以政务服务“软环境”助力民营经济

高质量发展

勐海县始终坚持问题导向和企业所需所盼，找准民营企业办事的堵点、难点、痛点，采取有力措施，不断提升服务效能，提高企业满意度，助力民营经济高质量发展。

   一门办理，服务质效“再提升”。完成县政务服务中心技术用房改造，制定《勐海县政务服务事项“应进必进”工作方案》，与33个政务服务实施部门签订政务服务事项“应进必进 进必能办”承诺书，通过整体进驻、部门派驻和委托受理等形式，推动1094项政务服务事项进驻县政务服务中心集中规范办理，提升政务服务事项进驻率至100%，实现进驻事项清单化、受理标准化、服务集成化。以企业和群众需求为出发点，在县政务服务中心设置4个综合服务窗口、15个分领域综合服务窗口，将投资审批项目、工程建设项目全部纳入综合服务窗口受理，实现投资审批事项、工程建设事项一窗受理。2023年以来，县政务服务中心共受理投资审批事项537件，办结491件，办结率91.4%，受理工程建设事项188件，办结188件，办结率100%。

信息赋能，审批服务“再加速”。在县政务服务中心设置企业开办专区，推行企业开办登记线上线下双轨并行模式，充分发挥企业开办“一窗通”、个体工商户智能化开办小程序、“一部手机办事通”等平台支撑作用，全面落实“企业开办时间再减一半”行动，实行“审核合一、一人通办”工作规范，将企业开办时间压缩到2个小时。全面推进企业全程电子化注册登记，2023年全县新设企业全程电子化设立登记率达96.95%；新设立个体工商户全程电子化登记率达93.6%。倡导企业登记、公章刻制、申领发票、银行开户、社保备案等事项“一表申请”、“一窗受理”；积极开展全面数字化电子发票，实现开业开票“无缝衔接”，把提升审批服务质量和效率落到实处，减少企业开办时间和成本。

流程优化，公共资源交易“更便捷”。制定《勐海县公共资源交易联席制度》，定期召开联席会议，清理妨碍公共资源交易“公平竞争”原则制度15条，全面实行公共资源交易公平竞争审查承诺制。投入31.5万元对县公共资源交易中心进行标准化改造，实现交易过程“全流程”不见面实时监督，同步解决本地专家不足、抽取专家难的问题，评标环节更加规范。自2023年3月起，全面推广公共资源交易“一张清单管理”模式，将公共资源交易申请进场的工程建设、政府采购、国有产权以及土地使用权项目进场材料由7份缩减为1份，实现“一表受理”，有力推进公共资源交易高效便捷，促进资源要素有效流动。截至目前，使用“一表受理”交易项目136个。自2023年5月起，推行工程、采购类、综合交易类的保证金实行减半收取，截至目前，共降减免工程类保证金622.79万元、采购类保证金61.65万元、综合交易类85万元，减免率达59.61%，切实减轻企业公共资源交易成本。

精准推送，惠企政策兑现“更及时”。主动靠前问计问需，在县政务服务中心设置惠企政策“一站式”服务专窗，提供政策咨询“一站式”服务，窗口工作人员在办好业务的同时向企业群众发放惠企材料，指导企业理解政策、用好政策。利用县政务服务中心报刊架、宣传架、服务台等摆放惠企政策宣传材料，便于市场主体在办事的同时随时查看，提升政策知晓度。2023年，梳理公布22个部门165条惠企政策内容，制作、公布8个类型的惠企政策网址二维码。积极推广应用“助企惠企和民生保障政策平台”，督促县级部门录入2条县级助企惠企政策，并及时在云南省一体化政务服务平台公布。