一、2023年上半年工作开展情况

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，学习宣传贯彻党的二十大精神，在州委州政府、县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，团结依靠全乡人民，全面贯彻落实中央、省、州、县决策部署，全乡各项工作取得了阶段性成果。

半年来，我们坚持抢抓机遇、精准谋划，发展基础更加厚实

特色农业提质增效。坚决扛稳粮食安全政治责任，积极推进5个行政村1.18万亩高标准农田建设；2023年县级下达全年粮食生产任务5.85万亩，截至目前，已100%落实粮食计划种植面积，并实际完成种植粮食5.96万亩（其中：稻谷1.7万亩，玉米4.1万亩，豆类0.13万亩，薯类0.03万亩）。持续巩固提升茶叶支柱产业，全乡可摘茶叶面积10.5万亩，预计干茶产量1687吨。蚌龙、三迈、曼吕、蚌冈、大安5个行政村积极申报云南省“一村一品”专业村镇。完成茶叶初制所标准化改造2个，申请茶园有机认证1000亩；积极洽谈推进勐宋普洱茶套种改良产业链体系建设项目。年内县级下达新植甘蔗面积7500亩，目前种植完成甘蔗新植面积3624.2亩。2022/2023年有甘蔗面积1.1万亩，工业入榨量5.29万吨，产值2380.59万元，农业入榨量5.49万吨2470.59万元。全乡现有橡胶面积1.6万亩，其中开割面积0.95万亩，预计干胶产量106.87吨。生猪现存栏0.85万头，家禽存栏9.9万余只，不断加大重大动物疫病防控力度，规范养殖档案、免疫档案管理。严守耕地保护红线。年初印发《勐宋乡粮食生产安全实施方案》，成立乡粮食生产工作领导小组和防止耕地“非粮化”“非农化”工作领导小组，确保主要粮食作物面积稳定。同时，积极稳妥推进耕地流出问题排查整改恢复工作。项目建设持续推进。截至目前，全乡固定资产投资预计完成0.4661亿元。2023年重点项目9个，估算投资6.5亿元；招商引资储备项目4个，估算投资20亿元。其中云南益中云文旅康养企业发展有限公司拟追加项目投资至3.8亿元，项目已完成项目备案、初步设计方案等，正在开展建设用地报批工作；曼迈村乡村振兴示范打造项目已完成功能展示中心基础工程等，预计9月底完工；滇云之岭鳄鱼谷景区3A级创建项目计划投资1000万元，景区申报材料已报至州上；原雀咖啡庄园计划投资503万元，已完成684亩土地租赁工作。同时，结合乡情特色优势，明确产业项目重点招引方向，编制《勐宋乡招商服务手册》诚邀企业了解勐宋、投资勐宋。坚持领导干部带头招商，截至目前共计接洽客商28次，洽谈企业30余家。积极向上申报勐宋乡绿色果蔬产业园区基础设施建设和三迈回散咪生态旅游村等项目。

半年来，我们坚持巩固成果、有效衔接，乡村振兴开创新局

多措并举促农增收。持续开展动态帮扶监测工作，以“一月一例会、一月一报告、一月一反馈”工作机制对疑似风险人群做到“早发现、早干预、早帮扶”。2023年第一季度（10-12月）勐宋乡脱贫人口和监测对象人均纯收入为4490.42元，同比增长6.24％，第二季度累计人均纯收入为8947.92元，同比增长7.65%，完成年度总目标47.28%。同时，扎实开展好我乡2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，共排查脱贫户及监测对象1535户6006人等，及时研判分析发现问题，加强关注重点人群，确保集中排查工作取得实效。城乡环境明显改善。探索将集镇环卫与村集体经济相结合，不断改善乡镇环境卫生；以国家卫生乡镇创建为总抓手，统筹农村人居环境整治、户厕改造、登革热防控等工作，固定每周二为全乡“爱国卫生暨国家卫生乡镇创建活动日”，由党政机关干部职工引领，聚焦环境卫生、健康教育、病媒生物防制等重点领域，发动集镇各片区群众投入爱国卫生运动中，用好“红黑榜”“家庭卫生评比”“餐饮红黑榜”考核机制。同时，积极向上级争取资金398万元对集镇基础设施进行提升改造，预计年底完成项目，扎实做好创卫的硬件和软件同步抓工作。结合万吨水泥进农村项目，已完成曼方村曼卡村民小组村内排水沟和盖板3公里、提升三迈村平坡寨和蚌龙村蚌龙老寨村民小组农户人居环境。2023年县级下达农村厕所革命户厕改造任务指标527座，公厕改造指标1座。截至目前，我乡公厕改造完成80%；农村户厕改造开工340座，改造完成农村户厕310座。严格落实河长制。85名乡村组三级河长完成巡河1579次；对9个村委会66个沿河村寨的河道采取分段管理，针对排查发现的乱采、乱建、乱堆、乱占、倾倒垃圾等问题7起和疑似碍洪问题41件，及时清理整改并全部实地取证且上报。投入56万元清理2.3公里南木河河道淤泥和修护2.2公里曼迈水库道路。积极配合县级部门对纳板河水质超标问题进行了10余次现场查勘、并下发了相关告知书5份。推深做实林长制。全乡68名林长全覆盖巡林918次，117名专管员和130名护林员对全乡林区实现全天候巡护，分级督促指导本责任区内林草资源保护发展工作。截至目前，全乡生态护林员“全国生态护林员联动管理系统”APP实时上线率达到60%，巡护率达50%，通过数字化赋能林长制“智慧升级”。组织各村护林员、民兵代表80余人实地开展森林草原防灭火知识培训和应急演练，并组建专业扑火队伍、摩托车救援队伍等，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。截至目前，全乡未发生森林火灾。同时，结合绿美行动，因地制宜、主动融入各村组建设总体规划，申报完成乡村绿化美化项目2个。

半年来，我们坚持以民为本、增进福祉，社会民生长足进步

民生保障更加可靠。做实民生兜底工作，截至7月，发放低保金154.97万元；临时救助18.58万元；发放孤儿补助金6.35万元；发放残疾人两项补贴24万元，申报2023年“启明行动白内障救助项目”26人，残疾人辅助器具68套；针对困难残疾人创业扶持1人1万元，为精神残疾患者申请服药和住院治疗补助12人次。针对退役军人发放优待抚恤金54人25.92万元，发放60岁以上农村籍退役士兵补助37人6.588万元，发放优待证共5批次206人。截至7月25日，城乡居民养老保险缴费率达40.7%。上报2个村委会10个村民小组516人的用工需求，成功转移7人到上海松江区务工，解决脱贫人口就业难和增收难的问题。办理创业贷款6人，办结1人发放创业贷款20万元，鼓励高校毕业生、军队退役人员和脱贫劳动力积极创业。开发164个（两后生3人）乡村公共服务岗位，有效发挥就业扶贫的作用。完成9个村委会112个村民小组土地确权工作。社会环境更加安全。2023年截至目前，我乡未发生较大、重大安全事故，利用安全生产月、安全生产“百日攻坚”行动等重要时间节点强化交通运输、食品安全、消防、矿山、加油站等重点行业领域安全风险隐患排查治理7次，及时消除各类安全隐患。预计投入300余万元资金治理20个水毁隐患点，完成1次全乡性抗震救灾应急演练、水库防洪应急抢险演练，制定下发《勐宋乡防汛调度“1262”精细化预报与响应联动机制》，同时，全乡112个村民小组组织村民完成防灾减灾实地演练，积极调动村组一级责任人加强汛期监测报告，全面保障人民群众生命财产安全。深入贯彻习近平强军思想，抓好民兵整组、民兵训练、国防教育及征兵工作，全年完成兵役登记172名，征集新兵2名，民兵参加应急演练3次，支援勐往救援森林火灾90人。完善综治中心规范化建设，全乡划分成128个网格，已报送事件163件、矛盾纠纷131件。乡党政领导班子成员对32名帮扶人员进行责任包保，全面落实精细化、科学化、系统化基层治理。截至目前共受理并成功调解矛盾纠纷43件，纠纷调解调处率和成功率达100%。建立健全每月一分析的毒情分析研判机制，截至目前，查获吸毒人员21人，破获零星贩卖毒品1起，抓获犯罪嫌疑人1人，人数同比下降34%。全乡46名“法律明白人”行政村100%全覆盖。法治宣传进村组、进集镇、进校园共开展17次，参与群众和师生达3700余人。同时，以“六进”宗教活动场所为载体，深入勐宋乡曼丙、曼金龙、曼勐大等宗教活动场所开展普法宣传活动，进一步提升法治意识。社会事业全面发展。高度重视教育事业，与村委会、学校签订控辍保学责任书54份，明确责任三级齐抓共管做好控辍保学工作；积极争取项目，计划总投资60万元用于勐宋乡中心小学提升改造，大力改善办学条件。开展“护校安园”、校园反恐防暴应急演练等活动，提高校园安全防范能力、消除安全隐患。加强基层医护人员培养，加快提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。开展民族文化舞蹈、“书香妈妈”阅读活动等培训5期惠及200余人。并联动县级25家单位在勐宋乡组织开展勐海县2023年科技、文化、卫生“三下乡”慰问演出活动。持续加强国家安全、意识形态、退役军人、档案等工作，全力支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会、民族宗教等事业取得长足发展。

半年来，我们坚持实干担当、笃行不怠，自身建设全面加强

认真履行全面从严治党主体责任，牢牢把握意识形态工作主动权。深入开展“八破八立”思想解放大讨论活动，制定4条年度《集中攻坚破难行动任务》、20条《重点工作目标任务》，10条《惠民实事工作清单》，切实推动全乡干部解放思想、转变作风、提高效能。乡政府重点工作全部实现清单管理、专项推进，一、二季度综合考评巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接县对乡考核排名前三。依法行政和法治政府建设扎实推进。自觉接受人大监督、群众监督，全面推进政务公开，积极回应群众关切，办结“12345”便民热线9件。

二、存在困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然勐宋乡发展的动力和活力不断迸发，但长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到彻底解决：经济全面恢复的基础还不牢固；“两污”处理设施等基础设施还不完善，主导产业有待培育壮大，产业领军企业偏少，好项目不多；营商环境对标一流仍有差距，市场化、法治化水平仍需进一步提升；安全生产、生态环境保护、社会治理自然灾害防治等领域还存在不少短板弱项；政府治理体系和治理能力现代化还需大力推进；干部队伍作风建设还有待进一步转变。对此，我们将高度重视、强化举措，努力在今后的工作中加以改进，绝不辜负全乡人民的重托！

三、下半年打算

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，全面对标习近平总书记对云南“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”和“四个突出特点”、“四个方面重点工作”等重要指示要求，紧扣落实省委、省政府“3815”战略发展目标和“清廉云南”建设部署，围绕州委、州政府发展“七大产业”、实施“七个大抓”和勐海“三个示范县”建设的工作要求，全力推动勐宋经济社会发展实现新跨越。重点抓好以下几方面工作：

（一）狠抓项目支撑，在扩大有效投资上奋力突破

不折不扣落实好“招商引资主题年”和“营商环境提升年”部署要求，全力以赴抓项目、促投资、优环境。继续强化“一把手”带头招商，加强以商招商、产业招商。用好省州县搭建的招商引资平台，聚焦特色农业和文旅康养产业，全面推进“敲门式”招商。充实完善项目谋划储备库，提高项目成熟度和落地转化率，推动形成谋划一批、储备一批、争取一批、建设一批梯次推进格局。同时，坚持重点项目定期会商机制，及时打通项目推进堵点。坚持“要素跟着项目走”，强化资金、用地等要素保障。全力拓宽项目资金来源，认真研究国家产业政策、投资导向，主动争取中央预算内投资、地方政府债券等资金支持。用足用活土地政策，确保重大项目用地需求，坚持动土报备，守好违法用地“零新增”底线。着力构建亲清政商关系，定期召开优化营商环境座谈会，现场办公为企业解决问题，切实做到“无事不扰、有求必应”。

（二）狠抓强农惠农，在推进乡村振兴上奋力突破

全力巩固提升脱贫攻坚成果，从严落实“四个不摘”，全力夯实“三保障”和安全饮水基础。扎实做好动态监测，稳定消除致贫返贫风险。加大产业扶持力度，确保衔接资金60%以上用于产业发展。拓宽脱贫人口就业渠道，确保脱贫群众、监测对象持续稳定增收。加强扶贫（衔接）资产管理，完善收益分配制度，促进扶贫资产持续稳定发挥联农带农效益。推进农村集体资产清产核资成果运用，盘活村级集体经济，实现集体资产保值增值，确保9个行政村2023年村级集体经营性收入达10万元以上。全面落实粮食安全责任制，保持粮食种植面积稳定在5.8万亩以上，严格落实耕地保护党政同责，如期高质量完成耕地流出问题整改恢复工作；坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守牢守好耕地资源。大力支持庭院经济与休闲农业、民宿旅游等融合发展，利用勐宋乡热情果、黑木耳、高山蔬菜种植优势，打造一批精品田园和美丽庭院。积极挖掘傣族章哈等非遗传承技艺和旅游资源，成立旅游专业合作社发展特色民宿旅游村，推进勐海全域旅游发展。

（三）狠抓环境治理，在建设生态勐宋上奋力突破

持续推进“干部规划家乡行动”，坚持一张蓝图绘到底，高质量、高标准完成三迈、糯有、曼金三个村的“多规合一”实用性村庄规划编制工作。全面落实河长、林长制，强化生活污染、农业面源污染治理，严厉打击毁林占地、非法采砂、焚烧秸秆、违规建房等行为，确保全年空气优良率＞98%，全力完成1个省级森林乡村、9个绿美乡村和美丽村庄创建工作。继续推动曼迈村人居环境提升示范等项目建设，全力以赴做好“国家卫生乡镇”创建工作。持续整治提升农村人居环境，继续执行人居环境“红黑榜”制度，加强农村生活垃圾、污水处理设施和农村户厕建设，确保乡镇区生活污水处理设施和生活垃圾处理设施覆盖率分别达到65%、70%以上；行政村生活污水治理率、收集处理率分别达到23.5%、7%以上，生活垃圾处理设施覆盖达到60%以上。

（四）狠抓民生保障，在促进社会和谐上奋力突破

持之以恒发展教育事业。持续加大义务教育控辍保学工作力度，确保2023年实现义务教育控辍保学动态清零，稳步提高基础教育“三率”。强化教师队伍建设，持续深化师德师风专项整治活动，扎实推进“平安校园”创建工作，健全校园安全体系。积极争取项目完善教育基础设施，推进曼方小学新建综合楼项目建设。全力以赴优化卫生医疗服务。全面落实“乙类乙管”各项措施，做好“登革热”防控宣传教育和卫生整治，加大药品和医疗设备供应保障力度，全力扩大医疗服务供给。加快推进乡卫生院基层服务能力提升项目，实施手术室建设，提升乡卫生院急诊急救能力。加强统筹调配，推动医疗资源进一步下沉村组，全面推进家庭医生签约服务；深入开展“爱国卫生运动”。强化担当抓好社会保障。严格落实低保、临时救助、孤儿保障等社会救助政策，加强留守儿童、留守妇女和留守老人关爱保护。有序推进城乡居民基本医疗保险、养老保险的参保续保工作，扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。落实双拥政策和规定，健全双拥工作长效机制。强化就业优先政策，定期开展农村劳动力培训和实用技术培训。挖掘勐宋乡村文化资源，推行志愿服务常态化，扎实开展文明村寨创建工作。实施文化惠民，培育基层文艺团队，结合节假日活动主动送文化下村。提升社会治理水平。扎实推进“八五”普法，加强网格化管理，深化平安创建活动，防范和打击电信网络新型犯罪，持续提升群众安全感满意度，推进扫黑除恶常态化。严格落实安全生产责任，聚焦消防、道路交通、危化品、非煤矿山等重点领域，持续开展安全生产大排查大整治，坚决遏制较大以上安全事故发生，守住群众生命财产安全底线。强化落实信访工作责任制，严格落实领导干部接访、下访、包案化解要求，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。持续开展民族团结进步创建“七进”活动，铸牢中华民族共同体意识。

（五）狠抓实干争先，在建设让人民满意的政府上奋力突破

始终坚持党的领导，建设讲政治的政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻执行县委县政府和乡党委的决策部署，切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程。努力推进党的二十大精神在勐宋落地见效，全力打造深受人民群众满意的服务型政府。始终坚持依法履职，建设法治政府。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格落实“三重一大”集体决策制度，规范行政机关合同履约管理。依法接受人大监督，自觉接受司法监督、群众监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，让权力在阳光下运行。始终坚持干净干事，建设廉洁政府。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续加强重点部门、重要岗位权力流程控制，扎紧制度笼子，严控廉政风险，让清正廉洁成为政府工作的底色。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风革命、效能革命，把“躺平式”干部专项整治与深化推进“清廉云南”建设和“五比五看五争当”、“作风整顿年”活动紧密结合起来，大力倡导树立“十种鲜明导向”，让务实担当成为政府工作品牌。强化财源建设，提升财政保障能力，严格“无预算不支出”。全面加强公务接待、公务用车管理，从严控制“三公”经费，让过“紧日子”成为政府工作的常态。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝聚全乡人民智慧，汇集社会各界力量，踔厉奋发、勇毅前行，真正做到敢为、敢闯、敢干、敢创，为加快建设现代化美丽勐宋而不懈奋斗！