今年上半年，我州深入贯彻落实国家、省促进民营经济发展壮大系列决策部署，紧扣高质量发展主线，多点发力、精准施策，持续破除市场发展壁垒、激发民营经济内生活力。全州民营经济运行稳中有进、质效稳步提升，切实发挥了稳增长、保就业、惠民生的核心支撑作用。

上半年，全州实现民营经济增加值269.96亿元，同比增长3.5％，总量占GDP比重61.3％，对经济增长贡献率达67.2％，拉动经济增长2.2个百分点。截至6月底，全州实有各类经营主体212849户，其中企业45855户、个体工商户163968户、农民专业合作社3026户，实有“四上”企业657户，市场底盘持续夯实。

创新驱动强内核

培育企业成长梯队

我州立足本地特色产业优势，深耕创新驱动发展路径，持续完善分层分类企业培育体系，搭建阶梯式成长梯队，推动传统产业转型升级、民营企业提质增效，不断提升民营经济核心竞争力。

聚焦橡胶、普洱茶、生物医药（傣医药）等重点特色产业，以科技创新引领产业高端化、智能化、绿色化转型，目前全州建成省、州级企业技术中心41家，产业创新支撑能力持续增强。围绕企业梯度培育目标，我州搭建完善“种子储备、成长培育、标杆引领”三级培育体系，建立创新型中小企业种子库89户、专精特新中小企业种子库48户、专精特新“小巨人”企业种子库4户，累计成功培育创新型中小企业50户、专精特新中小企业26户、专精特新“小巨人”企业1户，优质企业培育梯队日趋完善。同时，聚焦“4＋6”产业集群人才需求，出台“雨林菁英”青年企业家培育计划，遴选30名青年企业家开展精准专项培养，培育本土青年创业骨干力量。积极推送优秀民营企业及企业家参评国家级荣誉，助力本土企业塑造品牌优势、提升行业影响力。

精准施策补短板

强化发展要素保障

针对民营企业融资难、人才缺等突出痛点，我州精准靶向施策、补齐发展短板，持续强化金融赋能与人才支撑，全方位优化要素供给，为民营经济稳健发展提供坚实保障。

金融服务方面，常态化开展政银企对接座谈，搭建投融资对接平台，精准对接重点产业、重大项目融资需求，有效破解企业融资堵点。截至5月末，全州中小微企业贷款余额321.63亿元，同比增长11.95％，增速高于各项贷款平均水平3.26个百分点。今年以来，累计投放支农支小、民营企业再贷款9.01亿元，切实缓解中小微企业融资压力。人才保障方面，深入实施“雨林英才支持计划”，为民营经济高层次人才开通子女入学、就医绿色通道，精准招引创业人才和银龄人才，目前已集聚“雨林英才”创业人才10名、聘任银龄人才13名。常态化组织民营经济干部、企业家参与省、州专项能力培训，持续提升政务服务履职能力和企业经营管理水平。

惠企宣讲全覆盖

精准提升服务质效

聚焦企业政策知晓不全面、落地不顺畅等问题，我州常态化开展全覆盖惠企宣讲和精准入企帮扶，靶向推送适配本土产业的扶持政策，点对点破解发展难题，推动政策红利精准直达企业。

持续开展“春风送暖进企业”政策宣讲活动，实现三县（市）全覆盖，累计服务150余户规上工业、升规培育及重点项目企业。宣讲活动紧扣橡胶、普洱茶、生物医药（傣医药）等特色产业发展需求，精准解读省、州产业扶持、中小企业培育等惠企政策，细化项目申报流程和核心要点，帮助企业懂政策、会申报、享红利。同时，通过集中宣讲、现场答疑、实地走访20余家重点企业，现场协调解决企业复工复产、项目建设中的堵点难点问题。依托领导挂钩、首问负责长效机制，开展常态化入企帮扶，持续释放政策效能，推动惠企政策落地落细。

畅通政企沟通渠道

闭环化解企业诉求

我州持续优化营商环境，健全常态化政企沟通机制，构建诉求收集、处置、反馈全链条闭环体系，破除市场隐性壁垒，全力保障民营企业合法权益。

推行部门“坐诊接诉＋上门问诊”服务模式，整合政企圆桌会议、营商环境投诉平台、国家民营经济发展平台等多元渠道，实现线上线下联动摸排企业诉求。聚焦行政执法、信贷服务等重点领域，坚决整治各类隐性壁垒和不作为、慢作为、乱作为等问题，建立规范化诉求闭环处置流程。上半年，全州累计高效化解企业各类诉求114项。

法治护航守底线

筑牢合规经营屏障

我州坚持法治护企、合规兴企，防范化解经营风险，护航民营经济规范健康发展。

常态化为民营企业开展免费“法治体检”，重点排查合同管理、劳动用工、知识产权、税务合规等领域风险隐患。深化“法律三进”“万所连万会”机制，推动10家律所与30家商（协）会结对共建，提供专业法律服务。扎实开展防范非法集资、经济犯罪防范、诚信教育等普法宣传，累计开展集中普法4场、企业专题宣讲1场。健全诉前调解协作机制，依托民营企业投诉中心推行“一企一策”诉求化解模式，高效处置企业经营纠纷与合理诉求，全方位筑牢民营经济法治保障屏障。

优化政务服务

打造高效便民营商环境

我州不断深化“放管服”改革，聚焦企业全生命周期服务需求，规范服务标准、精简办事流程、推进集成改革，全力打造高效便捷、规范透明的政务环境，激活市场主体增长动能。

自今年5月1日起，全州统一执行全国经营主体登记注册标准，实现登记文书、材料规范、审查标准、审批程序一体化统一，大幅提升登记服务规范化水平。动态优化权责清单，明确州本级38大项180子项行政审批办理标准，针对高频事项制定标准化流程，通过点对点推送指导邮件1438件，精准服务企业办事。深化政务服务“一件事”改革，落地企业变更、注销、“个转企”、商超药店经营等十大高频场景集成服务。上半年，累计办理各类改革场景办件3822件，办结率100％；完成“个转企”3590余户，培育在库“名特优新”个体工商户540户，以高效政务改革持续释放发展红利，推动民营经济高质量发展。