乡十三届人大六次会议

材料之一

 

凝心聚力谋发展砥砺奋进谱新篇

奋力开创格朗和乡经济社会跨越发展新局面

——2019年7月3日在乡第十三届人民代表大会第六次会议上

洪成文

各位代表：

现在，我受乡人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、2019年上半年工作回顾

上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，践行新发展理念，把握高质量发展根本要求，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。

——出好“扶贫牌”，脱贫攻坚稳步推进。进一步提高政治站位，抓实问题整改。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、对云南工作的重要指示精神和“两不愁三保障”突出问题会议精神等，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。对照中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见涉及勐海问题和省、州、县脱贫攻坚成效考核及自身查找发现的问题，研究制发《勐海县格朗和哈尼族乡2018年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案》，共归纳梳理出8类32条问题，制定出40条整改措施，同时明确整改责任、整改措施、整改时限，抓好整改落实。进一步推动巩固提升。持续聚焦“两不愁三保障”，扎实推进脱贫攻坚“夏季攻势”。建立扶贫对象动态调整常态化监测机制，组织对已脱贫人口和卡外边缘户开展“回头看”，对未脱贫户“两不愁三保障”情况全面排查分析研判，未发现返贫人口和新发生贫困人口；持续抓实抓细6户未脱贫户“一户一策”精准帮扶计划，198户脱贫户巩固提升帮扶计划；结合户户清，扎实开展好脱贫攻坚项目库中期调整工作，进一步实化细化乡级路线图和村级施工图；积极争取沪滇扶贫协作帕宫村南莫下寨和南糯山村茶园新村功能提升项目；落实好义务教育阶段“控辍保学”责任，建立完善一人一方案，确保“控辍保学”工作有人盯、有人抓、常抓不懈。继续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育。在帕宫筹备开展“以表现换积分、以积分换物品”的“小蜜蜂超市”试点工作，建立正向激励机制，对贫困人口进行积分管理，切实激发贫困群众内生动力，将脱贫攻坚“输血式”转变为“造血式”发展。

——打赢“防控仗”，非洲猪瘟疫情处置工作有序推进。自发生非洲猪瘟疫情后，乡政府高度重视，强化责任担当，全力以赴加强防控。健全组织机构。及时成立格朗和乡疑似非洲猪瘟疫情应急处置工作领导小组和格朗和乡疑似非洲猪瘟疫情防控工作应急指挥部，并制定印发疑似非洲猪瘟疫情应急预案、相关文件9份，要求各工作组、各村统一思想，协调配合，确保共同参与、上下联动。加强群防群控。安排相关人员和村干部群众立即封锁发生疑似非洲猪瘟疫情村寨，并严格按照疫点、疫区、受威胁区划定要求，划定两个疫点、疫区和受威胁区；要求各村挂钩领导负责好各村卫生清理、封锁防控和消毒等各项工作，做到各村责任分工到人，具体落实到户。加大宣传力度。通过群众大会、支部会议、微信、电话等形式向群众宣传非洲猪瘟科普知识及防控措施，累计发放宣传资料5000余份，开展群众思想工作2240次139686余人次。上下联防联控。整合挂钩村工作人员、村干部、党员等力量，在我乡进出封锁区和受威胁区的10个通道设立临时消毒检查站，对过往车辆进行严格检查，严防生猪及其产品违规调入调出，并对过往车辆人员进行消毒。累计出动疫情封锁人员1551人次、检查消毒过往车辆24448辆次；查获生猪肉91.4公斤，猪肉制品及其他92个，腊肉15公斤。加强泔水流向管理。督促落实餐饮服务单位与餐厨剩余物处理方签订协议，并与规模养殖场签订了《不使用餐厨剩余物喂生猪承诺书》。累计集中处理泔水570次共计2963公斤。落实全面消毒。严格按照《非洲猪瘟疫情应急处置指南（试行）》程序标准，严格执行疫点每天5次消毒、疫区每天3次消毒、受威胁区每天1次消毒。累计使用消毒药品3483.03公斤；投入生石灰110.86吨，全乡消毒面积1177.541万平方米。加强督查督办。乡督导检查组加大对我乡非洲猪瘟疫情处置各组工作落实情况的督查力度，累计深入各工作点督导检查工作146次，未发现不在岗或不认真履职的情况。目前，非洲猪瘟疫情防控工作有序推进。

——走稳“转型路”，产业结构日趋优化。始终坚持把调整产业结构作为全乡经济发展的重点来抓，千方百计促进农民增收，积极打造“一村一品”特色产业，不断推进农业提档升级和第三产业发展进程。种植业生产形势喜人。在完成水稻种植14090亩的同时，完成甘蔗种植7628亩，总产量3.51万公斤；玉米种植面积15820亩，总产量648万公斤；蔬菜种植面积3675亩，总产量94万公斤；橡胶种植面积8176亩，总产量71万公斤。茶叶产业稳中向好。全乡茶叶种植面积达10.6万亩，采摘面积达8.2万亩，受干旱天气影响，春茶产量有所减少，产量82.15万公斤，产值4107.5万元。第三产业稳步发展。以阿卡老博文化康养旅游小镇项目和巴娥水库康养度假中心项目建设为契机，积极规划生态旅游路线，加速推进健康服务、文化养生、乡村生态为主的全域旅游发展。

——拧紧“保护阀”，生态文化优势彰显。持续开展人居环境卫生整治行动。认真落实《格朗和乡环境卫生工作方案》《格朗和乡提升城乡人居环境行动八个一方案》，压实定人、定责、定标准、定考核、定奖惩的责任制度；累计投入资金6万元，加大对环卫基础设施和设备建设力度。在集镇新设置垃圾桶点10个，公共垃圾箱20个。全乡76个村民小组共建设垃圾处理设施15个，配备垃圾桶60个，垃圾斗54个，垃圾车3辆；各中心站所累计开展卫生大扫除20余次，出动人员1000余人次，清扫面积达8.5平方公里。各村组织村民集中开展清理活动20次，出动村民7000人次，出动车辆300余次，清除杂草、粪便、砖石瓦块等垃圾310吨，环境卫生得到极大改善。全面贯彻落实“河长制”。建立健全乡、村、组三级河长体系，组建巡河队加强对河道清洁管护。共开展巡河61次，其中乡级43次，村级6次，小组12次，有效遏制河道面源污染；对非法采砂户发放禁采通告42份，依法取缔非法采砂点42个，并在全乡范围内深入开展大排查大整治非法采砂专项行动，重拳出击，防治结合，加大力度取缔非法采砂点，强化河道管理。加大护林防火和林政资源管理工作力度。共召开乡、村、组森林防火工作会议60次，开展森林巡护90次，发放宣传材料2000份，办理野外生产用火许可证6份，发放户主通知书5000份，在全乡进出主要路口设置堵卡点，严禁火源进出林区。截止森林防火期结束，全乡共发生森林火灾3起，卫星热点1个，无人员伤亡事故；对全乡森林资源督查中出现的疑似问题图斑进行全面核查，查处违法图斑6个，不予立案图斑6个，收回林地12起，面积8.6968公顷，生态资源保护力度空前。

——下活“统筹棋”，城乡面貌大为改观。深入推进乡村振兴战略实施，坚持以提升人居环境为目标，落实省州县对“两违”治理的新要求，有效应对严峻形势，突出规划管控，坚决遏制和打击违法违规建设行为，切实改善人居环境。基础设施不断完善。投资1100余万元开展了古茶区路道（南糯山段）硬化项目1个，现已经实现通车；积极争取项目，正在实施帕宫南莫上寨、南莫下寨进村道路硬化工程；稳步开展“景打高速”格朗和段征地拆迁工作，确保项目顺利推进；稳步实施勐格线“四改三”升级改造项目，现全程基本实现通车；按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求，加快推进集镇所在地公厕建设，全乡共建设完成公厕10个。“两违”治理取得突破。坚决遏制和打击违法违规建设行为，以疑似“大棚房”及农地非农化问题图斑、历年监测图斑和违法违规问题举报为主要线索，在辖区范围内开展拉网式、台账式等形式的清理排查工作，逢棚必查、不留死角，摸清底数、掌握实情，对永久基本农田、古茶树区范围内重点排查。全面收集整理土地承包、流转、审批、备案等档案信息，找出问题节点，追查问题根源，逐一建立问题台账，逐级签字背书上报，为清理整治提供依据。共摸排疑似“大棚房”图斑143宗，历年监测变更图斑22宗。其中，纳入格朗和乡2019年“另案处理”查处27宗，已对14宗违法用地当事人下发《责令停止违法行为通知书》《责令改正违法行为通知书》《接受调查通知书通知书》，并完成询问笔录工作。在接受查处后，自行拆除1宗，正在拆除1宗。根据《勐海县“美丽县城”建设实施方案（2019-2021年）》工作要求及勐海县城区拆除彩钢瓦棚的有关工作要求，研究制定私搭乱建治理工作实施方案。共出动执法人员50余人次，依法拆除街道私搭乱建彩钢瓦棚11间共860平方米，清理堆积物20立方米。

——唱响“幸福曲”，民生福祉不断增强。不断完善民生保障体系，在发展中补齐民生短板，保障人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持教育事业优先发展。投入12.5万元完成校内地板硬化项目；争取西双版纳雨林文化旅游开发有限公司捐助10万元用于购置学生淋浴室设备；投资680余万元学生宿舍建设项目稳步推进；加大对教师的管理、培训、考核工作力度，教师队伍素质得到加强，全乡教育教学质量稳定向好。卫生服务能力不断提升。乡卫生院接诊门诊病人达8238人次，完成婚检52对、孕检22对、艾滋病筛查5195人；办理生育登记83件（其中壹孩42件、二孩41件），受理符合生育条件的叁孩生育办证8件；完成申报少生快富工程27人次，计划生育家庭奖励扶助10人次。文化事业蓬勃发展。开放电子阅览室及农家书屋，村组活动场所及文化基础设施作用发挥明显；增加广播转播时间至450小时，加大力度宣传党的路线、方针、政策及科普知识，加快“三个文明”建设；成功举办2019年“拉祜扩”节文艺活动、“三·八”妇女节文艺活动、“泼水节”文艺欢度等活动，群众精神文化生活更加丰富。社会保障更加完善。全力推动小额担保贷款工作，为失业人员、返乡创业农民工、退役军人、大学生提供贴息政策。上半年完成小额担保贷款39户409万元，贷免扶补13户135万元；扎实抓好城乡居民基本养老保险收缴工作。截至目前，共参保7785人，收缴养老保险金913500元；加强与民政、残联、计生等部门的信息共享，动态掌握困难群体参保和医保报销等情况，2019年度城乡居民基本医疗保险参保16006人，兜底建档立卡贫困户798人。

——植满“法治树”，依法行政全面推进。始终坚持依法行政，加强和创新社会治理，各种社会热难点问题及矛盾得到有效化解，营造了和谐稳定的发展环境。人民调解工作持续向好。坚持每月一排查一分析制度，狠抓调解工作法制化、规范化工作。会同相关职能部门继续走“大调解”模式，上半年共排查调处各类矛盾纠纷21起，成功21件。社区矫正工作稳步推进。坚持每周排查汇报，每月统计制度，每季度家访一次，对重点对象实行严格管理措施，耐心细致地做好帮教工作，实行一人一档，逐人衔接，定期帮教，坚持“人性化”管理帮教方式。全乡社区矫正对象在册15人，安装社区矫正定位手环人员4人，建立社区矫正基地1个。“七五”普法有序开展。围绕《人民调解法》《农民工进城务工法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《西双版纳州自治州条例》等政策法规，开展各项宣传活动9场次，发放《法律援助手册》550份，各类宣传材料6900余份，环保宣传袋700份，开展扫黑除恶普法讲座宣传活动2次，受法律教育1200人次，悬挂各类横幅、标语13条。深入开展扫黑除恶专项斗争。认真摸排梳理辖区内涉黑涉恶线索，积极配合相关职能部门严厉打击涉黑涉恶违法犯罪。组织辖区行业场所业主召开扫黑除恶相关会议2次，签订承诺书50份、责任状50份；深入村小组登记涉黑涉恶线索排查表格200份，村两委班子及村小组干部成员背景审查329人，目前尚未发现涉黑涉恶线索。社会治安群防群治成效明显。上半年，乡派出所接警89起，同比减少10起，下降10％，其中：受理治安案件21起，同比减少1起，下降4.7％。深入开展扫黄禁赌、缉枪治爆和毒品整治专项行动。抓获吸毒人员21人（其中强制隔离戒毒5人、社区戒毒2人），破获运输毒品案3起、无主毒品案1起、零星贩卖毒品案1起，缴获毒品净重27495克；刑事打击非法持有枪支案件2起，收缴枪支120支，及时消除了安全隐患，营造了良好的社会治安环境。安全生产形势总体稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，开展各领域安全生产大检查4次、各类综合安全大检查2次，排查各行业领域重点安全生产隐患16件；认真抓好非洲猪瘟防控、鼠害联防、森林防火、防汛抗旱、消防安全、食品安全等重点行业、重点领域安全生产工作，全乡未发生重特大安全生产事故。

——念优“服务经”，政府效能持续提升。坚持把党的领导始终贯穿于政府工作的各个方面，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持依法行政，自觉接受各级人大代表、政协委员和社会各界的法律监督、民主监督和社会舆论监督，认真办理乡人大代表建议11件。全面深化“放管服”改革，政府权力运行进一步公开透明。坚持按章办事，严格执行乡党政班子联席会、“三重一大”事项集体决策等制度。始终保持惩治腐败高压态势，正风肃纪常态化机制逐步形成，就党风廉政建设和反腐败斗争工作有针对性的进行宣传和警示，班子成员、分管领导与站所主要负责、挂钩领导与村“三委”主要负责人开展廉政谈话3轮次，层层签订《“一岗双责”责任书》36份；对扶贫领域工作不认真履职的工作人员进行提醒谈话4人；对不遵守上下班纪律的工作人员进行提醒谈话2人，责令书面检讨1人，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

各位代表，道不行不至，事不为不成。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是乡党委总揽全局、科学决策的结果，是乡人大大力支持、有效监督的结果，是全乡广大干群勠力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表格朗和乡人民政府，向一直以来理解、关心、支持格朗和乡经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，格朗和乡新一轮发展仍然面临着不少“短板”和“痛点”，主要表现在：经济增长内生动力还不够强，重大投资项目少；基础设施不完善，基本公共服务供给与群众期盼还有一定差距；乡村规划建设管理滞后，“两违”治理相对缓慢；生态环境保护、美丽乡村建设工作任重道远；政府职能转变还不到位，少数干部职工“庸懒散”现象还不同程度的存在。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，尽心竭力做好工作，不负人民重托！

二、2019年下半年主要工作安排

2019年政府工作总体思路和主要目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以项目建设为抓手，以实实在在的项目破解发展难题、增强发展动力、集聚发展优势；坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线；坚持以人民为中心，大力保障和改善民生，使人民获得感、幸福感、安全感更加厚实、更有保障、更可持续，奋力迈出建设美丽富强文明格朗和的坚实步伐。

（一）全力抓实脱贫攻坚，实现高质量脱贫。聚焦“两不愁三保障”和“三率一度”基本要求，围绕脱贫攻坚的根本任务和要求，层层压实全体党员干部、驻村扶贫工作队员、帮扶责任人的责任，确保政策不偏、责任不变、力量不减、劲头不松，以必胜的决心，坚决打赢脱贫攻坚战。一要加快补齐脱贫短板。扎实开展新一轮遍访和动态管理工作，切实把对象搞精准、把基础工作做扎实，杜绝漏评和错退。紧扣存在的短板和弱项，按照“缺什么补什么”的原则，确保用足用好扶贫资金。二要用好用足扶贫政策。认真落实各项扶贫政策，巩固提升义务教育均衡发展成果，健全控辍保学教育长效机制，坚决不让一个贫困学生因贫困而辍学；全面落实建档立卡贫困人口医疗救助政策，提高贫困地区群众健康水平；用活用好行业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、电商扶贫等政策，健全完善贫困家庭劳动力台账，加大农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，多渠道开发岗位安置就业，不断拓宽群众增收门路。三要加强基础设施建设。积极争取省州县支持，统筹整合使用资金，持续加快推进美丽乡村建设等项目，切实解决贫困户住房、交通、水利、民生等制约发展的瓶颈问题；继续深入开展“三清洁”活动，重点整治脏乱差问题，实施好农村垃圾治理、厕所革命、乡村绿化和宜居美丽乡村建设，不断夯实贫困村组基础设施建设。

（二）狠抓人居环境整治，提高幸福指数。满足人民群众对美好生活向往的需求，采取过硬措施，加强开展集中整治工作，全面提升人居环境。一要抓实“两违”治理。坚决管住当前，全面叫停在建农村居民住房建设，做到手续齐全一批、复工一批，对新增“两违”建筑发现一起、查处一起、拆除一起、追究责任一起，始终保持“两违”整治的高压态势。深入推进“大棚房”问题清理整治，坚决遏制新增非法占地和违法建设行为。在全面摸清各村基本情况的基础上，科学合理编制村庄新一轮规划，持续推进城乡建设用地增减挂钩、土地整治（提质改造）等工作。二要加强生态建设。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，开展环境治理，筑牢绿色屏障，持之以恒抓好乡村绿化，继续实施好森林管护和新一轮退耕还林工作，全力抓好森林资源保护，确保全乡不发生重大森林火灾和大面积爆发森林疫情。扎实推进生态文明建设工程，深入贯彻落实“河长制”，做好生态保护修复。坚决打好污染防治攻坚战，全面落实环境保护监督和环境应急监管制度。深入推进“七改三清”工作，建好管好用好垃圾焚烧炉等各类垃圾处理设施，健全完善村庄保洁、垃圾清运长效机制，全面实现乡域生活垃圾100%集中无害化处理。深入推进“厕所革命”，逐步消除农村露天旱厕。

（三）加强项目谋划建设，推动可持续发展。增强抓项目就是抓发展的核心意识，建立健全项目谋划、生成、转化、落地机制，做好协调服务，使项目建设走向“储备一批、开工一批、推进一批、竣工一批”的发展格局，全面掀起新一轮项目建设热潮。一要提速综合交通建设。以构建内连外通的综合立体交通网络为目标，以积极争取各级项目支持为手段，以动员全乡党员干部群众参与为保障，完成茶区道路硬化项目（“七子饼”旅游环线勐混至格朗和段、格朗和至南糯山段）以及勐格线“四改三”升级改造项目，主动配合开展“景打高速”项目征地补偿等工作。二要加快信息网络建设。深入推进“互联网+”行动计划，大力发展农村电子商务；深入推动传统产业数字化改造，抢抓数字经济机遇发展，完成“一部手机游云南”和“一部手机办事通”建设任务，逐步发展智慧政务、智慧教育、数字化医疗等智慧便民服务。

（四）全面推动产业转型，加快培育新动能。把产业培育发展放到重中之重的位置，坚持“做大一产、做强二产、做活三产”的思路，促进产业融合协调发展，壮大乡域经济综合实力。一要提升特色农业水平。全面落实强农惠农富农政策，大力发展现代农业，稳定粮食种植面积，提高粮食单产，实现粮食总产稳步增长。积极发展“互联网+现代农业”模式，着力培育家庭农场、农业庄园、农民专业合作社等新型农业经营主体。加快现代农业示范园建设，扎实推进农产品产地初加工，大力培育农产品精深加工企业。二要培育壮大第三产业。积极引进一批起点高、规模大、带动力强的优势农畜产品精深加工企业；重点推动以现代物流业、商贸服务业等产业为主的生产性服务业发展，推进城乡现代流通体系建设；在招商引资的基础上，加快旅游业发展步伐，继续推进214国道沿途“农家乐”、“农家院”建设，引导和整合吃、住、行、游、购、娱，探索延伸旅游产业链，激活市场，促进旅游业多元化发展，使之成为拉动我乡经济发展的重要引擎。

（五）加快社会事业发展，抓实民生保障。坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，让发展成果更多的惠及普通群众、困难群体。一要办好人民满意教育。优先保障教育经费投入，加大教育考核和教师队伍建设，推进教育教学质量稳步提升。认真落实义务教育“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划，持续抓好控辍保学，推进义务教育均衡优质发展。二要强化公共卫生保障。全面落实好二孩及“奖优免补”政策，实现人口均衡发展。抓实基本公共卫生服务，加强乡村医生队伍建设，提高村级医疗卫生服务能力，保障人民群众身体健康。三要加快文化事业发展。加强公共文化服务体系建设，广泛开展送戏下乡、文化志愿者服务等文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。四要提高社会保障水平。落实全民参保计划，扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险工作，做到应保尽保；继续落实双拥、优抚政策工作，推进低保规范化、动态化管理，进一步扩大社会保障覆盖面；提高社会事务管理服务水平，健全完善留守儿童关爱保护制度，实施更加积极的就业创业政策，加大劳动力转移技能培训力度。

     （六）促进社会和谐稳定，营造公平正义。牢固树立发展是第一要务，维稳是第一责任的理念，始终坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面推进社会主义民主法治建设，着力营造公平正义的社会环境。一要推进法治格朗和建设。扎实推进依法治乡工作，创新法治宣传方式，全面落实“七五”普法规划，增强人民群众法治观念。加大社会热难点问题排查调处，扎实开展民情走访和矛盾纠纷排查调处工作，实行重大矛盾纠纷和信访问题清单化管理。坚持“自治、法治、共治、德治”相结合，以人民为中心，以善治为目标，推动社会治理重心下移，夯实平安法治格朗和乡建设根基，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。二要强化社会治理创新。加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确对待群众合理合法的利益诉求，有效化解历史遗留问题，严防发生群体性事件。坚持标准不降、力度不减、工作不断，深入推进扫黑除恶专项斗争。严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒、突出犯罪、社会面治安、交通安全、消防安全等整治工作，不断净化社会环境。三要强化安全生产责任。严格落实安全生产责任，抓实重点行业领域隐患排查、专项整治等工作，坚决预防和遏制重大安全生产、食品安全事故的发生。进一步完善灾害预警预报监测体系，完善应急处置机制，强化防灾减灾队伍建设，加强灾害风险排查与防范，不断提升防灾减灾能力。

（七）推进政府职能转变，加强自身建设。新时代要有新气象，更要有新作为，要持续全面加强政府自身建设，进一步转变政府职能，转变工作作风，切实提升政府公信力，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。一要加强理论学习。完善党政班子联席会议制度，不断丰富学习内容、创新学习方法，提升贯彻执行新发展理念的能力和水平，提升政府执行力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强党员干部的思想政治建设，推进理论武装工作深入开展。二要坚持依法行政。坚持科学民主依法决策，把依法执政贯穿于政府工作全过程，落实政府法律顾问制度；自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，主动接受社会公众监督和新闻舆论监督，认真办理人大代表意见建议。三要提升政务服务水平。深化“放管服”改革工作，推进为民服务大厅与网上政务服务平台深度融合，主动适应新常态，创新管理理念和方式，建立政府权力清单、责任清单，全面推进政务公开，保证权力公开透明运行。积极正面回应社会关切问题，解决群众合理诉求，搭建好群众与政府的互动交流平台。四要全面深化改革。加快政府职能转变，强化诚信政府建设，提升政府行政效能。打造和谐稳定的投资环境，努力以最优良的投资环境吸引外来投资，确保项目引得进、留得住、能发展。完善扶持机制，促进中小微企业健康快速发展，推动形成大众创业、万众创新热潮。五要始终清正廉洁。严格落实党风廉政建设“一岗双责”和主体责任，把党风廉政建设引向深入。严肃党内政治生活，加强党内监督，强化执纪问责，坚持不懈正风肃纪，营造风清气正的工作氛围。高度重视审计督查，加大督查督办和行政监察力度，坚决整肃选择性贯彻落实、懒政、怠政等不作为慢作为行为。强化对项目建设、政府采购、扶贫领域、社会保障等重点领域和关键环节的监督和管理，深化廉政风险防控。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，勠力同心，奋发有为，苦干实干，敢于担当，不断实现经济社会健康发展，为建成小康社会、谱写好格朗和乡人民幸福美满生活的新篇章作出新的更大贡献，以优异的成绩献礼中华人民共和国成立70周年！