关于印发《布朗山乡道路交通安全整治方案》的通知

 

各村委会，各办、中心、队，各有关单位：

经研究，现将《布朗山乡道路交通安全整治方案》印发给你们，请根据文件要求，结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                          中共布朗山布朗族乡委员会

                              2025年3月18日

布朗山乡道路交通安全整治方案

 

为深入学习领会党的二十大关于安全生产的重大决策部署，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产和平安建设的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持系统观念、问题导向，更好统筹发展和安全，坚决杜绝重特大道路交通事故目标，以高水平安全保障我乡高质量发展。经乡党委、政府研究，决定制定本实施方案。

一、整治目标

（一）总体目标

强化“生命至上、安全第一”理念。全面实现“除隐患、除侥幸、降事故、降亡人”工作目标，即消除乡村两级道路交通隐患，消除辖区内人员侥幸心理，防止交通安全事故发生，降低交通事故亡人数量。

（二）具体目标

确保不发生一起死亡2人以上较大道路交通事故，道路交通事故死亡人数争取“零发生”，全年交通事故死亡人数控制在1人以内。通过专项整治，按照属地管理、分级负责、条块结合的原则，建立完善乡党委、政府统一领导，各有关单位齐抓共管，全社会共同参与的道路交通安全综合治理长效机制，实现道路安全设施明显改善，交通安全协同共治明显增强，群众守法意识明显提高的目标，确保人民群众生命和财产安全。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起至3月31日）

召开全乡道路交通安全整治行动动员大会，传达上级精神，明确目标任务，部署具体工作。各成员单位根据本方案要求，明确责任分工，细化工作措施。

（二）排查整治阶段（4月1日至11月30日）

各成员单位按照职责分工，全面开展道路交通安全隐患排查治理工作；加强路面执法，严查严处各类交通违法行为；深化宣传教育，提升公众交通安全意识；定期开展督查检查，确保各项任务落到实处。

（三）巩固提升阶段（12月1日至12月底）

对专项行动开展情况进行全面总结评估，总结经验教训，巩固整治成果，确定下一年工作重点，并针对存在的问题和不足，制定改进措施，完善长效机制。同时，加强宣传报道，展示专项行动成效，营造良好社会氛围。

三、组织领导

为确保各项工作组织落实到位，现成立布朗山乡道路交通安全整治工作组：

组      长：庞  杰  乡党委书记

张继昆  乡党委副书记、乡人民政府乡长

副  组  长：方  云  乡党委副书记（专抓政法）

戴荣华  乡人民政府副乡长、边境派出所所长

成      员：岩温点  乡党委委员、人大主席

何江涛  乡党委副书记、宣传委员

康忠文  乡党委委员、武装部长

刘  琦  乡党委委员、组织委员

陈俊材  乡党委委员、乡人民政府副乡长

卢思宇  乡人民政府副乡长

魏家豪  乡人民政府副乡长

岩应尖  乡社会事务办公室主任

逍  遥  乡党政综合办公室主任

李  志  乡基层党建办公室专职副主任

郭  庆  乡经济发展办公室负责人

叶  楷  乡边防和平安法治办公室主任

李海平  乡农业农村发展服务中心副主任

岩帕温  乡综合行政执法队副队长

薛娅滨  乡党群服务中心副主任

丁  瑞  乡兴边富民事务中心副主任

岩上叫  乡市场监督管理所所长

官  文  乡卫生院院长

岩在嫩  乡司法所所长

李  全  布朗山乡九义制学校校长

玉拉坎  勐昂村党总支书记、村委会主任

岩光烟  章家村党总支书记、村委会主任

李永昌  班章村党总支书记、村委会主任

岩的院  新竜村党总支书记、村委会主任

岩尖叫  曼囡村党总支书记、村委会主任

杨国平  结良村党总支书记、村委会主任

李金秀  曼果村党总支书记、村委会主任

三、工作任务

（一）强化农村道路交通安全基础

1.加强道路险情处理。全乡地区道路发生山体滑坡、土石塌方等险情时，乡农业农村发展服务中心、乡综合行政执法队及所在地村委会要立即组织工作人员和村组干部、护路员进行前期部署，安排专人负责村组道路险情排查和道路修缮工作，拉起警戒线，同时派驻人员做好现场观察道路疏通工作，确保村民平安出行。乡党政综合办要及时发布塌方、极端天气、道路维护等因素的预警和路况信息，各村在接到信息后负责通知和落实到位；要统筹全乡干部职工做好应对重大自然灾害预防工作，严防因极端天气、天灾造成交通事故致人伤亡。

牵头单位：乡党政综合办、乡农业农村发展服务中心、乡综合行政执法队

责任单位：各村委会

2.建强道路维护队伍力量。乡农业农村发展服务中心、乡党群服务中心要加强护路员队伍管理，推动农村交通安全队伍纳入社会公益性岗位进行管理和保障，督促护路员做好农村公路管理养护、道路隐患排查处置以及交通安全劝导等工作；要及时开展督导检查，对未按要求完成职责任务的护路员及时更换‌。

3.加强道路管护责任。乡农业农村发展服务中心要每月组织各村开展“爱路护路”行动，及时清除道路、排水渠垃圾、障碍物、堵塞物等，对出现路面损坏路段进行修缮加固；要加大对十字路口、转弯口、分车带等重点区域安全隐患排查，对遮挡标识牌、遮挡视线的隐患点段及时整改，推动隐患整治措施落到实处。

牵头单位：乡农业农村发展服务中心

责任单位：各村委会

（二）健全农村道路交通安全责任体系

4.严格属地管理责任。要严格落实乡党政班子成员包村、各村干部包通村公路、村组干部包车辆、包驾驶人、包路段的农村道路交通安全包保责任制，构建“管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村道路交通安全管理工作体系。

责任单位：各村委会

5.落实企业主体责任。乡经济发展办、乡兴边富民事务中心、乡综合行政执法队要督促辖区企业及项目实施单位严格落实“管生产经营必须管安全”要求，严格管理运输车辆，时刻绷紧道路交通安全这根弦，完善并严格执行安全生产各项制度，每季度开展企业道路交通安全风险评估、隐患排查整治，加快推进安全生产标准化建设，全面消除安全隐患、化解安全风险；要压实法定代表人或主要负责人的道路交通安全管理责任，强化生产经营日常管理，切实防止因道路交通事故导致重大安全生产事故。

牵头单位：乡经济发展办、乡兴边富民事务中心、乡综合行政执法队

6.落实重点时段监管。针对学校放收假、重大节庆及民俗活动等人流量大的重要时段，乡边境派出所要安排警力做好交通疏导工作。乡九义制学校、乡幼儿园在学校放收假期间应安排校园力量配合警力做好道路秩序维护，全力保障学生安全。

牵头单位：乡边境派出所

责任单位：乡九年制学校、乡幼儿园

7.加强外来务工人员管理。各村委会加强对外来务工人员的管理，督促农户与其签订遵守承诺书。尤其在春茶采摘期间，要组织各村组召开道路安全群众会议，将遵守交通安全纳入劳务合同，并严查和制止违法搭载务工人员以及酒驾、醉驾等违法行为。

牵头单位：各村委会

（三）提升执法和应急救援水平

8.联合治理交通秩序乱象。乡边境派出所应建立联合执法长效机制，联合县交警大队每月开展一轮专项整治行动：同乡综合行政执法队定期整治占道经营、违章搭建、晒谷晒粮、非法营运等道路交通顽疾；严厉查处超员、超速、无证驾驶、酒（醉）驾及违法载人等严重交通违法行为。对交通违法违纪行为的党员和干部职工，在按照法律法规进行处罚外，应将案件情况移交乡纪委监察室处置；同乡农业农村发展服务中心加强货车超限超载问题治理，不断深化治超联合执法，坚决遏制公路货运车辆违法超限超载运输；加大对面包车、货车、三轮汽车、皮卡车、拖拉机违法载人等违法行为的劝导、查纠、惩处力度，尤其在学校放收假秩序维护期间严厉打击违法接载学生的行为。乡市场监督管理所要每月对销售不符合国家技术标准，以及未注册登记的低速货车、三轮汽车、电动三（四）轮车、拖拉机等违法行为开展综合治理行动，从源头上铲除违法车辆上路。

牵头单位：乡边境派出所、乡市场监督管理所

责任单位：乡农业农村发展服务中心、乡综合行政执法队

9.构建交通应急救援体系。乡卫生院要将卫生院、村卫生室、诊所等纳入交通应急救援体系，配备急救设施和必要的急救药品、设备，加强警医联动，实施紧急医疗救援和转运。要建立农村道路交通突发事件应急响应、处置、救援救治体系，强化急救专业培训，定期开展协同演练，增强应对重大交通事故发生处置能力。

牵头单位：乡卫生院

10.落实社会保障。乡社会事务办要做好困难事故死伤者及家属的临时救助工作，确保辖区不发生因交通事故致贫返贫。

牵头单位：乡社会事务办

（四）深化道路交通安全宣传

11.提高村民交通安全自治水平。乡基层党建办、乡社会事务办要落实乡风文明培育行动，充分发挥村规民约重要作用，把交通安全列入村规民约，大力推进农村源头自治，创建和谐、遵法、有序、安全的农村道路交通环境。乡基层党建办要依托“茶香布朗”公众号定期发布交通安全法律知识，及时公布交通安全整治成果。乡边防和平安法治办、乡边境派出所、乡司法所要加大法治宣传力度，广泛开展安全劝导活动，普及法律知识、交通安全常识，提升全社会交通安全文明素养，唱响交通安全主旋律，培育交通安全新风尚。

责任单位：乡基层党建办、乡社会事务办、乡边防和平安法治办、乡边境派出所、乡司法所

12.加强学生群体安全教育。乡九义制学校、乡幼儿园要在每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟对学生开展安全提醒和安全教育，持续开展“开学第一课”“12.2交通安全日”“小手拉大手”等专题教育活动，强化学校交通安全宣传主阵地建设，教育学生安全文明出行，并督促家长切实履行好监护责任。

牵头单位：乡九年制学校、乡幼儿园

四、工作要求

（一）加强组织领导

道路交通安全整治工作，是践行以人民为中心的发展思想、坚持人民至上的根本要求，也是提升我乡交通安全综合治理水平、推进道路交通安全形势平稳向好的一项重要举措。各单位要依照方案措施安排专人负责此项工作，细化工作措施，确保整治工作落到实处。

（二）加强协作配合

各成员单位要加强协作配合，对多个部门负责的整治任务，要定期协商，联合推进。要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，加大全链条监管和跨区域打击力度，形成强大执法合力。

（三）强化整治成效

乡道路交通安全整治工作组应每季度召开总结会议，及时总结工作经验，巩固整治成果，积极探索从源头防止和根除影响社会治安秩序稳定的对策方针，全力打造共建、共治、共享的道路交通安全综合治理格局。