各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关各办局、各人民团体、企事业单位、省州驻县单位党委（党组）、总支或支部：
    为推动县委十届五次全会精神的贯彻落实，全面实现2009年经济社会发展目标，经县委同意，对县委十届五次全会确定的有关重点工作进行立项督办，现将有关事项通知如下： 
    一、各乡镇、各部门要认真学习、全面领会、准确把握县委十届五次全会精神，把贯彻落实县委全会精神与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，进一步理清工作思路，明确工作措施，创新工作方法，突出工作实效，精心组织，周密安排，全面、深入、扎实地把县委十届五次全会提出的目标任务和工作要求落到实处，积极推进勐海经济社会又好又快发展。 
    二、各乡镇、各部门主要负责人是贯彻县委全会精神、落实各项具体目标任务的第一责任人，必须高度重视，要根据全会精神，认真结合自身职责抓具体、具体抓，并于3月15日前提出更加细致的工作措施和阶段性目标，做到有完成时限、有责任人，确保全会精神落到实处。 
    三、县委督查室将对各乡镇、各部门贯彻落实县委十届五次全会精神情况进行全面跟踪，对重点工作进行立项督办（详见附件：《县委十届五次全会重点督办事项》）。同时，将通过抽查和集中督查等方式对贯彻落实情况进行核实核查，并对贯彻落实情况予以通报。 
    四、各责任单位要切实负起责任，积极协调其他相关单位抓好工作的落实，有关单位要支持配合责任单位做好工作，积极向责任单位反馈相关工作进展情况。 
    五、各乡镇、各部门既要及时反馈涉及本单位的重点立项督办事项完成情况，也要全面反馈今年本单位其他重点工作及进展情况。要进一步明确分管领导和专兼职督查联络员，组织专门力量认真搞好本单位各方面情况的收集整理，及时反馈工作落实过程中的经验和做法、存在困难和问题以及推动工作落实的意见和建议，并于今年3月31日、6月30日、9月30日、11月30日前，以《督查专报》形式，通过督查报送查询系统向县委督查室和政府督办室反馈。县委督查室联系电话：5120552，县政府督办室联系电话：5120996。 

    附：县委十届五次全会重点督办事项


　　　　　　　　　　        　　　中共勐海县委办公室
　　　　　　　　　　　　　　  　      2009年２月27日 

             县委十届五次全会重点督办事项



一、重投入打基础
要抓住关键，突出重点，牢牢把握中央和省扩大投资的重点领域和基本方向，超前谋划，搞好项目储备，千方百计增加投入，加快实施一批基础设施项目，努力掀起全县基础设施建设新高潮。
（一）城镇建设（责任单位：县建设局）
1、垃圾处理场和污水处理场。
2、廉租房和民居抗震。
3、鑫海花园二期等房地产项目。
（二）工业及口岸建设（责任单位：县经济和商务局）
4、工业园区建设（含企业工业投资）。
5、打洛口岸查验货场。
（三）交通建设（责任单位：县交通局）
6、佛双桥至打洛二级公路、国道214线惠民至勐海二级公路。
7、通乡油路（勐往、格朗和、西定、布朗山及西环线等油路建设）。
8、农村公路通达工程。
（四）土地整理
9、勐海镇现代农业蔬菜项目。（责任单位：勐海镇党委、县财政局）
10、农业综合开发勐遮整镇推进项目。（责任单位：县财政局）
11、勐遮、勐阿、勐混土地整理项目收尾工作。（责任单位：县国土局）
（五）水利建设（责任单位：县水利局）
12、勐邦、曼满水库大型灌区节水续建配套工程。
13、南咪西宰、坝散、那依等小（一）型水库除险加固。
14、打洛界河治理工程。
15、饮水工程（12000人农村饮水困难和安全问题）。
（六）其他基础设施
16、新建1800口农村沼气池。（责任单位：县林业局）
17、新农村建设示范村建设。（责任单位：县农委办）
18、电网改造及西定35千伏输变电工程。（责任单位：县供电公司）
19、曼板等乡村旅游及国际商务酒店、曼兴湖民航疗养院、云茶源二期等旅游基础建设项目。（责任单位：县旅游局）
20、抓好项目争取工作。努力争取把曼满水库加固扩建、曼兴和曼西良小（二）型病险水库等勐海基础设施项目列入国家、省级投资计划，把勐海列为全省低产农田改造重点县。集中整合项目资金，加大整村、整乡推进力度。（责任单位：县发展和改革局、县农委办及相关部门）
二、重产业促增收
积极做大做强优势特色产业，提高农业市场竞争力和抵御风险的能力，使农业产业化建设有新突破，新型工业化有新进展。继续强化产业指导组工作机制，抓好产业培育及冬季农业开发“三年行动计划”的落实，逐步调整产业结构和布局，研究制定水产、畜牧等产业发展规划，完善工作措施，不断为农民增收创造条件。进一步完善茶、蔗、麻等主要农产品最低保护价机制和政策。加快“勐海普洱茶”品牌、标准化茶园建设以及主要农产品QS认证工作。
1、粮食产业（责任单位：粮食产业指导组）：确保粮食总产，加快粮食优质化和品牌化建设，2009年实现超级杂交稻2万亩，优质稻12万亩。
2、蔗糖产业（责任单位：蔗糖产业指导组）：甘蔗下田达到8万亩，甘蔗总产量87.6万吨。
3、茶叶产业（责任单位：茶叶产业指导组）：低产茶园改造5000亩，无公害茶园面积达到80%，有机茶园认证1.5万亩。力争完成“勐海茶”证明商标注册工作。
4、麻产业（责任单位：麻产业指导组）：汉麻干麻皮1000吨，亚麻产量1万吨。
5、蔬菜产业（责任单位：蔬菜产业指导组）：建设1000亩核心示范区，1万亩蔬菜专业化和规范化基地，2至3个蔬菜专业村，总面积达到10万亩，产量7万吨。
6、竹产业（责任单位：竹产业指导组）：种植2万亩，重组竹加工量5万吨，产量1万立方米。
7、矿电产业（责任单位：矿电产业指导组）：黄金产量715公斤，铁精矿20万吨，发电5.3亿度，加快南果河电站、流沙河一级电站及曼别、巴夜等矿厂建设。
8、旅游产业（责任单位：旅游产业指导组）：接待国内外游客53万人次，旅游综合收入3.75亿元。
9、冬季农业开发（责任单位：各乡镇党委、县农业局）：2009/2010年度冬季农业开发面积达到17.8万亩。
10、其他产业：石斛、黑木耳等特种种植以及牛、猪、鱼等畜牧水产养殖。（责任单位：县科技局、县农业局）
三、重民生促和谐
积极推进以改善民生为重点的社会建设，努力在解决民生问题上见新成效。
（一）教育（责任单位：县教育局）
1、“三制”改革。
2、D级危房改造及教师周转房建设。
3、布朗山“普九”工作。
（二）卫生（责任单位：县卫生局）
4、新型农村合作医疗管理及药品统一竞价采购和配送工作。
5、卫生基础设施（村卫生室、县中医院业务综合楼）。
（三）科技（责任单位：县科技局、县农业局）
6、新型农民培训工程（茶农4000人、胶农1600人、特色种植能手3500人）。
7、推行科技特派员制度。
（四）劳动就业和社会保障（责任单位：县人事劳动和社会保障局）
8、就业再就业扶持、公益性就业岗位及劳动培训。
9、建设领域农民工工资保障金。
（五）扶贫（责任单位：县扶贫办、县发展和改革局、县民宗局、县供电公司）
10、拉祜、佤族、景颇族等特困民族扶持发展。
11、30个贫困自然村整村推进。
12、14个无电自然村通电工程。
13、易地搬迁。
（六）各项惠民政策的落实（责任单位：各相关单位）
14、党组织、教育、计生、卫生、民政、劳动就业、农业、林业、建设、水利等方面各项惠民措施落实。
（七）“平安勐海”巩固提升（责任单位：县委政法委）
15、新一轮禁毒防艾人民战争。
16、新形势下群众工作新机制（整合信访力量、完善联调机制、加强调解工作、强化非政府组织管理）。
四、重改革增活力
充分调动各方面的积极性和创造性，引导群众在改革开放上不断突破，努力为经济社会发展注入新的活力。
1、集体林权制度改革。（责任单位：县林业局）
2、城市广告及公交运营管理。（责任单位：县建设局）
3、农村公路管护体制改革。（责任单位：县交通局）
4、水务改革。（责任单位：县水利局）
5、“三化”及“三个二”建设，即：推动合作化、适度规模化、发展多样化，2个合作组织，2个规模化经营示范户，2个特色农产品品牌，积极探索土地流转和经营模式转变。（责任单位：各乡镇党委）
6、供销“二次创业”，即推动专业合作社、信用合作社、供销合作社“三社”联动，完善小额信贷担保、联保平台，推动政企、银企合作，发展综合服务社25个，提升乡镇农产品交易市场3个，完成布朗山乡“乡村流通工程”试点建设。（责任单位：县供销联社、县农委办）
五、重基层强队伍
推动科学发展关键在党，关键在领导干部，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动县域经济又好又快发展的强大动力。
1、深入开展第二批、第三批学习实践科学发展观工作，积极开展“一比两看”活动，即机关比服务，看抢抓机遇的成绩，看服务发展的实绩；乡镇比发展，看产业推进的速度，看农民增收的幅度。（责任单位：县委组织部）
2、坚持和完善“联系乡村、驻村、包村、帮村”等“三农”工作长效机制。完善科级党政一把手驻村制度，确保所驻村寨农民年人均纯收入增长10%以上。（责任单位：县委组织部）
3、全面落实领导干部问责等“责任政府”四项制度和重大决策听证等“阳光政府”四项制度，以及党政机关目标责任管理和奖惩机制，进一步加强投诉监督工作。（责任单位：县纪委、县委办）