勐海县水务局政务信息公开工作的实施方案

根据《勐海县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（海政办函〔2016〕51号）及《中共勐海县委办公室  勐海县人民政府办公室关于印发<全面推进全县政务公开工作的实施方案>的通知》文件的要求，勐海县水务局高度重视政务公开工作，确定一位同志负责政务公开工作，并列入工作分工，加强组织领导、督促检查。为全面提升水务政务信息公开工作水平，结合水务工作实际，制定如下实施方案。

一、  指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》及省委省政府、州委州政府、县委县政府有关决策部署，结合水务日常工作，不断扩大公开范围、细化公开内容、增强公开实效，加强信息发布、解读和回应工作。

以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政务为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政务工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。

二、目标任务

水利政务公开要紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。坚持改革创新，注重精细化。可操作性，务求公开实效，让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向，扩大公众参与度，促进政府有效施政。

结合全县政务公开的工作目标，到2020年，实现水务政务公开工作迈上新台阶，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度，公开的水务政务内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，使水务政务公开制度化、标准化、信息化水平、公众参与度显著提升，以更加公开透明的水务政务赢得人民群众更多理解、信任和支持。

三、具体实施措施

一是通知公告栏目，及时公开群众心系的、需要群众监督的水务信息，包括：县水务局的录用人员信息公示，生活饮用水源水质监测信息，县城饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮用水安全状况，脱贫摘帽农村饮水安全巩固提升项目检查和进展情况，曼桂水库开工仪式等水利信息。确保每两周至少进行一次更新。

二是工作动态栏目，把县水务局的工作进展情况进行及时的更新，包括：县水务局的各期工作简报、脱贫摘帽农村饮水安全巩固提升项目、曼桂水库、县城供水等重大水利项目的进展情况。确保每两周至少进行一次更新。

三是公开指南栏目，做到每年更新一次，为了更好地提供水务信息公开服务，为公民、法人和其他组织获取水务信息提供指引，县水务局编制了《勐海县水务局政府信息公开指南》并进行了公开，为需要获得水务信息、公开服务的公民、法人和其他组织及时提供服务，指引好群众对水务公开程序及依申请公开的有关事项的认识。

四是公开目录一级栏目下的各二级目录：1.领导分工和机职栏目，每年更新一次。包括：县水务局的领导成员姓名、职务及其工作分工，县水务局的部门职责，内设机构及职务职等，使群众对水务局的职能职责及其日常工作有更好的认识，能更好的支持县水务的日常工作；2.文件和政策解读栏目，做到及时的更新（文件较多时一周更新一次，文件较少时一个月更新一次），公开文件为非涉密，及不危害国家安全、经济安全和社会稳定的文件进行公开，政策解读按照“谁起草，谁解读”的原则，对于重要政策在文件公开后的3个工作日内进行公开；3.法律法规栏目，做到每季度更新两条，包括涉及水务的法律法规、地方性法规、政府出台的政府规章和规范性文件；4.预算决算报告栏目，每年至少公开两次（预算一次，决算一次），包括县水务局的各单位预算、决算表、公开说明和预算编制等；5.发展规划栏目，及时将县水务局的中长期发展战略、规划及专项规划进行公开；6.审批服务事项栏目，设置网上行政链接，公开水务行政、非行政许可事项、服务事项清单，相关办事指南及依据等业务信息；7.行政许可结果、行政处罚公示和扶贫工作栏目，能及时的更新，包括县水务局行政审批中介服务事项、水土保持报告的批复和开展扶贫工作的进展情况等。

五是公众监督栏目一级栏目下的二级栏目：1.投诉建议栏目，将负责任投诉建议的机构名称、地址、电话、电子邮件等信息清楚的进行公开；2.政府信息公开工作年度报告栏目，做到每年更新一次，且在每年的3月1日期前将上一年度的政府信息公开年度报告进行公开。

六是便民服务，将县水务局的便民服务承诺及具体便民措施进行及时的公开，使群众对于与自己切身相关的水利服务措施，有更多的知情权和了解权。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。充分认识开展政务公开工作的重要性和必要性，切实加强领导，理顺工作关系，确保各项工作顺利开展。明确主要负责人为政务信息公开工作的第一责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时明确一名专职人员，具体负责政务信息公开工作。

（二）周密部署，精心组织。要把政务公开工作列入重要议事日程，精心组织好水务政务公开工作，要认真梳理各项工作，按照不同类型分门别类汇总成册，对能否公开、怎样公开、在什么范围内公开等核心内容作细致研究，及时研究和解决工作中遇到的重要问题。

（三）完善机制，强化督查。一是要建立政务公开预审制度。所有公开的内容，都要进行事前预审，以便准确把握公开的重点、公开的范围和公开的时间。二是要建立政务公开年度考核制度。由主要负责人组织协调平时督查和年度考核工作，对工作责任不落实、措施不力的情况，要严肃批评，限期整改。

（四）注重实效，整体推进。要从实际出发，始终遵循严格依法、及时便民、全面真实、注重实效的原则，按照改进水务工作作风、提高行政效能、优化经济发展环境、建立健全惩治和预防腐败体系的要求，采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合，进一步改进工作方法，创新机制，上下联动，整体推进，确保全局政务公开工作取得成效。

                               勐海县水务局

                               2016年11月21日