2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，紧扣交通运输行业职能，将法治建设与业务工作深度融合，严格规范行政执法流程，扎实落实法治政府建设各项部署要求，切实以法治赋能交通运输高质量发展，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）筑牢法治思想根基，强化队伍能力建设

严格落实“第一议题”制度，带头组织党组会议、理论学习中心组学习会议8次，学习贯彻习近平法治思想相关内容，结合交通运输行业实操案例深入解读法治内涵，发挥领学促学示范作用。牵头组织交通系统法治专题培训轮训4次，覆盖干部职工240余人次，重点开展相关法律法规及典型案例培训，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良的高素质交通法治工作队伍。

（二）统筹推进法治建设，破解行业发展难题

坚持把学习贯彻习近平法治思想与上级决策部署、勐海交通发展实际贯通融合，坚持法治建设与交通运输工作同部署、同推进、同落实；制定2025年度法治建设工作要点，细化任务分工、明确责任主体、划定工作时限，确保法治建设各项工作有序推进。全年主持研究法治建设工作3次，聚焦交通运输行业法治堵点难点问题，加强与司法、市场监管等部门的协作配合，打破监管壁垒，凝聚工作合力，确保上级关于法治政府建设的各项决策部署落地生根、见行见效。

（三）规范依法履职行为，优化营商环境

始终坚守依法履职底线，严格落实重大行政决策合法性审查机制，健全完善决策程序，全年完成重大行政决策合法性审查6项，积极主动对接法律顾问并审核各类合同文本、出具法律意见书110余份，确保各项决策、行政行为合法合规、程序规范。深化规范涉企执法专项行动，严格落实涉企执法相关要求，推行“综合查一次”“扫码入企”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰，全年开展入企检查83次，做到监管不缺位、服务不越位。牵头推进普法强基、命案防控、积案化解等重点工作，组织开展法治宣传活动6场，精准化解行业矛盾纠纷，持续提升交通运输领域依法治理水平，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

（四）健全长效工作机制，强化执法监督

划定法治建设责任清单，构建“主要负责人负总责、班子成员分工负责、各科室协同落实”的分级负责、层层落实工作格局。健全完善执法操作规程、案卷评查、执法监督等制度，全年开展执法监督检查4次，排查整改执法不规范问题5个，推动执法行为标准化、规范化；完成33件行政执法案卷评查，评查质量和成果获得上级单位一致肯定。配齐配强专职法治联络员2名、法律顾问2名，夯实法治建设工作基础；创新监督方式，开展大队长接待日4次、基层站所开放日1次，接待群众及企业代表16人，主动接受社会监督、群众监督，进一步提升执法工作透明度和公信力。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全制度体系，夯实法治建设基础

深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面落实“互联网+政务服务”、“一窗受理、集成服务”等举措，优化行政许可办理流程，2025年共办结行政许可35件，时限内办结率100%，推行“容缺受理”、“并联审批”模式，落实轻微违法不予处罚、“企业安静期”等制度，全年办理不予处罚案件18件，切实为企业减负松绑。动态更新权责清单并公开，严格执行市场准入负面清单，完成“双随机、一公开”检查5项，构建新型监管体系。深入落实行政执法“三项制度”，修订重大执法决定法制审核制度，全年出具法制审核意见38份。严格执行重大行政决策法定程序，所有重大决策均经党组集体讨论并公开相关信息，完善重大案件集体会商机制，有效降低行政决策与执法风险。

（二）规范执法行为，提升执法监管效能

以严格规范公正文明执法为核心，全面强化行政执法全流程管理，提升行业监管水平，推广使用“云执法APP”，实现涉企检查、执法全过程留痕、可追溯，规范涉企检查审批报备流程。建立案件回访机制，每月按10%比例抽取已办结案件回访，全年回访案件11件，问题整改执行率100%。严格落实行政执法公示要求，在行政行为做出后的7个工作日内及时将相关信息录入云南省信用信息共享平台进行公示，全年共公示公开行政许可信息35条、行政处罚信息112条，确保信息公示准确全面。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%，2025年未发生行政复议、行政诉讼及国家赔偿案件。强化日常执法监管，常态化开展路面巡查和行业检查，纠正不规范经营行为6起；委托勐海大队开展路面稽查，出动执法人员1018人次、车辆284辆次，查处违法案件112起，有效维护交通运输市场秩序。

（三）聚焦民生服务，化解矛盾维护稳定

坚持以人民为中心，健全民生服务和矛盾化解体系，切实保障群众合法权益、维护行业稳定。扎实推进信访工作规范化，2025年办结信访交办件10件，办结率100%；整合12345、12328热线与信访资源，建立诉求处置闭环机制，处理热线工单307件，办结率100%，群众满意度达98%以上。聚焦客运、货运等重点领域，常态化开展矛盾排查整治，组织相关企业开展调解，成功化解行业矛盾1起、涉交通积案1件，全年未发生行业纠纷引发的群体性事件。结合行业特点，修订完善生产安全、水上搜救等应急预案，优化处置流程，参与指导应急演练3次，提升突发事件依法处置能力，保障群众生命财产安全和行业安全稳定。

（四）强化支撑保障，推动法治建设提质增效

强化法治宣传、队伍建设、科技赋能和党的领导，为法治政府建设提供全方位支撑。构建常态化普法体系，全年组织各类法治学习培训超40次，5名干部职工通过执法资格考试，结合重要节点开展普法宣传7次，发放资料340余册，覆盖群众1000余人，营造浓厚法治氛围。推进政务服务数字化转型，推动更多事项“掌上办、一网通办”，深化“互联网+监管”应用，完成道路运输市场质量信誉考核，协助9家企业修复信用，完善新业态监管机制。坚持党的全面领导，将法治建设纳入发展规划和年度计划，全年召开党组会议16次，研究法治建设3次，发挥领导干部“关键少数”作用，推动全员法治素养提升。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

虽然我局2025年法治政府建设工作取得一定成效，但与法治政府建设标准要求、上级部门部署要求相比，仍存在一定差距，主要表现在：一是法治素养提升不均衡，部分干部职工法治意识仍需强化，运用法治思维和法律手段分析问题、解决复杂矛盾纠纷的能力有待进一步提升，学法用法的主动性和实效性不足。二是法治宣传教育创新性不足，宣传形式较为传统，多以发放资料、现场宣讲为主，针对不同群体、不同领域的精准普法力度不够，宣传内容与群众、企业的实际需求结合不够紧密，普法精准度和实效性有待进一步增强。三是执法队伍建设仍有短板，执法监督体系不够完善，基层法治建设基础较为薄弱，执法规范化水平仍有提升空间。四是法治建设与业务工作融合不够深入，部分工作中仍存在“重业务、轻法治”的倾向，法治建设与交通项目建设、行业监管、政务服务等业务工作“两张皮”现象未能完全破解，法治政府建设长效机制仍需进一步健全完善。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府和上级交通运输主管部门关于法治政府建设的各项部署要求，聚焦问题整改，补齐工作短板，重点做好以下四方面工作：

一是深化法治理论学习，创新学法用法模式。结合工作实际，科学制定年度法治培训计划，全年组织法治专题培训不少于2次，通过案例教学、专题研讨、线上学习等多种形式，推动全员法治素养和依法履职能力持续提升，切实把法治思维和法治方式融入工作全过程。二是创新普法宣传模式，提升普法实效。结合交通运输行业特点和勐海地方特色，丰富宣传形式、细化宣传内容，聚焦群众关心、企业关注的热点难点问题，开展精准化、常态化普法宣传活动，不断提升普法宣传的精准度和实效性，营造浓厚法治氛围。三是强化执法队伍建设，规范执法行为。持续开展基层执法人员业务轮训，重点提升执法人员应对新业态、新领域监管的专业能力；建立常态化执法监督机制，加强对行政执法全过程的监督管理，规范执法流程和执法行为，着力打造一支政治过硬、廉洁高效、作风优良、业务精湛的交通运输执法队伍，夯实基层法治建设基础。四是深化法治与业务融合，优化法治化营商环境。将法治思维贯穿交通项目建设、行业监管、政务服务、安全生产全过程，完善“综合查一次”监管模式，持续落实轻微违法不予处罚、“企业安静期”等制度，进一步精简审批流程、提升服务效能，持续优化交通运输领域法治化营商环境，为企业发展提供坚实法治保障。

 

 

勐海县交通运输局

2026年3月16日