党建引领强根基 勐海县公共资源交易改革提质增效

 2025年，勐海县政务服务管理局坚持以党建为引领，锚定“提效、降本、规范、利企”核心目标，紧扣“数字赋能、制度护航、固本强基”主线，推动党建与公共资源交易业务深度融合，破解交易堵点、优化服务，市场主体满意度达100%，多项创新举措走在全州前列。

一、党建赋能数字破局，全链电子化领跑区域
     以“党员攻坚”为抓手，重构交易数字化流程，实现“线下跑”向“云端办”转型。一是工程建设闭环提速。党员骨干牵头制定招标计划提前30日公示机制，联合招标人在全州率先打通“在线开标+远程评标+电子中标通知书+线上签合同”全链条。勐海县燃气管道老化更新改造项目作为全州首个全流程电子化项目，开标至签合同仅7个工作日，较传统流程缩短23天。68个全流程电子化率100%，平均交易周期压缩30%以上。二是远程评标跨域协同。依托全省评标“大循环”系统，破解本地专家资源不足等难题，有效规避“熟人效应”。勐海县勐阿光伏发电项目通过系统精准匹配省级及周边新能源专家，填补专业领域空白、保障评审专业性 。36个工程主场项目远程评审，公正与效率双提升。三是惠企举措精准落地。率先开展国有产权交易代理业务，处置10宗闲置资产，为企业节省拍卖佣金38.87万元；推动工程建设项目“电子保函+减免保证金”政策落地，替代率达66.99%、减免率78.47%；党员带头落实政府集中采购投标保证金免收政策，惠75家企业缓解资金压力。
     二、党建引领制度监管，阳光交易筑牢防线
     以“党支部建在业务链上”为思路，织密“可追溯、强约束、全覆盖”的监管体系。一是定标追溯源头防风险。“2025年小型水库监测设施工程”作为云南省首个“定标全过程记录和可追溯管理”试点项目，党支部书记牵头制定定标方案，党员代表全程参与，通过“制度+技术+监督”三维模式，双系统记录音视频、“一项一档”存证，构建“三方监管”机制，实现定标“过程可视、行为可溯、责任可查”，提供全省可复制的“勐海方案”。二是合同履约主动预警。党员责任岗建立“中标后30日签合同”提醒机制，期满前2日发《提醒函》、次日函告监管部门，以“电话+函告+跟踪”推进项目落地，发送《提醒函》6份，项目均如期签订合同。三是协同监管无盲区。党建引领构建“2+16”协同监管机制，党员带头落实35条公平竞争审查要点，联合抽查36个项目无违规，审查率、信息公开率均为100%，完成34次代理机构、专家评价，清理交易隐形壁垒，营造公平竞争环境。

三、党建聚力服务保障，精准惠民覆盖全域
     以“党员先锋”为载体，完善服务体系，提升市场主体获得感。一是平台建设标准化。党员参与6个远程评标标准化工位建设，配专用设备、优化分区，筑电子签章屏障；提供异地评标见证服务71次，在线开标、远程评标率稳保100%。二是流程优化提效率。落实“一次性告知+全程帮办”服务机制，提供全周期服务，项目进场时限压缩至1个工作日；服务36个项目，开展场内巡检36次，开通咨询电话实时答疑，保障项目快速落地。三是减材提速惠企业。聚焦企业“材料多、填报繁”痛点，推动“一表受理”改革，将进场材料从7份减至1份，填报时间从2小时缩至15分钟；累计受理93个项目，进场筹备时间平均缩短2个工作日，提升企业办事便捷度。
     下一步，县政务服务局将持续深化党建与公共资源交易业务融合，以党建强业务、以业务促发展，为优化营商环境、推动县域经济高质量发展提供“阳光交易”保障。