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勐海县农业农村局关于2026年度财政衔接资金项目绩效评价服务

来源 :勐海县农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2026-08-25

勐海县农业农村局关于2026年度财政衔接资金项目绩效评价服务


询价文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采购人:勐海县农业农村局

 

2026年08月

 

目  录

第一章 询价公告 1

第二章 询价文件格式 .8

第三章 评审办法 ..21


第一章  询价公告

勐海县农业农村局关于2026年度财政衔接资金项目绩效评价询价采购公告

 

勐海县农业农村局拟委托第三方机构对勐海县2026年财政衔接资金常态化帮扶任务项目全过程绩效评价服务工作,按照“公开、公平、公正”的原则,现面向社会以公开询价的方式对所需服务进行采购,欢迎符合条件的服务商报名参加。

1.服务项目采购范围

1.1服务项目名称:勐海县2026年财政衔接资金态化帮扶任务项目全过程绩效评价服务。

1.2服务项目采购内容:(1)全过程跟踪指导。从项目立项开始,到项目实施、资金拨付、竣工验收、绩效自评,直至省级绩效评价结束,报价人需全程参与、全程跟踪。各乡镇在项目实施各环节中遇到的程序性、规范性问题,均可随时向报价人咨询,报价人须及时给予专业指导。(2)问题排查与整改督促。报价人须定期或不定期对各乡镇项目实施情况进行检查,帮助发现程序不到位、流程不规范等问题,出具书面整改意见。我方组织的下乡检查、上级部门到我县开展的相关检查,报价人需派人随行提供专业支持。(3)迎检配合与绩效评价支撑。在上级绩效评价前,报价人须协助我局全面梳理项目资料、查漏补缺,配合做好各项迎检准备工作。上级评价期间,全程提供技术支持和专业保障。

1.4服务项目地点:勐海县。

1.5服务期限:合同履行期限自合同签订之日起,至完成询价范围内全部服务工作并按要求提交正式报告之日止。

1.6预算金额:预算总金额30万元(大写:叁拾万元整)。

1.7服务要求:满足勐海县农业农村局相关文件要求,确保成果资料完整、合法合规、真实准确、清晰有据。

2.服务商资格要求

2.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的企业或其他组织,且有效存续。

2.2服务商近三年(2023年以来至今)至少承担过项目绩效评价业绩2个。(提供中标通知书或合同协议书复印件)

2.3现阶段没有处于被责令停业,或者投标资格被暂停、取消,或者财务被接管、冻结、破产等状态,并提供有关证明材料或书面承诺;2023年以来至今没有因为严重违法行为受过或者正在接受刑事处罚的书面承诺。

2.4服务商在①“信用中国”中未被列入:失信被执行人、重大税收违法失信主体;②中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;③“中国执行信息公开网”中未被列入:综合查询被执行人、失信被执行人。(注:提供网址截图或报告,若服务商有失信行为,视为不满足资格要求,为无效投标。)

2.5拟派往本服务项目的成员组成不少于3人。项目负责人需具有具有注册会计师,必须是本单位自有人员。

2.6法定代表人为同一人的两个及以上企业,母公司、全资子公司及其控股公司,不得在同一服务项目中参与竞标。

2.7本项目不接受联合体竞标。

3.响应文件的获取

有意参加的服务商,请于2026年8月25日至2026年8月27日将营业执照、法定代表人身份证明书、授权委托书的原件彩色扫描件发送至邮箱mhxxczxj1@163.com,资料经审核确认后,响应文件将通过该邮箱发送。

4.响应文件的递交

4.1 响应文件递交的截止时间: 2026年9月3日18时00分,地点为云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐海镇科技路11号,勐海县农业农村局。

4.2 服务商应当在响应文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人将拒绝接收。

5.服务商的确定

采购人经综合评审后确定服务商,并按程序在勐海县农业农村局窗口(https://www.ynmh.gov.cn/nkj/nkj.dhtml)公示,公示期结束且未收到异议,采购人与确定成交采购的服务商签订采购合同,按合同条款执行。落选的服务商将不再通知。   

6.发布公告的媒介

本询价公告在勐海县农业农村局窗口(https://www.ynmh.gov.cn/nkj/nkj.dhtml)上发布。(注:采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任)。

7.联系方式

采购人:勐海县农业农村局

地址:云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐海镇科技路11号

联系人:保锐仙

联系方式:0691-5128386

                         

 

                      勐海县农业农村局

                      2026年8月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附录1  资格审查条件(资格最低要求)

企业资格等级要求

在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的企业或其他组织,且有效存续。

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

服务商近三年(2023年以来至今)至少承担过项目绩效评价业绩2个。(提供中标通知书或合同协议书复印件)

 

附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

①“信用中国”中未被列入:失信被执行人、重大税收违法失信主体。

②中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

③“中国执行信息公开网”中未被列入:综合查询被执行人、失信被执行人。

注:提供网址截图或报告,若服务商有失信行为,视为不满足资格要求,为无效投标。

 

附录4  资格审查条件(项目负责人最低要求)

人  员

数量

资格要求

项目负责人

1

项目负责人需具有具有注册会计师,必须是本单位自有人员

 

注:附身份证、资格证书以及其他相关证书的复印件,在本单位工作的证明材料。

 

附录5 资格审查条件(项目组其他成员最低要求)

 

人员

数量

资格要求

项目组

其他成员

不少于2人

必须是本单位自有人员。

注:1.附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件,在本单位工作的证明材料

 

附录6 资格审查条件(相关承诺要求)

相关承诺要求

现阶段没有处于被责令停业,或者投标资格被暂停、取消,或者财务被接管、冻结、破产等状态,并提供有效证明材料或书面承诺;2023年以来至今没有因为严重违法行为受过或者正在接受刑事处罚的书面承诺。

 

 

 

 

 

 

响应文件装订要求:正本1本,副本1本(副本可以为正本的复印件)。正本和副本的封面上清楚地标记“正本”或“副本”的字样,当副本与正本不一致时,以正本为准。统一使用A4纸装订成册,每册采用粘贴方式装订,装订应牢固,且不易拆散和换页,不得采用活页夹装订。响应文件封套上应写明下列内容:项目名称、项目编号、服务商名称、法定代表人或其委托代理人、服务商地址。响应文件的所有正本、副本统一密封在一个封套内,并在封套的封口处加盖服务商公章或密封章。


第二章  响应文件格式


勐海县农业农村局关于2026年财政衔接资金项目项目绩效评价服务项目

 

 

响应文件

 

 

 

 

服  务  商:                                    (公章)

   

   法定代表人或其授权代理人:                      (签字)

 

日期:          年      月     日

 

 

一、投标函

致: 勐海县农业农村局   

 

1.经仔细研究勐海县2026年财政衔接资金态化帮扶任务项目全过程绩效评价服务项目询价文件的全部内容后,我方就上述项目相关服务进行报价,其中报价详见报价函。

2.如果我方中选,我方保证在中选通知书规定的期限内与你方签订合同协议书,并在合同协议书所规定的期限内完成本项目相关服务。

3.项目负责人姓名:      ,年龄:    ,职称:     。

4.我方承诺在本询价文件有效期内,本投标函对我方具有约束力,并随时接受中选。

5.在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你方的中选通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。

6.在此我方郑重承诺:我方将按采购人的要求提供高质量的后续服务,后续服务的承诺为         。

 

 

服务商:                             (公章)

法定代表人或其委托代理人:          (签字)

地址:                                     

电话:                                     

邮政编码:                                  

日期:        年        月        日

 

 

 

 


二、报价函

 

1

项目名称

 

2

报价

小写:

大写:

3

服务承诺

 

4

备注

 

 

 

                      服务商:                                (公章)

 法定代表人或其委托代理人:              (签字)

日期:         年      月      日

 

 

 


三、法定代表人身份证明

 

服 务 商:                                                      

单位性质:                                                        

地    址:                                                        

成立时间:                 年         月       日

经营期限:                                                        

姓    名:                              性    别:                

年    龄:                            职    务:                

系                                       (服务商名称)的法定代表人。

特此证明。

 

 

法定代表人身份证扫描件

 

 

 

                    服务商:                          (公章)

               日期:         年        月        日       


四、授权委托书

 

 

本人        (姓名)系              (服务商名称)的法定代表人,现委托        (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             (项目名称)响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:        。

代理人无转委托权。

 

服  务  商:                  (公章)

法定代表人:                  (签字)

身份证号码:                  

委托代理人:                  (签字)

身份证号码:                  

日期:          年        月      日

 

授权代理人身份证扫描件

 

 


五、营业执照或有关证明材料


六、其他有关资格证照彩色扫描

 


七、信誉证明

 

1.“信用中国”中未被列入:失信被执行人、重大税收违法失信主体;

2.中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;

3.“中国执行信息公开网”中未被列入:综合查询被执行人、失信被执行人。

 

(注:提供网址截图或报告,若服务商有失信行为,视为不满足资格要求,为无效投标。)


八、类似项目业绩

 

序号

项目名称

业主名称

完成时间

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

本表后附中标通知书或合同复印件。


九、项目组人员配备情况

项目组其他成员汇总表

 

  姓名

年 龄

拟在本项目中承担的职责

技术职称

工作年限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表后附项目组成员的身份证、职称证、在本单位工作证明的复印件。

 

 


十、技术方案

 

请服务商认真查看询价文件第三章“评审办法”中的技术部分评分标准,根据询价文件要求并结合自身情况编制技术方案,格式自拟。

 

 

十一、其他材料

 

1.现阶段没有处于被责令停业,或者投标资格被暂停、取消,或者财务被接管、冻结、破产等状态;近三年(2023年以来至今)没有因为严重违法行为受过或者正在接受刑事处罚的书面承诺。

2.附服务商认为需要提供的其他材料。


第三章 评审办法

评审办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1

资

格

审

查

评

审

标

准

服务商资格

满足询价文件“附录1 资格审查条件(资质最低要求)”。

业绩

满足询价文件“附录2 资格审查条件(业绩最低要求)”。

信誉

满足询价文件“附录3 资格审查条件(信誉最低要求)”。

项目负责人

满足询价文件“附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)”。

项目组其他成员

满足询价文件“附录5 资格审查条件(项目组其他成员最低要求)”。

相关承诺

满足询价文件“附录6 资格审查条件(相关承诺要求)”。

法定代表人身份证明书

提供有效的法定代表人身份证明书。

法定代表人授权委托书

提供有效的法定代表人授权委托书(法定代表人签署响应文件的除外)。

2.2

响

应

性

评

审

标

准

响应报价

服务商的报价不得高于预算金额。

响应文件签字盖章

响应文件要求签字盖章的地方有单位签章和法定代表人或授权代理人签字。

响应文件格式

按规定的格式填写,内容齐全,无字迹模糊无法辨认。

质量承诺

质量承诺满足询价文件要求。

澄清、说明、

补正

评审小组认为服务商有需要澄清、说明、补正的地方,服务商按照评审小组要求进行澄清、说明、补正的。

其它

无其它不符合询价文件规定的情形。

 

 

 

 

2.3

条款内容

分值构成

(满分100分)

编列内容

服务商的评审总得分分别为技术部分、商务部分、报价部分3项评分因素的汇总得分;分值保留小数点后两位,第三位四舍五入。

技术部分:60分。

商务部分:15分。

报价部分:25分。

评审因素

评分标准

分值

技术

部分

(60分)

实施方案

(1)实施方案编制科学、合理、可行,具有针对性的,得15分;

(2)实施方案编制基本合理,针对性一般的,得12分;

(3)实施方案编制较差,无针对性的,得9分;

20分

工作进度计划及保障措施

(1)工作进度计划及保障措施全面周到,具有详细内容,可行性强,得15分;

(2)工作进度计划及保障措施较全面,有具体内容,有一定可行性,得12分;

(3)工作进度计划及保障措施内容较为简单,不具备可行性,得9分。

20分

质量控制计划及保障措施

(1)质量控制计划安排合理,有完善的质量保障措施,切实可行,得5分;

(2)质量控制计划基本合理,质量保障措施可行性一般,得4分;

(3)质量控制计划不合理,质量保障措施缺乏可行性,得3分

10分

项目组

设置情况

(1)项目管理机构设置合理,职责明确、分工清晰,项目负责人类似工作经验丰富,得10分;

(2)项目管理机构设置一般,职责较明确、分工较清晰,项目负责人类似工作经验较丰富,得8分;

(3)项目管理机构设置不合理,职责不明确、分工不清晰,项目负责人类似工作经验较少,得6分。

10分

商务

部分

(15分)

项目业绩

(15分)

(1)基本得分。近三年(2023年以来至今)来至少承担过项目绩效评价相关类似服务业绩2个的,得10分。

(2)加分:每增加1个相关类似服务业绩的,加2.5分,最多加5分。

注:复印件应清晰可辨,否则不计分。

15分

报价

部分

(25分)

评审价的确定:评审价=响应函报价

报价得分采用低价优先法计算。即满足采购文件报价得分要求且询价报价最低的报价为评标基准价,其询价报价25分为满分。

其他服务商的报价分按照下列公式计算:

询价报价得分=(评标基准价/服务商询价报价)×25分

25分

采购人将根据本项目的性质和特点依法组建评审小组。评审小组由不少于3人单数组成。评审小组组长确定方式:经评审小组成员推荐产生。

1. 评审方法

1.1本次评审采用综合评分法。评审小组对满足询价文件实质性要求的响应文件进行评审,按照本评审办法第2.3款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中选候选人。

2. 评审标准

2.1资格评审标准:见评审办法前附表。

2.2响应性评审标准:见评审办法前附表。

2.3详细评审标准:见评审办法前附表。

3. 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1评审小组依据本评审办法前附表第2.1 和2.2款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。

3.1.2 服务商有以下情形之一的,其响应文件作废标处理:

(1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(2) 不按评审小组要求澄清、说明或补正的。

3.2 详细评审

3.2.1评审小组按本评审办法前附表第2.3款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合得分。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3服务商得分:所有评审组成员详细评审中对服务商的算术平均值即为该服务商得分。

3.2.4评审小组发现服务商的报价明显低于其他服务商报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该服务商作出书面说明并提供相应的证明材料。服务商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评审小组认定该服务商以低于成本报价竞选,其响应文件作废标处理。

3.3 询价文件的澄清和补正

3.3.1在评审过程中,评审小组可以书面形式要求服务商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评审小组不接受服务商主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。服务商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.3 评审小组对服务商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求服务商进一步澄清、说明或补正,直至满足评审小组的要求。

3.3.4 凡超出询价文件规定的或给采购人带来未曾要求的利益的变化、偏差、或其他因素在评审时不予考虑。

3.4政策说明:服务商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

3.5 评审结果。评审小组按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。

3.6 中选公告

确定中选单位后,将在西勐海县农业农村局部门网站上发布中选公告,并向中选单位发出中选通知书。落选的服务商不再另行通知。