一、前三季度工业经济运行基本概况

（一）整体增速呈“先降后稳、波动回升”态势。

2025年前三季度，勐海县规模以上工业增加值从2月同比下降15.3%逐步收窄至5月下降4.0%，虽7月小幅扩大至-6.4%，但后续稳步回升，9月最终稳定在下降2.5%，整体呈现“降幅持续收窄、中期企稳回升”的运行特征，工业经济内在韧性逐步显现。

（二）轻重工业分化显著，重工业成增长核心动力。

轻重工业运行态势形成鲜明“一降一升”对比。重工业表现强劲，1—9月增加值累计增长30.8%，其中9月当月增速35.6%，成为拉动工业增长的关键引擎；轻工业受核心行业拖累，累计下降8.6%，9月当月下降10.8%，对整体工业形成一定拖累。

（三）行业结构呈现“支柱行业承压、新兴板块亮眼”特点

1.核心支柱行业增速低迷：作为全县工业“压舱石”的精制茶加工（占比60.2%）累计下降9.2%，制糖业（占比16.8%）累计下降3.8%，两大行业合计占比超75%，其增速下滑是整体工业负增长的主要原因。

2.新兴增长板块表现突出：采矿业增长迅猛，1—9月累计增长54.3%，其中铁矿采选累计增速高达108.2%；电力生产行业累计增长25.9%，成为工业经济的重要增长点。

二、存在问题

（一）支柱产业增长乏力，产业抗风险能力较弱。精制茶加工、制糖业两大传统支柱行业合计占比超75%，但受市场需求疲软、原材料价格波动等因素影响，增速持续低迷，且行业同质化竞争激烈、附加值较低，导致全县工业经济对传统行业依赖过高，抗风险能力不足。

（二）轻重工业结构失衡，轻工业转型升级滞后。重工业以30.8%的高增速拉动工业增长，而轻工业同比下降8.6%，轻重工业增速差达39.4个百分点，结构失衡问题突出。轻工业多集中于初级加工环节，缺乏技术创新和品牌溢价，转型升级步伐滞后于市场需求变化。

（三）工业增长稳定性不足，月度波动幅度较大。从逐月增速看，2—9月增速波动区间达18.9个百分点（从-15.3%到2.5%），显示工业经济增长基础尚不牢固，易受季节性、政策性等短期因素影响。

三、工作建议

（一）聚焦支柱行业纾困，稳定工业经济基本盘。一是针对精制茶加工、制糖业，出台专项扶持政策，支持企业开展技术改造和品牌建设，延伸产业链条（如发展茶饮料、茶食品、精制糖深加工产品），提升产品附加值。二是搭建产销对接平台，组织企业参加国内外展会，拓展线上销售渠道，缓解市场需求压力。

（二）加快轻工业转型升级，优化产业结构。一是设立轻工业转型升级专项资金，支持企业引入先进设备和工艺，推动从“初级加工”向“精深加工”转变。二是鼓励企业与科研机构合作，围绕茶叶、蔗糖等特色资源开发高附加值产品，培育一批具有市场竞争力的龙头企业和知名品牌。

（三）培育壮大新兴增长极，增强工业发展韧性。一是依托铁矿采选、电力生产等优势板块，加大资源勘探和开发力度，延伸产业链条，打造采选—加工—销售一体化产业集群。二是结合勐海县资源禀赋，培育发展农产品加工、绿色能源等新兴产业，降低对传统支柱行业的依赖，构建“多元支撑”的工业产业体系。