勐海县教育体育局关于印发《勐海县教体系统冬春火灾防控集中攻坚行动方案》的通知

勐海县教体系统冬春火灾防控集中攻坚行动方案

春季历来是火灾易发多发季节。为认真贯彻习近平总书记关于河南安阳“11·21”特大火灾事故的批示指示精神，深刻汲取河南安阳“11·21”、新疆乌鲁木齐“11·24”火灾事故教训，全力抓好各项消防安全责任落实，坚决遏制和预防亡人火灾和影响较大的火灾发生，牢牢守住消防安全底线，从即日起至 2023 年 3 月底，在全县各校（园）范围内集中开展冬春火灾防控集中攻坚行动，方案如下。

一、总体要求

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，全面落实属地监管和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求，聚焦重大火灾风险隐患和突出矛盾问题持续开展集中攻坚，深入巩固消防专项整治三年行动成效，抓大防小、标本兼治，抓实抓细冬春火灾防控工作，坚决遏制预防亡人火灾和影响较大的火灾发生，有力稳控全系统火灾形势，以实际行动为经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。

二、重点任务

冬春火灾防控集中攻坚行动由县消安委统一领导，县消安委办牵头，县教育体育局监管，学校负主要责任的原则，具体抓落实，全面开展消防安全集中治理。整治重点：集中整治校（园）消防安全责任不落实，消防安全制度不健全消防通道不畅，消防设施损坏或失效，违规使用聚氨酯或聚本乙烯等易燃可燃材料装修装饰，外窗安装防盗网和广告牌等影响疏散逃生，火电油气等安全管理不规范，油烟管道清洗及时不彻底，电动自行车违规停放充电，消防检查巡查和培训演练不到位，微型消防站建设管理不到位等问题。整治措施：一是各类学校（含幼儿园、校外培训机构）对照《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》(教督〔2015〕4 号 )、《校外培训机构消防安全管理九项规定》(教监管厅函〔2022〕9 号 )，《十二类消防安全风险整治要求》开展一次自查自改。二是做好年度消防工作总结和年度消防工作计划，完善消防安全管理团队和消防安全制度，落实消防经费预算。三是组织全体干部职工、教职员工利用“全民消防安全学习云平台” 开展学习，做到“四懂四会”；四是开展一次灭火应急疏散演练，提升消防自防自救能力。结合春季学期开学消防安全课落实。五是按照行业消防安全管理规定及《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》开展检查、巡查、培训、演练，加强和规范单位自身消防安全管理。

三、工作安排

冬春火灾防控集中攻坚行动分 3 个阶段：

（一）动员部署阶段。2022 年 12 月 7 日前。县教育体育局制定实施方案，召开会议进行动员部署。

（二）组织实施阶段。2023 年 3 月 25 日前。各校（园）按照方案确定的工作目标、整治重点、整治措施和工作要求，全力抓好各项任务落实。

（三）总结验收阶段。2023 年 3 月 31 日前。各校（园）对冬春火灾防控集中攻坚行动进行分析总结，固化经验做法，研究建立提升火灾防控能力的长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。冬春火灾稳则全年火灾稳。各校（园）要清醒认识消防安全形势的严峻性、复杂性，进一步增强政治意识，成立领导小组，围绕“抓消防安全，保高质量发展” 这条主线，紧盯季节性风险、行业性风险、反复性问题，按照一个学校一个方案的标准，迅速制定实施方案，层层动员部署，全覆盖自查自纠，做到有认识、有行动，有措施、有成效，以实际行动体现和检验“两个维护”。

（二）严格跟踪问效。县教体局深入校园严督细查，必要时借助专家力量参与，切实掌握一手信息、发现真实问题，综合运用通报、督办、约谈、警示、挂牌、曝光等手段强化责任措施落实。对各校（园）要定期研判重大消防安全风险，滚动排查重大火灾隐患。重大火灾隐患久拖不改，消防工作不负责任、玩忽职守的，将提请纪检监察、检察机关依纪依规依法进行处理。

五、有关要求

（一）着力从根本上解决问题。各校（园）要全面梳理总结贯彻落实国务院安委会15条硬措施消防安全大检查48项细化措施、消防安全专项整治三年行动 20 项巩固提升任务、国务院安委会督导检查反馈消防问题整改、2022 年消防工作目标任务等重点工作落实情况，深入剖析存在的问题和原因，明责任、强措施，深入推进工作落实。对已经建立的消防车通道治理、电动自行车全链条监管、消检协作等部门联合监管机制，要加强落实运用，防止制度机制悬空。

（二）着力防范化解重大风险。各校（园）要紧盯容易造成群死群伤的住宿与生产经营场所合用、违规储存易燃易爆物品、消防通道不畅、营业期间锁闭安全出口、电动自行车违规停放充电等重大风险，建立场所底数、风险隐患、整改措施、整改责任清单，实行挂账销号。

（三）切实转变工作作风。各校（园）要坚决落实“三管三必须”要求，动态掌握重大消防安全风险和存在的突出问题隐患，做到底数清、情况明、措施实。压实消防责任和措施，着力压减火灾事故总量，削减火灾隐患存量、控制增量。集中攻坚行动期间每月 25 日前报送当月工作开展情况（发现的隐患，整改情况），行动结束后于 3 月 20 日前报送工作总

结。