——2024年2月5日在勐海镇第五届人民代表大会第五次会议上

勐海镇党委副书记、镇人民政府副镇长、代理镇长  岩三来

 

各位代表、同志们：

我受勐海镇第五届人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”的第一年，是全镇上下加压奋进、笃定实干的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面学习把握落实党的二十大精神，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“一城两区”及县委“三个示范县”建设工作要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，紧密团结和依靠全镇人民奋战开局年，在难中求进、干中求进，着力转作风、优服务、强保障、抓经济，突出盯难点、解难题、惠民生、求实效，一些历史遗留问题得到妥善解决，全镇各项工作取得了新成绩，在开局之年彰显了良好开局之势，向新发展阶段迈出了坚实的步伐。

过去的一年，我们主要做了以下七个方面的工作：

一年来，我们抓项目促投资，镇域经济集聚新动能。

积极应对新冠疫情防控转段后经济恢复期宏观经济下行压力、市场活力不足等诸多不利因素，强化协调服务，始终把项目作为抓工作的着力点，坚持精准谋划、要素保障、专班推进，项目建设全面提速，重点围绕康养旅居、特色现代农业、健康服务业、商贸物流业等产业，主动服务“十四五”全县城乡电网、农村公路、“两污”治理等项目建设，争取项目11个，项目资金3446万元，落实流沙河治理工程用地324亩，园区和公共服务建设土地要素保障29.5亩，有序推进象山110千伏变电站项目。牢牢把握“招商引资活动年”契机，聚焦资源优势和产业特色，充分发挥政府头雁作用，持续提升承接产业的能力和水平，广泛招商引资，前往江浙沪、珠三角等地区对接，全年外出招商8次，引进投资额51.6亿元，落地项目资金21亿元。镇新增市场经济主体1338户，固定资产投资完成14.75亿元，辖区常住居民人均可支配收入和地区生产总值持续增长，全镇经济呈现势头良好、平稳运行的发展新气象。

一年来，我们抓基础固根本，产业发展实现新突破。

“粮食安全是国之大者”入心入行，全面落实粮食安全“党政同责、一岗双责”主体责任，守住粮食安全底线，全镇完成粮食生产种植面积6.6万亩，完成年度目标任务122%。持续发展壮大传统优势特色产业，依托“一镇一业”、“一村一品”建设，大力发展甘蔗、茶叶、蔬菜、畜牧业，强化劳动技能精准培训，开展茶艺、电商运营、“三区”人才科技培训、病虫害统防统治等培训14期1300余人，全年完成甘蔗种植1.29万亩，茶叶开采7.15万亩，蔬菜种植2.4万亩，菌草种植340亩，生猪、牛、羊存栏4536头，家禽存栏27万羽，农业发展持续向好。立足区位优势，探索推进党组织领办合作社，扶持壮大村集体经济，2023年，全镇实现村集体经济收入3940万元，经营性收入3845万元，660户村民人均分红0.5万元以上。争取上级资金267.37万元用于化解中小企业欠债，妥善解决4个社区党群服务中心建设及新街交易中心清资核产项目等6个债务问题。

一年来，我们抓特色提品质，乡村振兴激发新活力。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，坚持抓重点、补短板、强弱项、谋思路、强措施。牢牢守住不发生规模性返贫底线，强化防止返贫动态监测，围绕“两个增收”目标，聚焦产业就业“两个关键”，完善“双绑”利益联结机制85户，统筹推进各项帮扶政策落实落地，脱贫户和监测户人均纯收入同比增长27.89%，高于全县平均增速17.15%。大力实施“千万工程”，加快建设彰显勐海镇特色的宜居宜业和美乡村，打造边疆党建长廊先行示范区示范点3个，有序推进7个绿美乡村、6个绿美社区创建。持续深化城乡人居环境整治，深入开展爱国卫生运动，科学精准做好登革热防控工作，持续开展卫生整治行动，清理垃圾769吨、乱贴乱画及小广告1万余张，清除卫生死角2万余个、四害孳生地7000余处，清理积水区域1800余处、投放灭鼠药960公斤、喷洒灭蚊药剂123万平米；开展布雷图指数超标区域整改67处。加强老旧小区环境卫生和农村人居环境整治，开展道路沿线拆违拆旧、清杂清乱工作，全面加强农房管控和乡村风貌提升。接续推进“厕所革命”，建成公厕3座、完成户厕改造562座，农房改造提升排查7050户，争取补助资金9万元，完成五类人员农房抗震改造5户，争取项目补助资金20.86万元，完成农房改造提升7户；在曼贺、曼俩傣、曼尾、曼飞龙等11个村民小组实施以“两污”治理为重点的人居环境整治项目，推动2.3万余米污水管网治理。扎实推进移风易俗，结合实际修订完善村规民约141份，广泛动员群众筹资筹劳，形成全民参与、共治共享的乡村治理新局面。

一年来，我们抓落实强作为，生态建设取得新成效。

“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入践行，山水林田河湖草保护和综合系统治理成效明显。纵深推进大气污染专项整治，严格落实“五控”，实施全镇道路扬尘、油烟管控、秸秆禁烧等专项治理260次，秸秆综合利用2930吨，整治效果显著，空气质量持续改善。扎实推进森林资源管护，镇、村林长常态化开展巡林276次，有效打击破坏森林资源违法违规问题查处案件30起，充实森林草原防火队伍，组织处置森林火情7起。常态化落实河“湖”长巡护，镇、村、组河长共开展巡河384次，发现并整改问题12个，依托“党建+河（湖）长制”、“四双”服务活动、“雷锋日”清河行动新时代文明实践站（所、点）志愿服务活动等，开展流沙河、南海河、西干渠等清河行动18次3000余人参与，清理河道28公里，清运垃圾、杂草、淤泥约350吨，沿岸垃圾堆放、水体黑臭、垃圾漂浮情况明显改善。规范农村土地经营流转，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，以“零容忍”的态度遏制新增乱占耕地建房行为，核查整改农村乱占耕地图斑152宗，核实整改省级下发2021—2022年度耕地流出图斑1483宗2956亩，完成就地恢复320宗673亩，补足同等质量数量耕地和进出平衡1163宗2284亩，整改率100%，依法审批宅基地75宗，设施农用地55宗，守牢耕地保护红线。

一年来，我们抓服务优保障，民生福祉得到新改善。

始终把服务和保障民生放在首位，用好用足社会救助帮扶兜底政策，提升社会救助管理水平，健全低保动态管理长效机制，发放城乡低保户城乡最低生活保障金、特困供养人员特困补助、散居孤儿基本生活保障补助金、残疾人护理补贴等各类补助金363万元，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达到95.3%、87.61%；全力推进基本公共卫生服务工作提质增效，以“公卫带动医疗，医疗服务公卫”的发展思路，强化公共卫生服务项目落实，建立居民健康档案5.98万份，建档率为81.1%，为0-6岁儿童接种1.02万针次，为179名新生儿童建卡，建卡率100%；对65周岁以上老年人进行健康管理，建卡6399人，健康管理率54.7%，社会保障能力不断提升。优化城市社区设置，新增社区6个，完成6个新社区党群服务中心建设并实现实体化运行，有效解决“小马拉大车”的难题，成立新社区工青妇、退役军人服务站等机构，社会治理基层基础不断夯实。全面加强教育普及普惠能力，抓实“控辍保学”，学前三年毛入园率达91.5%，九年义务教育巩固率达98%。镇幼儿园晋升为云南省一级三等幼儿园，勐海镇中、小学30余名教师获各类教学质量奖，教育质量不断攀升；充分发挥文化场所、新时代文明实践所（站、点）等阵地作用，建立“7+N”志愿服务队，围绕理论政策宣讲、科学普及、法律服务、环境整治、创文创卫等开展系列志愿服务活动92次。成功申报“三跺脚”山歌传唱、傣族建筑、哈尼族口传文学传承人3人，自发组建群众性娱乐队伍10支626人，举办傣历新年、茶王节等庆祝活动12场次，开展象脚鼓舞、民族广场舞等培训21场次。聚焦城乡基础设施短板弱项，着力抓好道路交通、老旧小区改造、水利基础设施建设，统筹资金36万元，发动群众投工投劳找水源、打水井18个，饮水用水问题得到解决，硬化进村路面33.2公里，养护农村公路102公里，协调配合勐海机场进场道路、海惠连高速公路、勐海至打洛高速公路建设，基础设施建设不断完善。

一年来，我们抓安全保稳定，社会治理打开新局面。

深刻理解和把握总体国家安全观，扎实推动矛盾纠纷多元化解，全镇两级调解委员会调解矛盾纠纷170件，调处率100%，调处成功率90%以上。扎实开展普法强基补短板专项行动，紧紧围绕“三下降一扭转”的工作主线，突出重点、创新方式，以春夏秋冬“普法四季攻势”的工作思路，探索一套与全县全镇中心工作相结合、群众利益相关联的普法模式，利用城关镇优势，划分普法网格，全面延伸普法触角，转“碎片化”为“系统化”，组织开展普法宣传140次，发放宣传材料8万余份，受教育群众5.8万余人次，开展法律服务咨询520余人次，全镇普法强基补短板专项行动取得阶段性成效。保持严打各类违法犯罪高压态势，常态化开展扫黑除恶工作，2023年，立刑事案件242起、同比下降12.32%，受理治安案件663起、同比下降3.49%，破获零星贩毒案件16起、查获吸毒人员263人。深入开展安全生产事故隐患大排查大整治、百日攻坚行动等专项行动，紧盯非煤矿山、燃气、烟花爆竹、食品等安全防范重点领域开展各类检查12次，开展山洪灾害、地质灾害、河流淤堵隐患点排查2轮，走访企业（场所）206家次，发现隐患130项、整改率100%。成立应急摩托车队伍，有序组织153个村（居）民小组开展地震应急演练，强化地震应急防范。稳步有序推进国防动员和后备力量建设，完成适龄青年兵役登记287人，征兵报名133人次，应征入伍6人；抓好民兵组织整顿，选优配强基干民兵、普通民兵920人，组织参加军事训练、安保维稳、应急演练、森林灭火、登革热疫情防控等工作，社会稳定不断巩固。

一年来，我们抓教育促整改，自身建设再上新台阶。

始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，扎实推动党的二十大精神走深走实，深入开展“五比五看五争当”、“八破八立”解放思想大讨论活动，把“两个革命”贯穿经济社会发展全过程，扎实开展“作风整顿年”6个专项行动、深化“办证难”以案促改警示教育、“躺平式”干部专项整治，有序推进“清廉云南”建设，牢固树立“十种鲜明导向”，坚持“四向发力”，大力践行“三法三化”，严肃纠治干部队伍“慵懒拖散慢”等典型问题，政府为民办事、为民谋福的能力和效率不断提高。积极配合审计工作，切实做好巡视巡察反馈问题整改“后半篇文章”，对发现问题立行立改，并建立长效机制。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展学习1321场次9847人次，办结24件民生实事。大兴调研之风，深入践行“四下基层”，班子成员深入一线调研167次，着力破解村（社区）信访、征地拆迁和规划建设等一批难题，协调解决群众急难愁盼问题123件。全面推进乡镇机构编制改革，成立“5办6中心1队”，持续深化“放管服”改革，扩权赋能严格落实到位，承接县级行政许可、行政裁决等事项162项，政府权责清单公布推行，政务服务事项网上可办率100%，受理、办结政务服务事项和便民服务事项1.2万件，办结率100%，满意度100%，实现了审批事项只进一扇门、最多跑一次。坚持依法行政，自觉接受人大依法监督，办理人大代表建议12件、解决率50%。制定修订了《勐海镇财务内部控制制度》《勐海县勐海镇信访工作联席会议制度》等16项规章制度，以制度执行倒逼效能提升。政府系统廉政建设持续深化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，积极开展以“小”见严纠“四风”、“固堤行动”，全镇干部职工开展谈心谈话4轮次、警示教育7场次，坚决落实过“紧日子”要求，“三公”经费严管严控，财务管理进一步规范。同时，共青团、妇联、工会、科协、档案、民族宗教、国防动员、双拥共建、爱国卫生、创文创卫等工作均取得新成效。

各位代表、同志们！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾过去一年，我们发扬“创新、实干、奉献、担当”的勇敢者精神，攻坚克难、锐意进取，全镇经济持续恢复向好、发展质量稳步有进、基层治理有序提升，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、建言献策的结果，是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、参与勐海镇各项事业建设发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前勐海镇正处于蓄势突破的重要关口，经济和社会发展还面临诸多困难挑战。主要表现在：宏观环境依然严峻复杂，稳增长、稳就业还面临不小挑战；资源优势转换不够，产业转型升级缓慢，实体经济支撑不强，新兴产业培育不足，现代农业产业化发展程度不高、旅游业带动能力弱，乡村振兴任务艰巨；引领绿色低碳高质量发展的项目不够多，重大项目推进速度还不快，稳定经济增长的基础不够牢固；生态环保、安全生产等领域还存在不少风险隐患，营商环境有待进一步优化；城乡发展不平衡，基础设施配套功能欠账较多，基层治理和基础管理水平亟需提升，城市管理体制仍未理顺；教育、医疗、养老等民生重点领域供给服务能力亟待提升；社会治理等领域风险挑战依然复杂严峻；自身建设有待进一步加强，干部队伍的精神状态、能力素养还不能完全适应新形势新要求等等。对此，我们将综合施策，采取有力措施切实加以解决。

二、2024年工作重点

潮起千帆竞，奋楫逐浪高。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划和省委“3815”战略发展目标的关键时期，也是勐海推进“三个示范县”建设至关重要的一年，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。当前，国际政治经济环境不利因素增多，国内经济运行多重问题叠加。但综合来看，发展的有利条件强于不利因素，政治保障更加强劲有力、政策指引更加清晰明确、制度保障更加健全完善、教育整改更加见行见效、作风转变更加成效显著、创业热情更加有效激发；同时我们有幸处于历史机遇期，新发展理念深入人心，供给侧结构性改革不断深入，乡村振兴持续发力，政府性投资项目明显增多，政策红利将充分释放。起步即冲刺，开局即决战。新的一年，我们既要正视困难，更要坚定信心、抢抓机遇、笃行实干，依托勐海镇区位及资源优势，立足产城融合发展，大抓产业、主攻项目、强化治理，扬优势、补短板、强弱项，更加注重有质量的发展，更加注重以人民为中心的发展，大力实施乡村振兴战略目标，在“三个示范县”建设、打造“七个勐海”的进程中贡献勐海镇力量。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照省委十一届五次全会、州委九届六次全会、县委十三届七次全会工作安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治优势，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，以打造“七个勐海”为抓手，为谱写好中国式现代化勐海镇新篇章接续奋斗。

综合各方面因素，今年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，粮食生产、就业保障、生态建设、安全生产等控制性指标按要求全面完成。

我们将围绕“七个聚焦”做到“七个持续”，全面完成上述目标和任务：

（一）我们要聚焦项目投资，持续夯实发展基础。

牢固树立“项目为王”理念，把抓项目作为工作的重中之重，把项目谋划储备摆在突出位置，全力做好重大项目谋划储备实施工作。坚决融入全县发展大局，围绕经济发展和民生需求，动态跟进各行业部门项目申报要求，积极谋划一批具有战略性、前瞻性、基础性的大项目、好项目，争取更多项目进入上级盘子。厘清全镇优势可推介资源，重点保障好海打高速和海惠连国高网项目建设；持续跟进曼贺综合市场、茶叶交易中心、飞碟射击射箭综合基地、产业园区、流沙河流域生态修复和治理等项目建设，抓好曼兴两个五星级酒店、曼真农产品综合市场、曼袄综合物流中心、曼真片区2000余亩高标准农田项目的落地工作，想方设法做实项目前期、多措并举抓好要素保障、不遗余力提速项目进度，不断推动勐海镇经济持续健康发展。

（二）我们要聚焦资源优势，持续增强经济动能。

坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹国土空间开发格局，优化生产生活生态空间，构建协调联动发展格局，充分发挥区位、交通、生态等资源优势，积极发展乡村旅游、休闲农业、民宿康养、民俗体验、电商等产业体系。依托辖区大益庄园景区、工业园区等，着重在资源经济、园区经济、旅游经济、乡村振兴上持续发力，推动农文旅融合发展，促进生态、景观等资源优势转化为产业经济优势。实施农产品加工业提升行动，加快推进“一县一业”、“一村一品”，全力培育招引农产品精深加工企业，培育田园经济、庭院经济，有力引进企业打造勐翁有机蔬菜建设基地，推动三产融合发展，确保群众增收。严守耕地保护红线和粮食安全底线，全力推进耕地“非粮化”、“非农化”整治，规范土地流转，支持“粮经轮作”、“粮经间作”，推广“稻鱼鸭蔬综合种养”新模式，加快实施高标准农田建设，努力提高粮食生产综合效益。

（三）我们要聚焦巩固提升，持续助推乡村振兴。

严格落实“四个不摘”要求，继续抓好易返贫致贫人口常态化监测，重点监测收支状况、“两不愁三保障”巩固情况和饮水安全状况，精准施策，确保不发生规模性返贫。做好控辍保学、防范和化解因病致贫返贫、农村脱贫人口住房安全动态监测、常态化管理等机制，确保“两不愁三保障”成果巩固。做好扶贫项目资产管理机制和扶贫项目资产长效运行和监督管理机制，规范开展扶贫项目资产后续管理工作。依托政府救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖，通过稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖。持续稳住产业就业，因地制宜加快发展对脱贫人口增收带动作用明显的种养殖业、特色产业，确保产业补助资金优先用于内生动力强的脱贫人口。实施就业培训，加强脱贫劳动力职业培训，提供岗位推荐等就业服务，实施劳动力组织转移就业。持续深化乡村协调发展，做好公益岗开发、村干部轮训等工作；做好文化帮扶、教育帮扶、农业科技服务，做好生态保护补偿、美丽乡村建设、村集体经济持续提升。

（四）我们要聚焦宜居宜业，持续厚植生态底色。

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持治理、保护、修复并重，坚决守住蓝天白云、绿水青山、良田沃土。进一步落实好“千万工程”要求，充分发挥群众主体作用，深化城乡生活垃圾一体化处理模式，突出抓好农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，同步开展绿化美化工作、宣传氛围营造等，以抓好镇区主干道卫生整治为切入点，形成重点突破、整体推进的格局，2024年，力争建成曼贺村委会曼贺小组、曼袄村委会曼袄小组2个和美乡村，成功创建2个省级绿美村庄。强化生态系统保护修复，加大力度解决生态环境问题，突出森林、耕地图斑整改落实。深推做实河（湖）长制，有序推进城乡供水一体化，严厉查处违规打井破坏地下水资源行为，巩固提升饮用水安全保障水平，确保地表水国考、省考断面水质达标。加强土壤污染源头防控，抓实农业面源污染治理。全面压实林长责任，大力推进天然林保护工程，坚决打击各类涉林违法犯罪行为，全力维护全镇森林资源安全，科学推动国土绿化高质量发展。深化精神文明创建活动，完善居民公约和村规民约，深化移风易俗重点领域突出问题专项治理，营造文明和谐社会环境。

（五）我们要聚焦惠民利民，持续提升服务质效。

认真贯彻落实勐海镇162项权力清单和责任清单，持续优化可办事项进驻，常态化开展预约、代办服务，力求尽量满足群众多样化的服务需求，切实做到“应进必进”，不留死角持续增强党群服务中心服务群众、凝聚群众的基础性功能。完善社会化居家养老服务试点工作，着力推动村（居）民养老服务，在已完成的佛双、象山、曼贺、沿河、曼真、曼尾居家养老服务中心项目建设基础上，争取完成养老服务设施全覆盖。抓实文化建设，抓好以村文化活动室、农家书屋等为主的农村公共文化设施建设，持续办好民族节日和民俗活动，支持鼓励优秀文化创作，提升优秀文化引领力、感召力。充分发挥新时代文明实践所（站、点）作用，大力开展志愿服务活动，做到活动有意义、服务有成效。结合全镇人文历史和民俗风情，研究制定“一月一活动”计划，举办“嘎汤帕节”、“泼水节”、书画摄影展、运动会等活动，传承民族文化，弘扬民族精神，着力推动文化自信，增强凝聚力。实施教育振兴工程，落实“双减”政策措施，支持普惠性民办幼儿园，加快义务教育优质均衡发展，巩固提升“3岁入园、6岁入学”水平，全力办好人民满意的教育。有序推进乡村医疗卫生机构提质升级工程，提升乡镇卫生院、村卫生室设施条件，推动服务能力逐步达标。实施就业和社会保障提升工程，以“千方百计稳定和扩大就业”为导向，大力开展职业技能培训，持续推进劳动力转移就业，做好重点群体、失业人员就业工作，加强困难群体就业兜底帮扶。坚持开展“我为群众办实事”系列活动，努力为群众解决实际问题，加快补齐基础设施短板、提高公共服务质量，夯实为民服务基础，不断提升群众的获得感、安全感、幸福感。

（六）我们要聚焦和谐稳定，持续加强治理效能。

加快综治中心实体化规范化建设，继续抓实平安创建工作，聚焦全镇重点工作，提升群众安全感满意度，创新发展新时代“枫桥经验”健全完善矛盾纠纷多元化综合机制。不断完善社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，打好新时代禁毒防艾人民战争，依法严惩各类违法犯罪活动。扎实抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，严格落实防汛“1262”预警与叫应机制，突出抓好道路交通、消防、食品等重点领域的安全隐患排查，常态化开展应急演练，切实保障人民群众生命财产安全。持续做好“双拥共建”，进一步加强国防教育，加大国防动员和后备力量建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固全州民族团结进步示范乡镇创建成果，扎实推进民族团结进步事业。做好新形势下的信访工作，多渠道了解社情民意，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，及时调处各类矛盾纠纷，为全镇经济社会发展创造稳定环境。

（七）我们要聚焦改进作风，持续强化自身建设。

持续巩固“主题教育”、“五比五看五争当”、“八破八立”解放思想大讨论成果，深化“办证难”以案促改警示教育和“躺平式”干部专项整治成果，有序推进“清廉云南”建设，深推做实“三法三化”，让“早晚”意识、“三个马上”成为政府系统干部的行动自觉，锻造一支不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的过硬干部队伍。依法接受镇人大的监督，自觉接受社会监督，深入推进政务公开、政府信息公开，加强村级集体“三资”管理，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。打造务实“清廉政府”，不断构建亲清政商关系，坚持带头过“紧日子”，全面执行厉行节俭反对浪费的各项规定，从严控制“三公”经费，树牢清正廉洁的良好政府形象。

各位代表、同志们。大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，凝聚全镇人民智慧，汇集社会各界力量，以知重负重的担当，勇挑大梁的热情，争先进位的勇气、笃行精进的作风，推动勐海镇各项建设不断迈上新台阶，奋力书写勐海镇高质量跨越式发展新篇章！

名词解释

 

“3815”战略发展目标：三年（2023—2025年）上台阶，到“十四五”末高质量跨越式发展迈上新台阶；八年（2023—2030年）大发展，到“十五五”末与全国发展差距明显缩小；十五年（2021—2035年）大跨越，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

“一城两区”：世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。

“三个示范县”：普洱茶现代产业示范县、康养旅居示范县、乡村振兴示范县。

“两污”治理：供水、污水和生活垃圾处理设施建设。

“两个增收”：村级集体经济的增收、脱贫人口的持续增收。

“千万工程”：2003年，时任浙江省委书记的习近平同志作出了实施“千村示范、万村整治”工程的战略决策，在浙江近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，深入推进社会主义新农村建设。

“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

“1262”预警与叫应机制：各级气象部门按照《强降水递进式预报预警服务业务规定》，开展强降水“1262”递进式预报预警工作，即：提前12小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到县，提前6小时、提前2小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到乡镇的气象服务产品，并根据与防办部门提前商定的渠道及时发送。

四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下 基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

枫桥经验：发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的基层社会治理经验。

“七个勐海”：县委十三届七次全会提出打造“实干勐海”、“茶香勐海”、“粮仓勐海”、“康养勐海”、“开放勐海”、“幸福勐海”、“印象勐海”。

“三法三化”：项目工作法、一线工作法、典型引路法，任务项目化、项目清单化、清单责任化。

“早晚”意识：“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。

三个马上：任务一布置、马上抓落实；工作一部署、马上去推动；工作一完成、马上就反馈。