2016年勐海县文体广电和旅游局

党风廉政建设自查报告

 

我局按照《2016年度县属单位领导班子惩防体系和党风廉政建设工作目标责任量化考核表》的要求，我局认真进行自检自查，自评分为89分＋民主测评分。现将自检自查情况报告如下：

一、党组集体责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。（65分）

1. 加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，结合实际认真制定工作计划、目标要求和具体措施，并组织实施，推动落实。定期向上级党委、纪委专题报告落实党风廉政建设责任制情况。严明党的纪律，加强对党员干部党性党风党纪和廉洁从政教育，积极推进廉政文化建设。认真落实《勐海县科级党政领导班子主要负责人述廉的实施意见》。严格执行《勐海县领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）》，积极开展“听、谈、查”工作。认真贯彻《勐海县贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》、《勐海县2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》。明确专人负责党风廉政建设责任制工作，为党风廉政建设和反腐败工作提供必要的人、财、物保障。每年听取工作汇报不少于3次，提供具体要求，解决具体问题。（25分）

我局加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导。局“一把手”为第一责任人，切实履行一岗双责，每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，局长2次听取工作汇报，提供具体要求，解决具体问题。及时调整充实党风廉政建设领导机构。制定工作计划、目标要求和具体措施，并组织落实。定期向上级党组织、第三纪工委专题报告落实党风廉政建设责任制情况。严明党的纪律，加强对党员干部党性党风党纪和廉洁从政教育，2016年组织召开3次党组会议，4次中层以上负责人干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习，积极推进“四进”廉政文化建设，班子成员签订《家庭廉政承诺书》。领导班子成员认真落实《勐海县科级党政领导班子主要负责人述廉的实施意见》，一年2次进行廉政自查，撰写自查报告，一年一次述职报告。严格执行《勐海县领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）》，积极开展“听、谈、查”工作，每年认真开展了两轮“听、谈、查”工作，确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。认真贯彻《勐海县贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》、《勐海县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》。对2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解，层层签订责任书、落实目标责任；明确专人负责党风廉政建设责任制工作，为党风廉政建设和反腐败工作提供必要的人、财、物保障。

自查情况：标准分25分，自评分25分

2. 选好用好干部。严格按照干部选拔任用有关规定选人用人，防止出现选人用人不正之风和腐败问题。坚持领导干部任前两种谈话制度，对拟任用干部在公示结束后，须经单位负责人进行两种谈话，再予以任命。（6分）

我局严格选拔程序，落实干部任用规定。紧紧围绕提高选人用人民群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，利用理论学习中心组学习的机会，及时组织领导干部专题学习《干部任用条例》，规范选拔任用干部。今年电视台党支部和局机关党支部选举产生2名支部书记，并由总支书记进行任前谈话。我局按照《干部任用条例》的规定，实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、征求意见、公开公示、任前谈话等程序和要求严格执行。按照公务用车改革要求，对驾驶岗进行竞聘上岗。今年经全面考察，调入我局2名公务员。

自查情况：标准分6分，自评分6分

3. 加强对干部队伍的教育管理。加强党员干部的教育、监督和管理，严肃问责失职渎职行为，严肃查处严重违纪违法问题。执行《云南省加强作风建设问责办法》、《勐海县党政领导干部问责办法》等有关规定，严格实行党政领导干部问责制。（5分）

我局严格干部队伍教育管理。一是坚持正面教育。学习了中央八项规定、廉政准则、问责条例，增强了干部职工廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。二是反腐倡廉警示教育。以全县违反中央八项规定典型问题通报情况为题材，运用反面典型深刻剖析违法违纪案件，引以为戒，警钟长鸣，通过反面典型案例的警示教育，培育干部职工的敬畏思想意识。三是狠抓制度建设，增强责任意识。严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。四是改进工作作风，提高服务意识。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。一年来，我局干部职工无失职渎职行为，无违纪违法行为发生。

自查情况：标准分6分，自评分6分

4. 强化对权力运行的制约和监督。严格落实“三公开”制度，推进党务、政务和各领域办事公开，主动接受监督。严格执行民主集中制原则，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度，并及时向所监督联系纪工委进行报备。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。严格执行请示报告制度。加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点、评估风险等级、制定防控措施、明确防控责任。加强对作风建设的监督检查，持之以恒落实中央八项规定，狠刹不正之风。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费有关规定、党政机关国内公务接待管理规定及我省实施细则和我州、县相关规定。执行领导干部办理婚丧喜庆事宜有关规定。严禁私设“小金库”。（12分）

我局严格落实“三公开”制度。一是推进党务、政务、财务公开，涉及服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等，向进行社会公开；充分利用公开栏和勐海县政务网信息公开平台，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设、重要事项、重点工程等政务进行公开，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。二是完善和出台了财务管理制度、报账审签制度、后勤管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度5个。三是严格执行民主集中制原则，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度，并及时向所监督联系第三纪工委进行报备，认真执行领导干部报告个人有关事项制度。严格执行请示报告制度。四是加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点、评估风险等级、制定防控措施、明确防控责任。我局共梳理权力数8个，评定风险等级为：高级7个、中级1个，绘制权力运行流程2个；梳理内部机构廉政风险6个，查找点6个，评定风险等级为：高级5个、中级1个；制定防控措施9个；梳理个人岗位廉政风险9个，查找风险点9个，评定风险等级为：高级8个、中级1个，制定防控措施18个，共制定相关工作制度5个。

我局严格执行中央八项规定。一是狠抓党员干部队伍作风转变。大力改进会风、文风，精简了各类公务接待、会务、文件等。二是加强对作风建设的监督检查，严格落实党政机关厉行节约反对浪费、公务接待管理规定等。执行领导干部办理婚丧喜庆事宜有关规定。进一步加强公务用车使用管理；健全财务管理、公物购买、费用报销等制度，严格控制一般性行政支出，全局“三公”经费控制在县财政批准预算范围内。截止今年11月中旬，我局“三公”经费支出为28.26万元，其中：公务用车运行维护费12.2万元，公务接待费16.06万元，同期比下降35.42%。。全局无公车私用和婚丧嫁娶大操大办，无利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动等违纪现象。

自查情况：标准分12分，自评分12分

5. 健全维护群众利益工作机制。抓好信访，拓宽社情民意表达渠道，妥善解决职责范围内的群众诉求。认真落实领导干部接访下访规定，乡科级领导干部每周至少1天在信访接待场所群众来访。每年排查2次管辖范围内的疑难复杂信访诉求，做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。（7分）

加强信访工作，维护群众诉求。严格落实信访工作领导责任制，每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。1—11月底共受理处置旅游投诉案件397件，为游客挽回经济损失468.6万元，做到了包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。

自查情况：标准分7分，自评分7分

6. 支持执纪执法机关查出违纪违法问题。优化执纪执法环境，不干涉具体案件查处，不得利用职权影响执纪执法机关办案。（10分）

我局积极支持执纪执法机关案件查处，严格落实党政领导干部问责制。严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。一是严格执行中央八项规定、省委六项禁令、十项规定、州委和县委改进工作作风、密切联系群众的实施细则，健全完善规章制度，加强约束管理。二是结合今年开展的“两学一做”学习教育和“不作为、乱作为”专项整治的要求，进一步健全完善了廉政承诺、廉政教育、民主评议、责任追究、三重一大、公车使用、后勤管理、考勤制度等廉政制度，使各项工作有章可循，有规可依，并在实际工作中严格落实。

自查情况：标准分10分，自评分10分

二、领导班子主要负责人责任。党政领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任。（15分）

7. 对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、主要案件亲自督办。对涉及本部门党风廉政建设方面的重大事项，及时召开会议作专题研究。亲自签订党风廉政建设责任书，亲自上廉政党课，亲自听取本部门及下属单位党风廉政建设情况，亲自动员部署、贯彻落实党风廉政检查考核工作。加强对班子成员及动员干部的教育监督。重视和掌握干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，及时提醒教育。严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，研究重大项目、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度。（15分）

按照县委部署，我局领导班子认真落实主体责任，坚持“一把手”为第一责任人，切实履行“一岗双责”，“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、主要案件亲自督办。一是对涉及党风廉政建设方面的重大事项，及时召开会议作专题研究。亲自签订党风廉政建设责任书，亲自上廉政党课，亲自听取本部门及下属单位党风廉政建设情况，亲自动员部署、贯彻落实党风廉政检查考核工作。二是加强对班子成员及动员干部的教育监督。重视和掌握干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，及时提醒教育。三是严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，研究重大项目、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《中华人民共和国招标投标法》等规定，重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管，加大文化惠民政策落实力度，农村文化建设专项资金、文化活动器材、农民体育健身器材、“三馆一站”免费开放经费等项目资金已发放落实。

我局发现问题认真整改、全力落实。按照《关于成立勐海县贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”明察暗访整改的通知》（海纪发【2016】34号）要求，对县纪委明察、暗访中发现的问题立即整改落实，及时与第三纪工委沟通联系，把存在问题的情况说明第一时间作汇报。并于8月25日召开局内务工作管理专题会议，对后勤工作、财务管理进一步作了规范要求，制定了《后勤管理补充说明》和《接待申请单》等，做到发现问题及时整改，完善制度加强管理。

自查情况：标准分15分，自评分14分，扣1分。（扣分情况说明：因贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”明察暗访中，发现我局后勤工作和财务管理方面有疏忽，接待申请单没有完善。但整改及时，未造成影响，故扣1分。）

三、领导班子其他成员责任。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。（10分）

8. 抓认真落实党风廉政建设分工任务，抓好业务工作的同时，也要抓好党风廉政建设工作。加强对分管部门干部的教育、监督和管理；定期与分管部门研究党风廉政建设工作，听取汇报，督促落实各项工作任务。（10分）

局主要领导在履行“一把手”负总责的同时，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。一是切实履行“一岗双责”。制定了《勐海文体广电和旅游2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，与局属各单位签订了2016年党风廉政建设工作目标责任书，落实“一岗双责”工作任务。将党风廉政建设工作和反腐败工作任务分解到每名班子成员和相关股室，推行局长、副局长和中层干部三级负责制，逐级明确工作任务，形成广泛参与、强有力的党风廉政建设工作体系。二是坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。分管领导定期与分管局属单位研究党风廉政建设工作，听取汇报，督促落实各项工作任务。

自查情况：标准分10分，自评分10分

四、民主测评（10分）

9.对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评。（10分）

根据民主测评分数计算。

勐海文体广电和旅游局2016年度党风廉政建设责任制量化考核自评分89分＋民主测评分。

 

 

 

 

 

勐海县文体广电和旅游局

                              2016年11月15日