勐宋乡2011年创先争优活动计划

为推进勐宋乡2011年创先争优活动深入开展，进一步调动全乡基层党组织和广大党员干部开展创先争优活动的积极性，营造创先争优活动的浓厚氛围，结合我乡实际，提出如下活动计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为平台，以山区综合开发为契机，全面落实科学发展观，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他工作，在推动科学发展、促进社会和谐、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设富裕民主文明和谐勐宋作出积极贡献。

二、目标要求

通过2011年开展创先争优活动，全面掀起全乡各级党组织和广大党员“争当先锋、争创一流”的热潮，使基层党组织达到“五好”、广大党员达到“五带头”的比例明显提高，努力用一流的业绩向建党九十周年和党的十八大献礼。

三、活动内容及时间安排

（一）活动时间

2011年1月1日—2011年12月31日

（二）活动阶段及内容

1.开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育，抓好村级“三基”建设和乡党委换届工作（1月—3月）。通过主题教育，加深认识党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和先进性建设的有力抓手；联系当前重点工作和岗位实际，进一步明确和细化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强基层党组织和党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

（1）开展自学、组织集中学习，启动乡党委换届工作，各行政村党总支完成“三基”工作实施方案（1月—2月）。从基层实际出发，灵活安排学习时间，采取个人自学、集中学习等多种方式，组织全体党员干部重温党史、认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神、科学发展观及创先争优的重要论述，以及省、州、县、乡应对当前经济形势的一系列决策部署。根据不同参学对象的特点，依托田间校园、黑板报等学习阵地，充分利用全国农村党员干部现代远程教育系统等资源，通过党员领导干部带头学、辅导学，结对帮扶、远程助教等方式组织好学习，对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。健全学习签到、学习记录、学习汇报制度，做到学习有计划，时间有保证，讨论发言有记录、学习情况有汇报。要求各行政村党总支在1月底之前完成“三基”工作实施方案，并上交乡党委备案。

（2）开展学习交流，撰写学习心得，完成乡党委换届工作（3月）。在深入学习的基础上，紧密联系实际，组织党员开展讨论，撰写并上交学习心得体会，交流提高，进一步加深对科学发展观、创先争优的理解，努力在事关本地区、本部门科学发展的重要问题上形成共识。完成乡党委换届工作并做好相关材料收集、归档、上报，做好各项工作衔接。

2.开展“比组织建设、比党员贡献，以良好业绩迎接建党90周年”主题活动（4月—6月）。开展主题活动，一要找准切入点——围绕农村经济社会建设中心工作，贴近基层党组织和党员的工作实际；二要把握结合点——推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；三要突出着力点——抓好基层党组织建设创新。可结合实际，通过建立党员责任区、党员示范窗口、党员挂牌上岗、履行服务承诺、自觉接受监督等方式，通过党员干部与群众沟通互动活动等，不断创新活动载体与形式，服务好广大群众，扎实推进创先争优工作。要着力解决几个主要问题：一是着力解决农村党员带头致富、带领群众致富能力不强的问题，扎实抓好 “三培双带”工作，着力提高农村党员、干部思想政治素质和科学文化知识，改善党员队伍结构，重点在村组干部中发展新党员，增强党员带头创业致富和带领群众致富的责任心和本领；二是着力解决基础薄弱、发展滞后的问题，努力寻找本地科学发展的新路子，切实解决农村基础设施建设薄弱、产业结构单一等问题，在山区综合开发、土地合理流转、壮大集体经济等方面，力争取得较好的成效；三是着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，认真开展“农民服务站”工作，拓宽党员服务群众渠道，完善党员联系服务群众工作机制，让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠；四是着力解决影响社会和谐稳定的问题，要强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，努力营造安定、祥和、稳定、和谐的社会环境；五是着力解决部分基层党组织软弱涣散的问题，结合当地民族文化，勇于创新，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织干部队伍，推进基层党组织建设。

（1）各级党组织开展评比（4月）。结合每季度进行的“授旗评星”活动和履行实践公开承诺的情况，按照《党建工作目标管理责任书》对各级党组织、党员进行量化考评，考评结果作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。乡党委要对全乡各党（总）支部的党建工作落实情况进行指导监督，定期、不定期抽查。

（2）上报评比结果、认真审核（5月—6月）。各党（总）支部将评比结果上报乡党委。乡创先争优活动领导小组将组织人员对各党（总）支部的评比结果进行审核，审核的主要内容有：创先争优方案、主题教育情况、主题活动情况、践行公开承诺情况以及创先争优活动的实效等，并通过发放测评表、召开座谈会等方式，听取群众对创先争优活动的评议。在2011年“七一”前，完成对先进基层党组织和优秀共产党员的推荐、考核、审定、公示等工作。

3.总结经验，树立典型，大力宣传（7—9月）。在所有工作中，人的因素是第一位的，要及时总结经验，树立典型，以宣传引路，充分调动全乡党组织、党员积极性，进一步培养高度的政治意识、使命意识、大局意识、责任意识，使全体党员充分认识自身角色所担负的使命和职责，激发党员参与社会主义新农村建设各项工作、服务人民群众的使命感、荣誉感和主人翁意识。将思想发动贯穿整个创优活动，特别是要针对活动时间跨度长、任务强度大和党员、干部思想认识螺旋式递进的特点，切实防止党员队伍中出现厌倦和懈怠心理。

（1）表彰先进，总结活动经验、成果（7月）。在建党90周年庆祝大会上，乡党委将对评审出的“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员进行一次集中表彰，号召各党（总）支部和全体党员以先进为榜样，努力学习、扎实工作、积极进取，为巩固拓展科学发展学习实践成果，构建和谐勐宋做出更大贡献。要结合当地党员思想认识，本村组、本部门发展情况总结经验和教训，把学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策等成果进一步贯彻落实、拓展创新，用科学发展的实际效果造福于民、取信于民。

（2）认真审核落实，树立典型，大力开展典型宣传（8月—9月）。上级创先争优活动领导小组仔细审核落实基层党组织上报的开展活动情况，结合每季度的“授旗评星”活动和每年申报村级党（总）支部党建示范点等工作，深入挖掘全乡党组织创先进、党员争优秀的典型，组织人员做好典型材料的及时上报和扩大宣传工作。牢牢把握正确的舆论导向，紧扣活动主题，整合宣传资源，创新宣传方式，丰富宣传内容，拓展宣传渠道，宣传活动中的经验和好做法，不断营造“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的浓厚活动氛围，真正使活动精神深入基层、深入人心，形成共识、凝聚力量，掀起全乡创先争优活动深入开展的新高潮。

4.查找不足制定整改方案，，及时开展整改（10月—12月）。这一阶段是体现创先争优活动成果、反映活动成效的重要阶段，是实践特色的集中体现，是确保活动取得实效的关键，也是创先争优活动赢得广大群众满意的必然要求。主要任务是看清差距，找准问题，分析原因，明确方向、目标，落实责任，认真整改，达到创先争优活动的总体目标要求，促使创先争优活动成果和各项长效机制转化成为推动二重科学发展、持续发展、又好又快发展的不竭动力。

（1）认真对照，查找不足（10月）。认清形势，查找不足，采取多种形式，广泛收集对党组织和党员个人的意见，努力把问题找准找全。对照“五好”、“五带头”标准和模范典型，通过自己查、互相找、组织点、群众提，把党组织和党员个人存在的问题找出来，摸透彻。可以采取设立党员创先争优活动征求意见箱、向群众发放征求意见表、大走访、创先争优活动办公室设立热线电话、公布电子信箱、邀请党代表、人大代表、群众代表参加座谈会等各种行之有效的形式，广泛征求社会群众的意见、建议。

（2）深挖根源，制定整改方案（11月）。对照查找出的不足，严格审查把关，撰写党性分析材料，制定整改方案并接受评议。引导党组织和党员针对自查和互相对照检查出的问题，深入分析思想根源，认真撰写党性分析材料，联系实际，制定整改方案，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。每份党性分析材料要有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等。要求自评要写实，问题要找准，原因要讲透，努力方向要摆明，要着眼于人民群众“得实惠”，集中解决突出问题。问题找的不全不准不过关，剖析不深不透不过关，党员群众提出的意见没有吸收进去不过关，整改方向不明不过关。分析报告实行审核制度，党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关签字，下级党组织班子的分析材料由上级党组织审核。对平常掌握有问题剖析不出来或群众提出问题自己却摆不出来的，由支部书记与其谈话后退回给本人，重新撰写党性分析材料。重点落实好“四评一公开”，即民主生活会评议、民主党派评议、党（总）支部扩大会评议、群众代表评议和公开班子分析报告。

 （3）认真进行整改（12月）。围绕制定的整改方案，限期整改。为确保整改任务落到实处，坚持落实“三抓”措施：一抓整改责任，党组织书记作为第一责任人，班子成员各负其责，确保分解到的整改工作落实到人，按时保质保量完成；二抓总结完善，认真提炼整改落实中的好做法、好经验，形成扎实开展创先争优活动的长效机制，不断巩固和扩大学习实践活动成果；三抓群众满意度测评，整改效果好不好，关键要看群众满意不满意。

要认真组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓紧整改；对整改效果不好、群众不满意的，要在上级党组织的督促、帮助下重新整改；对新出现的问题，要落实责任人员，尽快整改；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，使创先争优活动真正成为群众满意工程。整改达不到预期目标的将给予通报批评，并实行问责，确保全乡创先争优活动取得实效。

四、工作要求

一是高度重视，加强领导。全乡各级党组织要把深入开展创先争优活动作为重要工作来抓，以高度的政治责任感和使命感抓好创先争优活动，力求标准更高、要求更严、行动更自觉、效果更好。

二是加强宣传，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，注重发现培养先进典型，广泛宣传特色做法和成功经验，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是强化督促检查，抓好工作落实。乡党委对各党支部和党员开展活动情况适时进行指导检查，及时指出存在的问题和努力方向，做到常抓不懈，常创常新。同时，通过适时召开座谈会、工作推进会、随机抽查等方式，了解活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

四是抓好统筹兼顾，确保活动取得实效。把创先争优活动与贯彻党的十七届四中、五中全会决定、推进党建工作创新相结合，与创建学习型党组织相结合，与开展讲党性、重品行、作表率活动相结合，统筹各方，扎实推进，务求实效。

中共勐宋乡委员会

2010年12月23日