2025年是“十四五”规划收官之年，是省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列“三年行动”的决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇之年。半年来，我局深刻领会习近平总书记对审计工作和云南工作的重要讲话和重要指示批示精神，围绕中央经济工作会议精神和全国审计工作会议部署要求，按照上级审计机关以及县委、县政府的工作安排，立足经济监督定位，科学规范开展审计，不断强化为大局服务、为人民审计、为经济安全担当的责任感和使命感，以高质量审计监督护航勐海经济社会高质量发展。按照相关要求，现将2025年上半年工作总结和2025年下半年工作计划如下。

一、工作开展情况

（一）坚持政治统领，以高瞻远瞩之姿把航向聚共识。

2025年上半年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持和加强党中央集中统一领导作为推动新时代审计工作高质量发展的政治统领，自觉把党的领导落实到审计工作的全过程各环节。一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把牢审计机关政治属性，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，全面提升“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”、交流研讨、每周“微课堂”等集中学习质效，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进领悟习近平总书记重要讲话和关于审计工作的重要指示精神，准确把握精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策和县委、县政府重点工作部署上来，确保审计工作始终沿着正确的方向前进。二是严格请示报告，恪守政治规矩。坚持把牢审计工作政治规矩，不折不扣贯彻落实上级审计机关和县委、县政府的指示要求，巩固优化分送转办、清单台账、跟踪督促、汇总报告的工作闭环。严格执行重大事项请示报告制度，对审计中发现的重大问题线索和重要事项，及时向县委审计委员会主要领导请示报告，确保请示报告及时高效。2025年上半年，向上级党委审计委员会及其办公室报送重大事项报告13次；向县委审计委员会报送重大事项报告11次、重大事项请示1次、审计工作专报10篇，获县委审计委员会主要领导批示11次。三是深化贯通协同，提升治理效能。充分发挥县委审计委员会作用和经济责任审计联席会议制度优势，持续深化审计监督与其他监督贯通协同，全力构建“审前共商、审中协作、审后督办”的全链条、闭环式监督格局，实现高质量发现问题、高质量协调配合、高质量整改整治，推动制度优势不断转化为治理效能。制定印发《勐海县经济责任审计结果运用办法》，推动审计成果的深度转化与运用，切实发挥审计“治已病、防未病”的重要作用，为县域经济社会的高质量发展提供坚实有力的保障。

（二）聚焦主责主业，以笃行务实之态抓重点保落实。

我局牢牢把握审计监督首先是经济监督的定位，对标省委“3815”战略发展目标和州委、县委重大决策部署，围绕“三个示范县”创建等重点工作，聚焦主责主业，发挥专业优势，扎实做好常态化“经济体检”，以强有力的审计监督保障执行、促进发展，更好地服务新时代勐海经济社会发展大局。2025年上半年共开展审计项目3项，完成审计项目1项，出具审计报告1篇、专题报告3篇，通过审计发现主要问题39个，涉及问题金额8564.07万元，提出审计建议10条均被采纳。

1.围绕推动宏观政策更加积极有为开展审计。一是县本级预算执行及决算草案审计情况。以防范化解地方财政风险为目标，围绕进一步深化科技体制改革，促进财政资金管理提质增效，重点关注预算执行和决算的真实性、完整性和合规性，以及增量政策落实、2024年债券资金、卫生健康事业高质量发展“三年行动计划”专项资金、2022—2024年科技专项资金等方面情况，进一步增强县委、县政府重大战略任务财力保障，加强财政资源统筹、强化预算约束，提高财政资金使用绩效。截至2025年6月12日，出具专报3篇，审计发现问题20个，涉及问题金额6989.07万元，县本级2024年度预算执行和其他财政资金收支及决算草案编制情况审计项目正在实施，期间向县纪委监委移交问题线索2件。二是县级部门预算执行审计情况。以县本级预决算执行审计为抓手，聚焦动物疫病防控专项资金和糖料甘蔗良种良法推广专项资金拨付、管理使用情况及相关政策实施效果等，开展农业农村部门预算执行情况“一条线”审计，同时采取“巡审”融合方式，延伸抽查县司法局预算执行情况，进一步强化了部门预算约束，严肃了财经纪律。通过审计，发现问题19个，涉及问题金额1573.99万元。期间向县纪委监委移送问题线索3件。

2.围绕加强政府投资建设管理开展审计。聚焦重大项目这个稳增长强信心的关键加大审计力度，开展勐海县城乡绿化美化项目实施专项审计调查，客观评价项目建设的实施过程和投资管理情况，揭示在基本建设管理程序执行、制度实施、合同履行、投资控制以及项目资金使用、财务管理中存在的问题，有效防范化解政府投资风险和提升资金使用效益。截至2025年6月12日，勐海县城乡绿化美化项目实施专项审计调查正在实施。 

3.围绕推动兜牢民生底线开展审计。紧盯医疗、殡葬、养老等人民群众最关心最直接最现实的利益问题加大审计力度，组织开展医院财务收支及资产负债情况专项审计调查，参与审计署统一组织的工伤保险和生育支持资金审计，云南省审计厅组织的殡葬领域政策落实及资金管理使用情况专项审计调查，把审计监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”，从而保障民生、改善民生、发展民生。截至2025年6月12日，参加并完成殡葬领域相关审计，其余审计正在实施。

4.围绕推进党的自我革命开展审计。主动服务清廉云南建设，以权力运行和责任落实为落脚点，围绕促进领导干部“依法、尽责、有为”目标，开展勐海县人力资源和社会保障局、格朗和乡、勐海茶裕产业发展有限公司3个单位的主要负责人经济责任审计，通过揭示贯彻落实党中央重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和过“紧日子”要求等方面存在问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。截至2025年6月12日，勐海县人力资源和社会保障局局长朱莲花同志经济责任审计项目正在实施，其余审计项目将按照年初计划时间开展。

（三）加强自身建设，以锐意进取之姿锻精兵增动能。

1.坚持强根铸魂，以党建引领审计高质量发展。

2025年上半年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以党组创品牌、支部抓特色、党员争先锋为主线，精心打造审计铁军党建品牌矩阵，推动机关党建与审计业务同频共振、协同发展。一是坚持把旗帜鲜明讲政治作为首要政治原则，创新构建理论武装“五学”模式。构建党组领学、领导带学、支部组学、个人自学、实践促学联动体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同，不断推进理论学习往深里走，往实里走。2025年上半年，组织开展“三会一课”12次，主题党日6次，党课学习3次，交流研讨3次。二是持续巩固党支部规范化建设创建成果，结合审计工作的职能作用，以“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”为主要内容，以“群众欢迎、群众受益、群众满意”为根本标准，积极推进创新型党组织建设，把党建工作与审计业务工作深度融合，在审计业务中强化党建引领，防止党建工作脱离审计实际。三是深化开展党建联建共建，充分发挥党组织政治优势和组织优势，积极联合对口帮扶村党支部组织学习习近平总书记关于乡村振兴、民族团结等重要论述，通过理论联学，加强交流，统一思想认识，共谋发展之计。联合开展“巾帼心向党，奋进新征程”主题党日活动和“村级会计代理”培训，通过组织联建，建强战斗堡垒。局党支部坚持问题导向，联合对口帮扶村党支部深入基层一线，成功解决了对口帮扶村小组30盏路灯安装及50户自来水管铺设问题，通过难题联解，有效破解基层急难愁盼问题。

2.落实全面从严治党，筑牢拒腐防变廉政防线。

深刻认识风腐同查同治的重要性和紧迫性，以“永远在路上”的清醒和坚定，压紧压实工作责任，纵深推进廉政建设和反腐败斗争。一是落实全面从严治党责任。将党风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定《勐海县审计局2025年党风廉政建设和反腐败工作措施》，明确全年党风廉政建设工作的目标任务和责任分工，召开党组会议2次，党风廉政建设专题会议2次，有序推进党风廉政建设工作。局党组书记切实履行“一把手”职责，对3名班子成员履行全面从严治党主体责任纪实报告和6份个人廉政档案等进行审核把关。二是深化党纪学习教育成果。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为主线，结合“科学规范提升年”“务实创新攻坚”主题年行动，组织“一把手”宣讲专题党课1次，观看《医鉴》等警示教育片，通报典型案例16次，开展谈心谈话15人次，开展廉洁家访和家风家教主题活动，强化“八小时内外”监督管理，将廉政教育融入干部成长全过程，筑牢审计干部廉政防线。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。通过领导班子带头、党支部组织、专题学习等方式，认真组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，同时，结合省委、省政府部署开展的集中纠治违规饮酒问题，贯彻落实中央八项规定精神“学查改”，对照检视项目负面清单和典型案例，开展自查自纠，形成问题清单、明确整改措施，实行动态管理，确保问题整改有成效、有进展。截至目前局领导班子查摆问题7个，班子成员查摆问题28个，制定整改措施35条；党支部查摆问题2个，普通党员查摆问题45个，制定整改措施47条，上述问题均已立行立改。

3.把稳思想之舵，抓实抓细意识形态工作。

紧紧围绕中心工作任务，不断增强责任意识、阵地意识，充分发挥意识形态工作在思想引领、舆论推动、精神激励等方面的重要作用，以高度的政治责任感和使命感切实抓好意识形态工作。一是狠抓组织领导。局党组认真履行意识形态工作的主体责任，严格落实意识形态工作责任制，认真研究拟定《勐海县审计局2025年度意识形态工作计划》，把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理，党组会研究意识形态工作2次、召开意识形态领域分析研判会1次，定期分析研判意识形态工作，抓实意识形态工作的各项落实。二是加强思想引导。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为宣传思想工作的最突出的主线，按照相关文件要求，结合审计工作实际，拟定《中共勐海县审计局党组理论学习中心组2025年学习选题计划》，通过自学、集中学、专题研讨等方式，学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，同时，邀请勐海县纪委监委等领导专家开展理论宣讲、政策辅导、学习交流，持续巩固党的最新理论成果。深入挂钩点，用群众喜爱的方式和通俗易懂的语言讲好党的理论和惠民政策，营造良好思想氛围。2025年上半年，开展党组会学习8次、党组理论学习中心组学习8次，研讨交流5次，到定点帮扶村开展主题宣讲4次。三是培塑文明风尚。围绕践行社会主义核心价值体系主线，积极组织开展新春慰问、全民阅读、“感恩母爱 共话家风”等文明实践活动，把社会主义核心价值观、先进文化，融入贯穿文明实践志愿服务之中，传播文明理念、弘扬时代新风、推进移风易俗，以实际行动倡导文明风尚，营造良好文明氛围。2025年，共组织开展各类新文明实践项目40个，服务时长138小时。四是加强阵地管理。局党组高度重视网络舆情工作，围绕县委、县政府中心工作和审计重点工作，定期开展舆情风险排查，全面加强门户网站和微信公众号管理，健全信息发布审核制度，同时，积极运用AI工具，以数字化、图表等形式展现宣传信息和数据，持续推进权力公开透明。2025年，在官方网站“公开目录”栏目发布内容4篇，详细公开部门预算、审计工作等情况。

4.坚持人才兴审，全面加强审计队伍建设。

坚持队伍建设为本，秉持“有作为才有地位”的理念，积极塑造职业精神，提高专业能力，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部素质队伍。一是加强业务能力建设。充分发挥党员先锋引领和业务骨干“传帮带”作用，以每周“微课堂”为契机，通过党员干部现身说法，分享审计工作经验做法、交流心得体会，为审计新兵量身定制一份内容详实、紧贴实际，可借鉴、可复制、可推广的审计实务案例，激发审计干部的学习热情，达到互学互促、增进团结、共同提升的目的。上半年开展“微课堂+”系列学习13期，分享优秀审计项目案例13次。二是优化审计队伍建设。持续打造“六有”青年学习品牌，党员干部结合上年度开展的审计项目，精心制作《解锁关键经验，助推乡村全面振兴》《领导干部履行经济责任审计基本知识解读》等审计成果及经验分享课件PPT，从审计的重点和思路、成果和案例分析、存在的不足、今后审计的建议等方面紧密联系、融会贯通的谈经验、教方法，让青年理论学习小组学员在担任审计主审前就熟悉审计流程，确定审计方向，规避审计风险，为打造一支高素质专业化审计队伍奠定坚实基础。三是持续深化“两个革命”。扎实开展“科学规范提升年”行动，一体推进“精实计划”治庸三年行动、“务实创新攻坚”行动，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强作风革命效能革命，切实转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，推动认识大提升、作风大转变、改革大突破、效率大提升、发展大跨越。

5.围绕中心工作，助推各项工作纵深迈实。

紧紧围绕县委、县政府年度决策部署和重点工作，积极落实主体责任，切实提高工作的针对性和实效性，确保各项工作落实落细。推进乡村振兴建设。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，定期到挂钩点开展走访慰问，全面了解乡村发展中面临的实际问题和政策落实情况，广泛收集一手资料，确保帮扶工作有的放矢。推进法治建设。以“谁执法谁普法”为抓手，持续做好干部职工及群众法律法规宣传教育工作，发放宣传手册70余册，开展行政执法能力网上培训17人次。凝聚安全共识。坚定不移贯彻总体国家安全观，广泛宣传贯彻习近平总书记关于国家安全的重要论述，切实增强全民国家安全意识，凝聚维护国家安全的社会共识。开展民族团结进步创建工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化内涵、拓展载体、创新方法，扎实推进民族团结进步创建走深走实。开展爱国卫生运动。充分发挥省级文明单位的示范引领作用，积极组织志愿者集中开展人居环境卫生大扫除，有效营造全社会共同参与的良好氛围。

二、特色亮点工作  

（一）以科学规范体系打造“扎实干”新标杆。

全面落实习近平总书记在中央经济工作会上提出的“要科学规范开展审计”的重要要求，以科学规范为核心要义，聚焦审计立项、实施、成果利用、整改等关键环节，制定有效的工作措施，推动审计工作科学规范开展。一是精准项目立项强基础。坚持把立项当课题研究，精心优化和谋划年度审计项目，主动向县委审计委员会成员单位、特约审计员广泛征求2025年度审计项目计划立项的意见和建议。深入布朗山乡、县财政局等13家单位，全面了解相关行业领域重大项目的实施进展、重大决策部署的落实成效，精准锚定审计重点，推动审计立项更加科学合理。二是规范审计实施提质效。坚持把问题当课题研究，通过精准定位审计目标、严格执行审计程序、建立多级复核机制和审计报告会审机制等加强全流程审计质量控制，压实各环节质量管控责任，提升审计工作实效。三是强化成果运用增效能。坚持把建议当课题研究，把审计成果摆在突出位置，树立研究型思维，提出可批示、可落实的审计建议。提高协同办案和成案意识，从“定人、定性、定损、定责”四个关键点进行把关，提高移送质量。构建齐抓共管的监督格局，协助其他部门充分利用审计成果有效履职，拓宽横向贯通协同的领域，形成更加有效的监督合力。2025年上半年，向县纪委县监委和相关主管部门移送问题线索16件（2024年度项目移送11件，2025年度项目移送5件）。

（二）以AI创新应用开辟“智慧审”基层新路径。

积极探索AI工具在审计业务中的应用，寻求破解基层审计机关审计资源不足、经验壁垒等难题。一是积极开展AI技术应用学习。充分利用“微课堂”活动，开展多期以DeepSeek、豆包、Kimi三种大模型“提示词”为核心的交流学习活动，了解掌握各种常用大模型的功能特点及其在审计领域的应用场景。二是探索AI技术赋能审计工作。使用AI工具广泛收集相关领域法规政策和审计案例，参考大模型辅助生成的问题和案例编制实施方案。将工作思路和样例代码输入豆包大模型，帮助解决审计人员在编写Python代码或神通数据库语句方面的难题。三是着力推进本地知识库建设。开展法规文件归集工作，搜集勐海县审计局非结构化数据政策文件，为后续数据处理与分析奠定坚实基础。

三、存在的问题   

（一）审计干部本领恐慌问题突出。审计干部队伍总体结构呈现“三多三少”特点：财务背景人员多、复合型人才少，传统查账能手多、数据分析尖兵少，按部就班执行者多、战略谋划思考者少，在应对复杂项目时捉襟见肘，不利于审计全覆盖目标的实现。

（二）审计成果运用提升不够有力。在审计成果运用存在“三重三轻”现象：重问题揭示轻整改督导、重个案处理轻制度完善、重短期见效轻长效监管，审计成果运用转化不足，无法切实发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。

四、下一步工作计划

（一）坚持党的全面领导，持续推动审计管理体制改革。

始终坚持党对审计工作的全面领导，贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，并持续做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作，确保党中央关于审计工作的决策部署及时传导、不折不扣得到落实。强化重大事项请示报告制度执行情况的综合分析研判，持续推动县委审计委员会解决以老办法运行新体制问题，推动审计工作更加权威高效。深化审计监督与纪委监委、巡察、人大、组织、财政等各类监督协同贯通，健全信息互通、线索移送、措施协作、成果共用机制，推动“监督大格局”的构建完善，消除监督盲区，将审计监督深化、优化、实化、具体化。

（二）坚持有所作为，持续做好常态化“经济体检”。

始终深入贯彻习近平总书记关于“五个紧盯”的重要指示，按照“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的要求，围绕党中央决策部署及省委、州委工作要求，聚焦县委、县政府中心工作重点，严格按照2025年度审计项目计划，持续做好常态化“经济体检”工作。紧盯重大政策和重大战略，加大对经济社会发展重大战略、重大改革、重大项目、重大资金的落实情况审计力度，加大对涉及群众切身利益的重点项目资金审计力度，加大对经济社会运行各类风险挑战的揭示力度，着力发挥审计在助力勐海经济社会高质量发展和促进边疆民族地区治理能力提升的重要作用。

（三）塑造职业精神，持续强化队伍自身建设。

持续巩固和深化作风革命效能革命建设成果，结合“务实攻坚创新”行动和“科学规范提升年”行动部署要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导审计干部队伍坚定理想信念，传承审计光荣传统和优良作风，提高专业能力，发扬斗争精神，增强斗争本领，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，不断提高自我约束、自我管理水平，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升党员、干部政治理论素养，提升服务中心服务大局能力。努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。