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2023年政府工作报告

来源 :勐海县勐宋乡人民政府 访问次数 : 发布时间 :2024-08-01

一、2023年工作开展情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是省委3815”战略发展目标“三年上台阶”的第一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、州、县决策部署,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,人大的监督支持下,团结依靠全乡各族人民,踔厉奋发、笃行不怠,全乡经济社会保持平稳健康发展,较好完成了全年各项目标任务。

一年来,我们抢抓机遇、固优补短,不断夯实高质量发展基础

经济发展稳中向好2023全乡农业生产总值预计达4.91亿元,同比增长5.7%完成固定资产投资0.64亿元化解中小企业欠款433万元;新增市场主体127户,同比增长5.3%粮食安全底线更牢。100%完成2023县级下达全年粮豆种植面积5.85亩任务,预计产量达2.36万吨;实施水稻旱作种植763大豆玉米带状复合种植315亩、水稻单产提升行动7853;持续开展“非农化”“非粮化”专项整治,基本完成20212022年耕地流出整治恢复工作。做强做优支柱产业。2023全乡可摘茶面积10.9万亩预计产量3872吨,茶叶初制所达标建设奖补资金76家;蚌龙、三迈、曼吕、蚌冈、大安5个村委会成功认定为云南省“一村一品”专业村镇。全乡2022/2023甘蔗面积1.12亩,工业入榨量5.29吨,产值2380.57万元,农业产量5.49吨,产值2470.57万元。现有橡胶面积1.6亩,开割面积0.95预计干胶产量346.04核实补助231户脱贫户民营橡胶林业补助44.4万元。项目建设扎实推进。有力推动追加投资3.8亿元勐海县益中雲古树茶庄园项目建设,巅云之岭鳄鱼谷成功创成3A景区并完成投资1031万元,原雀咖啡庄园项目完成一期投资300万元,高峰水库项目、茶光互补光伏项目等有序推进。争取道路建设资金1200万元修建互联互通道路11.635公里,争取114万元农村公路养护工程项目资金修复曼吕线、蚌冈线共9公里。积极申报勐宋乡绿色果蔬产业园区基础设施建设项目,三迈村回散咪生态旅游村乡村振兴示范村成功A级旅游景区。积极推动勐宋乡雨林文化艺术小镇和曼金文旅康养庄园项目建设

一年来,我们汇智聚能、持续发力,奋力抒写乡村振兴新篇章

乡村振兴扎实推进,三落实及成效巩固明显,三保障及饮水安全保障全面巩固保塘汉族大寨、蚌冈新寨及邦辟小组人畜饮水管道改造项目陆续完工全乡1532户脱贫户和监测对象帮扶措施精准落实,2户消除返贫致贫风险新增脱贫人口小额信贷882.6惠及175户脱贫群众,整合财政衔接资金834.78元实施项目10投入600万元打造曼迈村乡村振兴示范村,积极申报9州级绿美乡村完成14户乡村振兴农房改造和27户农村危房改造,补助资金48.6万元。建成农村公厕1座,农村户厕改造开工500完成332。结合万吨水泥进农村项目撬动村组资金29.85万元,建成排水沟3090米、入户道路2180米等,惠及5个村委会7村民小组全乡9个行政村村级集体经营性收入达到5万元以上,有产业发展能力的脱贫户和监测对象实现100%“双绑”,开发乡村公益性岗位164个,并成功转移13人到上海松江区和昆明务工;脱贫户及监测对象人均纯收入18480.66元,同比增长8.95%。勐宋乡2023年致富带头人培训班在上海成功举办。

一年来,我们生态优先绿色发展不断擦亮生态勐宋底色

完成2个行政村6个自然村污水治理任务;定期组织中心站所联合开展全乡养殖业污染专项整治行动和全乡污染源排查,对排查出的61个污染源和3家水源地周边农业经营主体、2家烟花爆竹企业进行限期整改。督促15国三及以下排放标准的柴油车安装OBD监控装置,开展3次辖区内氮氧化物源头治理行动244次秸秆禁烧巡查工作,回收利用秸秆710深入落实河长制”。85名乡、村、组三级河长累计巡河1583次,发现并处置乱采、乱占、碍洪等问题10全面推行“林长制”,72名乡、村级林长巡林2047次,发现并解决问题7个。将保护森林资源、严禁毁林种茶、加强森林防火、革除滥食野生动物恶习古茶树资源保护等纳入112个村民小组村规民约完成曼方、曼吕2个行政村乡村绿化美化项目,栽花种树6万余株。三迈村入选2023年省级“森林乡村”。圆满完成森林草原防火各项防控目标任务,实现连续4年无重特大森林草原火灾发生。勐宋高质量发展的绿色更浓、成色更足、底色更实。

一年来,我们以民为先、聚焦民生加快打造宜居宜业和美乡村

把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,圆满完成10件民生实事。2023,发放低保金251.42万元涉及306746;临时救助14057972.1万元;发放退役军人优待证5批次206人,优抚补助9357.32万元。2024年城乡居民基本医疗保险和2023年城乡居民基本养老保险征缴率分别达96.29%79.04%。办结6人发放创业贷款74.5万元,鼓励高校毕业生和脱贫劳动力等积极创业。劳动纠纷调解5起,帮助讨薪46万余元。以国家卫生乡镇创建为总抓手,统筹农村人居环境整治、户厕改造、登革热防控等工作固定每周二为全乡“爱国卫生暨国家卫生乡镇创建活动日”聚焦环境卫生、健康教育、病媒生物防制等重点领域,用好红黑榜”“家庭卫生评比”“餐饮红黑榜考核机制;争取资金398万元对集镇基础设施进行提升改造,大力推进国家卫生乡镇创建工作。勐宋乡被命名为勐海县2023年度健康乡镇;糯有村种植场村民小组、蚌冈村哈尼六组和蚌冈新寨村民小组被命名为2023年度勐海县文明村镇(培育)。社会事业全面发展。与村委会、学校签订控辍保学责任书54份,确责任三级齐抓共管做好控辍保学工作;积极争沪滇项目资金60万元用于勐宋乡中心小学阅览室建设,大力改善办学条件。开展护校安园、校园应急演练等活动,提高校园安全防范能力;曼吕、蚌冈村委会认定为2023年国家通用语言文字普及村建设达标村。协调150万元沪滇项目资金用于乡卫生院手术室配套手术设备、污水处理系统等,提升全乡公共医疗水平,加强基层医护人员培养,加快提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。开展书香阅读亲子活动、民族文化舞蹈、书香妈妈阅读活动等培训17惠及400圆满完成勐宋乡第四届版纳之巅·滑竹梁子职工农民运动会和勐海县首届乡村主题活动主题周。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等桥梁纽带作用进一步发挥,国防动员、退役军人、双拥工作取得新进展,档案、保密等各项事业全面加强。

一年来,我们齐共治共享,切实维护社会发展和谐稳定

围绕安全第一、预防为主、综合治理的方针,平安勐宋建设持续推进,道路交通、非煤矿山、自建房安全等重点行业隐患排查整治成效明显,安全生产形势稳定。投入400余万元资金治理25个水毁隐患点,组织135名应急救援队伍开展集训,完成全乡性抗震救灾、森林防火、防汛抗洪应急演练严格落实救灾物资储备、监测预警、值班值守等各项措施,2023未发生较大、重大安全事故防灾减灾救灾和应急处置能力不断提升推进乡综治中心实体化建设,划分网格128个,帮扶人员133人,落实网格精细化管理。乡村调解委员会受理并成功调解矛盾纠纷174件,纠纷调解调处率和成功率达100%成立勐宋乡普法强基志愿者队伍,开展法治宣传活动34次。组织36人参加执法考试,通过率达100%逐步承接调整充实的174项《勐宋乡权力清单和责任清单》。抓好民兵整组、民兵训练、国防教育及征兵工作,2023年完成兵役登记172名,征集新兵6;积极开展“八一”建军节活动和爱国主义教育活动,不断巩固深化军政军民关系。开展教职人员培训和民族团结宣传6次,广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育和群众喜闻乐见的主题实践活动。

一年来,我们勤勉履职、担当作为,持续彰显勤政务实精神风貌

八五普法规划深入实施,曼迈村州级民主法治示范村通过复核,法治建设满意度测评全县排名第四。严格执行重大行政决策程序,自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议50件,满意率达100%。严格履行党风廉政建设责任制,制定4条年度集中攻坚破难行动任务、20条重点工作目标任务,深入开展健康证办证难以案促改、躺平式干部专项整治,切实推动全乡干部解放思想、转变作风、提高效能。加强预算执行管理,巡视巡察、生态环境保护督察反馈问题整改扎实推进。公开政务信息245条,“12345”政务服务便民热线受理群众诉14件,办理政务服务事项139件、便民服务事项1681件,办结率100%。加强工作闭环管理,建立完善全链条工作推进体系,干部职工狠抓落实的能力持续提升。

在肯定成绩的同时,我们也看到经济社会发展中还存在许多突出的矛盾和问题,外部不确定性因素增多,乡村全面振兴仍面临着诸多压力阻力。从高质量发展来看,重大产业项目储备不足,固定资产投资增长乏力,农业产业升级的效果不及预期,产业还不够优、品牌还不够强,康养旅居配套设施还不够完善。人才、土地、资金要素支撑不足,生态环境、营商环境仍有待优化提升。从民生福祉来看,教育、医疗、文化等公共服务供给与群众需求还有较大差距。从治理效能来看,基层治理体系还不健全,网格化管理还有盲区,安全生产管理还不到位,行政服务、干部作风、创新能力等还有差距。对于这些问题,我们正在着力解决,但仍需下更大的决心,以更大力度加快扭转局面。

2024年主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神、实施“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,深学笃行习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,紧扣落实省委3815”战略发展目标,按照省委十一届五次全会、省委经济工作会议、州委九届六次全会和县委十三届七次全会、乡党委十届四次会议的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路,聚力推进勐海“三个示范县”建设,主动服务打造“七个勐海”,推动全乡经济实现质的有效提升和量的合理增长。

经济社会发展的主要预期目标是:全乡农业生产总值增长6.5%固定资产投资增长7%实现上述目标,重点抓好以下方面工作:

聚焦项目引领,打造经济发展新亮点大力发展“七大产业”,持续深入抓好重点项目谋划储备,以高水平项目建设推动高质量发展。不断强化资金、用地等要素保障,全面推进曼迈村曼丙村小组曼金村曼开村小组人居环境提升改造工程,实施大安村下大安村民小组、曼金村曼金龙村民小组饮水工程项目,持续完善基础设施、改善农村居民饮水条件,切实提高群众满意度在招商引资上持续加力,加大政策研究,用好省州县搭建的招商引资平台,主动上门对接,聚力在丰富生态农业、民宿、餐饮、康养等全域旅游上下游产业链上招好商、招大商。以曼迈村游客服务中心建设、回散咪村A级旅游景区创建和巅云之岭鳄鱼谷3A级旅游景区创建为契机,聚焦乡村旅游资源保护,深度挖掘特色资源,精心谋划旅游路线,以更完善的设施、更丰富的业态、更优质的服务招流引流,持续推动农文旅融合向前发展持续优化营商环境,切实抓好招商引资项目的跟踪推进和协调服务,协助企业推进项目尽快落地,力2024益中雲古树茶庄园项目、勐宋乡雨林文化艺术小镇项目、曼金文旅康养庄园项目、勐宋乡茶光互补光伏项目落地投资上亿元。持续推进市场主体倍增行动,落实好各项助企纾困政策,聚焦政务服务提升,持续深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办”“一窗通办”,认真做好“帮办代办”服务,推动更多高频政务服务事项“一事联办”“网上办”“掌上办”。与市场主体共同做好第五次全国经济普查工作。

聚焦乡村振兴,打造乡村面貌新变化。抓实抓细农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,扎实推进“一平台、三机制”建设,坚决守住规模性返贫底线严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核,全力完成粮食面积5.8万亩以上年度底线目标;加快历年耕地保护督察、自然资源督察违法用地和林业图斑问题整改。全面清理“两违”、农村乱占耕地建房等问题,抓实土地卫片执法工作,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。大力推进茶叶、咖啡、沃柑、热情果等特色产业发展拓展林下经济、农产品精深加工、乡村旅游等产业着力打造一乡一特一村一品产业发展格局。强化联农带农常态长效机制,力争新增农民专业合作社示范社1户,每个村至少培养扶持3—5名致富带头人。完善优化大安、糯有、三迈、曼金四个行政村的村庄规划编制初步成果,推进土地利用结构调整和布局优化,提高土地集约节约利用水平。支持村两委依法合规利用村集体闲置土地、林地、荒地等资源发展新型农村集体经济,力争新增1个党组织领办合作社。加强困难群体就业兜底帮扶,计划开展技术技能培训3000人次,确保农村劳动力每年转移就业人数稳定在省州县下达指标以上。

聚焦绿色发展,探索环境保护新路径。严格执行河长制、长制、田长制,加强动态巡查监测,以更高标准“治好水”,更大力度“护好林”,更严举措“管好田”抓实农业面源污染治理,推进化肥农药减量增效,加强畜禽粪污治理,严厉打击毁林占地、非法采砂、焚烧秸秆、违规建房等行为,严格管控道路、施工等扬尘污染完成义务植5万余株,成功创建1个以上森林乡村同时,学深学透、用好用活浙江“千万工程”经验,严格对照三年行动实施方案,全力推进2024年曼方村邦辟小组等11个村民小组乡村振兴提升村创建、曼迈村曼丙小组乡村振兴“示范点”创建和全乡337户美丽庭院创建工作按照绿美乡村三年行动计划,持续推进曼短拉、桔子地等7个村民小组绿美乡村创建工作。全力配合做好农村生活污水治理整县推进项目实施,加快提升农村生活污水治理率,力争2025年前完成80%行政村污水治理工作。不折不扣抓好各级生态环境保护督察反馈意见整改。

聚焦协调发展,争创民生保障新业绩把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成效转化为保障改善民生的实际行动,深入基层一线体察实情,着力解决群众的操心事、烦心事,不断提升群众的幸福感、安全感。全面落实各项社会救助政策,及时、足额发放各类救助金,高度关注“一老一小”问题,强化妇女儿童、失独家庭、未成年人关爱服务和权益保障。支持返乡大学生、退役军人等群体创业,落实创业担保贷款、创业补贴、创业指导等政策。用好公益性岗位开发等就业扶持政策,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。以创建国家卫生乡镇为契机,全面提升重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控和医疗卫生服务等公共卫生条件,抓好乡村卫生队伍建设,积极争取开展卫生院基层标准化慢性病区建设、基层中医馆和康复科建设,力争乡镇卫生服务能力达到国家基本标准。加大对教育投入力度,争取教育支持,完善教育设施,逐步改善教育环境,提高教学质量和升学率加强校园安全管理做好新时代文明实践中心建设,完善农村文化基础设施配套,提升文化室、农家书屋服务水平,丰富公共文化供给积极有力兴办群团社会服务事业。另外,明确202410项为民办实事工作清单,不辜负群众的殷切期待。

聚焦安全发展,展现平安建设新作为。坚持人民至上、生命至上理念,突出抓好道路交通、建筑施工、城镇燃气、危化品、消防、自建房等领域安全,深入开展安全生产大检查集中攻坚,健全防灾减灾、抢险救援等应急工作体系坚决防范遏制重特大事故。对辖区内食品安全两个责任分层分级包保市场主体进行动态调整,全力以赴防范化解食品安全风险。坚持和发展新时代枫桥经验,围绕重点领域深入开展矛盾纠纷排查化解巩固深化信访工作成果。依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、黄赌毒”“盗抢骗等影响群众安全感的突出违法犯罪,强化社会面巡防巡控,增强人民群众安全感。配齐配强综合行政执法力量,落实属地管理、门前五包责任制,探索集镇商户自治管理模式,形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

聚焦行政效能,迈向作风建设新台阶。做好新一年政府工作,我们必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,准确把握州委“转作风强素质提质效”主题年行动的部署安排,践行“严真细实快”工作作风,以“时时放心不下”的责任意识,切实改进和提升政府治理效能,守正创新,奋勇争先。更加崇尚法治。深入贯彻习近平法治思想,领导干部带头学法尊法守法用法,坚持依法行政、依法办事,把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程各方面,严格执行重大行政决策法定程序,全面推行行政执法责任制,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,坚决维护法律权威。依法接受人大监督,主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督,强化审计监督、统计监督,高质量办好人大代表建议,高标准建设法治政府。更加担当有为。自觉树牢和践行正确政绩观,坚持在发展中保障和改善民生。把全部心思用在干事创业上,把全部精力用在办实事求实效上。大力弘扬真抓实干的优良作风,对重点工作,项目化明责、清单化推进、全过程管控,不断提高政府“执行力”。畅通群众诉求表达渠道,大兴调查研究之风,深入基层一线,认真倾听群众心声,积极回应群众关切,切实解决群众难题。加快构建新型政商关系,充分调动企业家、各类人才、各级干部和广大人民群众的积极性,营造干事创业的良好氛围,激发经济社会发展的内生动力。更加廉洁高效。全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争工作,抓实各级巡视巡察和审计反馈意见彻底整改工作,确保整改一个、触及一类、消除一片。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,对群众深恶痛绝的不正之风实行零容忍,坚决予以纠治。认真落实意识形态工作责任制。牢固树立“过紧日子”思想,严肃财经纪律,大力压减“三公”经费和一般性支出。