诉处理等各项制度，建立健全首问负责、限时办结、一次性告知、告知承诺、容缺受理等制度，进一步完善窗口服务管理，截至目前，11个乡镇已完成标准化改造，受理政务服务事项6.03万件，办结6.03万件，办结率100%。

（三）推动事项下沉，提升便利化水平。一是制定印发政务服务向基层延伸实施“帮办代办”工作方案，组建各乡镇、村委会（社区）帮办代办队伍244人，在全州率先梳理涉及人社、民政、卫健、医保、残联等部门共53项高频政务服务事项下沉到村（社区）办理，形成操作手册，实现县、乡、村三级“帮办代办”联动机制。2024年，勐海县共办理“帮办代办”7983件。二是创新农村村民宅基地审批“一件事”，将农村村民建房中涉及的农村村民宅基地审批和乡村规划许可证核发合并成“一件事”办理，制定操作流程及办事指南发至各乡镇实施，在全州率先实现农村农民宅基地审批“一件事”办理，进一步规范农村农民宅基地审批事项审批流程、申请材料、业务系统，避免体外循环、超时审批等问题。截至目前，共办理农村村民宅基地“一件事”32件。三是推出帮办代办“一类事”。各乡镇党群服务中心积极探索便民利企措施。勐海镇探索建立“1+19+N”服务模式，依托阵地优势，整合辖区党群服务中心、新时代文明实践站（所）、日间照料中心、工会驿站等N个阵地，建立服务场所“一张网”开展帮代办；西定乡拓展个体工商户申报、专业合作社申报为“帮代办”的“一类事”，推出“码上办”服务，梳理办事指南二维码，实现“一扫即享”，材料“一键提交”；格朗和乡梳理30项“容缺受理”事项、勐遮镇推行综合受理等不同“帮办代办”模式……基层群众办事便利化水平大幅提升。

三、后续工作计划

勐海县政务服务管理局将以“县级政务服务做统筹设计、乡镇办件好差评做延伸建设、村/社区帮办代办优服务”优化帮办代办服务模式，搭建勐海县域三级联动应用数据管理体系，进一步增强企业群众满意度和获得感。大幅提升乡镇便民服务中心政务服务能力，提升政务服务标准化、协同化、智能化水平。

感谢广大人民群众及社会各界对我单位提案办理工作的关注和支持！让我们携手共进，为构建和谐、便利、优化的政务服务环境而努力。

勐海县政务服务管理局

        2024年11月28日