勐海县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计结果公告

 (二０二五年九月二十八日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，勐海县审计局派出审计组，自2025年2月10日—4月15日，对勐海县农业农村局（以下简称“县农业农村局”）2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制和2022—2024年动物疫病防控补助资金发放管理情况、糖料蔗良种良法技术推广补贴资金发放管理情况进行了审计，并延伸审计了勐海县农业和技术推广中心等11个下属单位。

一、基本情况

县农业农村局属于县级财政一级预算单位，2024年部门总收入22816.40万元，总支出22871.15万元。

审计结果表明，县农业农村局能够按照预算法和有关规定编制、批复预决算，组织预算执行，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财务制度。但审计也发现，县农业农村局及下属单位存在未健全单位内控制度、固定资产账实不符、专项资金使用不规范、上级任务目标未完成等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）重点工作任务落实方面。高标准农田建设项目形成资产后未及时办理移交；糖料甘蔗良种良法技术推广工作未完成上级下达任务指标数11项。

（二）预算执行方面。培训费虚列支出，涉及金额1.58万元。

（三）国有资产管理方面。国有资产管理不规范。

（四）内控制度建设及执行方面。内部控制制度制定不规范或执行不严。

（五）优化营商环境方面。拖欠中小企业账款。

（六）动物疫病防控补助资金方面。动物免疫疫苗管理混乱；“先打后补”申报材料审核把关不严，涉及金额3.58万元；动物防疫资金使用不规范，涉及金额8.62万元；未建立养殖环节无害化处理实施方案及台账建立不健全。

（七）糖料蔗良种良法技术推广补贴资金方面。未及时发放糖料甘蔗良种良法技术推广补贴，涉及金额1555.7万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，县审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。针对培训费虚列支出、动物疫苗管理混乱、“先打后补”申报材料审核把关不严的3个问题交由相关部门进一步处理；针对高标准农田建设项目形成资产后未及时办理移交的问题，要求将所形成资产移交项目所在乡镇使用，并督促资产接收乡镇建立项目资产账；针对糖料甘蔗良种良法技术推广工作未完成上级下达任务指标数11项的问题，要求县农业农村局应督促勐海县农技推广中心强化糖料种植户技术指导和服务供给，助力糖产业种植面积及产量持续提升；针对国有资产管理不规范的问题，要求建立健全固定资产管理制度，完善对固定资产的登记管理工作；针对内部控制制度制定不规范或执行不严的问题，要求结合单位实际管理需求，对现有制度进行全面梳理，修订完善内控制度；针对拖欠中小企业账款的问题，要求县农业农村局应督促勐海县植保植检与土壤肥料工作站积极协调，及时申请资金；针对动物防疫资金使用不规范的问题，要求追回多发放的补助资金8.49万元，发放应发未发补助资金5.3万元；针对未建立养殖环节无害化处理实施方案及台账建立不健全的问题，要求县农业农村局督促勐海县兽医站按照要求制定实施方案，确保病死畜禽无害化处理的程序化、规范化；针对未及时发放糖料甘蔗良种良法技术推广补贴1555.70万元的问题，要求县农业农村局应督促县农技推广中心及时发放补贴资金。

针对发现的问题，县审计局建议：一是进一步加强内部管理制度建设；二是增强财经法纪意识和责任意识，严格审核把关报销资料，严禁虚报、违规报销及发放各类补助、津补贴；三是按照相关规定管理好单位的国有资产。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题和提出的审计建议，县农业农村局及相关单位认真整改并积极采纳审计建议。根据提供的整改资料，截至2025年9月28日，3个问题交由相关部门进一步处理，2个立行立改、4个分阶段整改、1个持续整改问题正在整改，其余问题已完成整改。主要为：针对高标准农田建设项目形成资产后未及时办理移交的问题已办理移交；针对糖料甘蔗良种良法技术推广工作未完成上级下达任务指标数11项的问题2025年度已完成指标；针对国有资产管理不规范的问题已重新清查盘点核实；针对动物防疫资金使用不规范的问题，已追回多发放的补助资金8.49万元，发放应发未发补助资金2.8万元；针对未建立养殖环节无害化处理实施方案及台账建立不健全的问题，已制定《勐海县2025年养殖环节病死畜禽无害化处理补助资金实施方案》；针对未及时发放糖料甘蔗良种良法技术推广补贴1555.70万元的问题已完成补发工作。

                                                      勐海县审计局

              2025年10月11日