2025年度勐海县审计局法治政府建设年度报告

 

2025年是《勐海县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，一年来，勐海县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实县委、县政府和上级审计机关部署要求，将法治政府建设与审计主责主业深度融合，以高质量审计法治保障县域经济社会高质量发展。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度工作总体推进情况

2025年，县审计局紧扣《勐海县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设标准，将法治理念贯穿审计工作全过程。通过强化政治引领、规范执法行为、提升监督质效、深化普法宣传、建强专业队伍，构建起“党建引领、依法审计、规范运行、服务发展”的法治建设工作格局，圆满完成纲要收官阶段各项重点任务，审计法治化水平显著提升，为县域治理体系和治理能力现代化提供了坚实审计支撑。

二、2025年度法治政府建设工作举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

压实主体责任，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主要负责人带头树立法治观念、强化法治思维，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，推动依法独立行使审计监督权。深化思想武装，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习核心内容，制定年度法治建设学习工作计划，通过党组会议、理论学习中心组扩大会议等形式开展专题学习11次，主要负责人及班子成员共组织开展法治相关培训70余次，通过每周“微课堂”、党员大会等形式组织干部职工学习60多部学习读本及业务书籍，为依法审计筑牢理论根基，推动全局干部职工学深悟透习近平法治思想及审计领域相关法律法规，形成“一把手”负总责、分管领导分工负责、股室具体落实的法治建设责任体系。

（二）聚焦主责主业，提升依法审计质效

2025年县审计局切实提高政治站位，突出重点、把准节奏、统筹兼顾，坚持党建和审计业务“两手抓、两不误、两促进”，全面深化审计监督全覆盖，围绕县委、县政府中心工作，结合审计项目、审计组织方式“两统筹”，科学制定年度审计项目计划，扎实推进重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行和专项资金审计、经济责任审计等工作，不断推进审计工作走深走实。全年完成审计（调查）项目12项，查出主要问题金额11571万元，其中：违规金额184万元、管理不规范金额11387万元，发现非金额类问题149项；提出审计建议31条，出具审计报告及专项调查报告15篇，推动财政资金规范使用，助力法治化营商环境建设，切实以高质量审计监督维护县域经济发展秩序。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

紧扣上级“科学规范提升年”行动要求，全面执行行政执法“三项制度”，构建规范化、标准化审计执法体系。坚持行政执法公示，将全局16名持有行政执法证人员全部公示在云南省行政执法综合管理监督信息系统，严格落实“持证上岗”“亮证执法”要求，通过门户网站依法公开预算执行审计结果等信息。推进执法全过程记录，以文字、音像等方式对审计事项调查、取证、审查、决定等全流程执法活动进行记录并归档，实现执法全过程留痕，确保记录材料真实准确。执行重大行政执法决定法制审核，聘请法律顾问参与重大事务法制审核，全年法律顾问共出具法律意见书25份，促进依法依规审计，进一步防范审计风险，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。

（四）抓实普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建全方位、多维度普法宣传体系。融入审计全过程普法，在审计项目实施、审计回访等环节，向被审计单位宣传审计法律法规和审计查出问题整改分类和结果认定办法等，提升被审计单位对审计工作的认知度和支持度。拓宽普法宣传渠道，以每周“微课堂”“审计大讲堂”为平台开展内部常态化普法，努力培养造就一支适应新形势、新任务、新要求的高素质审计队伍；深入挂包村勐阿镇纳丙村委会，通过现场宣传、入户讲解等方式开展基层普法，重点宣传禁毒法、民法典等法律法规，普及电信诈骗防范知识，发放宣传手册70余册，培育农村“法律明白人”。深化廉政与家风法治教育，组织“一把手”讲专题党课2次，观看警示教育片、通报典型案例25次，开展谈心谈话15人次；组织学习《中华人民共和国家庭教育促进法》，加强总体国家安全观教育，推动清廉机关建设和良好家风培育。

（五）建强专业队伍，夯实法治工作支撑

优化培训体系，构建“集中学习+实战练兵+外出培训”多位一体的培训模式，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，组织干部职工通过党员大会、集中学习等形式研读60多部学习读本及业务书籍，学习云南省审计厅编撰的优秀审计案例25篇，开拓审计思路、规范执法行为。强化实战锻炼，协助纪委等部门开展专项工作5人次，外派干部职工参加上级行政执法能力提升培训20余人次，促进审计干部政治素养和业务能力同步提升，推动审计人员牢固树立法治思维，提升依法审计、依规执法的实操能力。

三、法治政府建设工作中存在的问题和不足

在推进法治政府建设工作中，县审计局仍存在一定短板，核心问题为法律专业力量配置不足。全局审计人员多为财务管理专业背景，无法律专业专职人员，且专职法制审核人员配备不足，法制审核相关专业能力与法治政府建设的高标准、严要求存在差距，一定程度上制约了法制审理、审核工作的质量和效率，对复杂审计事项的法律适用研判能力有待进一步提升。

四、下一步工作举措

（一）持续深化法治思想引领

建立习近平法治思想常态化学习机制，将法治培训纳入干部年度培训计划核心内容，针对审计工作实务需求，开展民法典、审计法等重点法律法规及新兴领域法律知识专题培训，提升审计人员运用法治思维和法治方式破解复杂审计难题的能力。推进“传帮带”“以审代训”培养模式，结合优秀审计案例开展实战化教学，着力培养兼具财务审计专业能力和法律专业素养的复合型审计人才，弥补法律专业力量短板。

（二）健全审计法治长效机制

总结《勐海县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》实施五年来的经验做法，科学谋划2026年法治政府建设工作思路，提升审计执法规范化水平。加强与纪检监察、财政等部门的协作配合，健全执法联动机制，推动审计监督与其他监督贯通协同，形成监督合力，提升审计问题整改和成果运用质效。

（三）提升法治服务保障质效

聚焦县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职能，持续深化审计监督全覆盖，紧盯民生保障、重大项目建设、财政资金使用等重点领域，精准开展审计监督，以高质量审计助力县域经济社会高质量发展。创新普法宣传方式，紧扣全县年度法治规划工作重点，充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台开展精准普法，结合审计工作实际丰富普法内容和形式，扩大法治宣传覆盖面和影响力；持续深化“谁执法谁普法”责任制，推动审计普法与审计业务深度融合，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围，以高水平审计法治助力更高水平法治勐海建设。