党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了未来五年经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措。站在新的历史方位上，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，我们要把《建议》擘画的发展蓝图变为美好现实，确保与国家现代化进程一致，奋力开创西双版纳新篇章。

坚持党的全面领导，为经济社会发展提供根本保证。推动“十五五”时期经济社会发展必须坚持和加强党的全面领导，将党的领导深度融入规划制定、政策实施、市场监管等各环节，确保发展始终沿着正确方向推进‌。要完善党领导经济社会发展工作体制机制，确保党中央决策部署有效落实。坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。

坚持人民至上，让更多经济社会发展成果惠及群众。推动“十五五”时期经济社会发展必须坚持人民至上，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点，不断增强各族群众的获得感、幸福感。要坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质。完善收入分配制度，健全社会保障体系，办好人民满意的教育，稳步推进基本公共服务均等化。

坚持高质量发展，为经济社会发展提供强有力支撑。推动“十五五”时期经济社会发展必须完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要巩固壮大实体经济根基，做强做优做大园区经济、口岸经济，激发创新创造活力，把资源优势转化为高质量发展动能。要提升基层社会治理水平，让高质量发展成果更均衡地惠及各族群众。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，打造美丽中国边疆样板。

坚持全面深化改革，为经济社会发展增添强大动力。推动“十五五”时期经济社会发展必须进一步全面深化改革，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。要坚持以经济体制改革为牵引，突出抓好项目、科技、产业、开放、企业等工作，推动西双版纳破局突围。要坚持以民主法治建设为保障，增强边疆民族地区治理能力。要坚持以高质量党建为统领，持续营造有利于改革的良好政治生态，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持有效市场和有为政府相结合，形成经济社会发展优势互补治理格局。推动“十五五”时期经济社会发展必须坚持有效市场和有为政府相结合，科学引领市场与政府协同发力，推动形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。要坚持政府主导、市场运作、群众参与的原则，深入推进一二三产业融合发展，助力乡村振兴，加快农业农村现代化。要深化市场化改革，优化营商环境，形成“市场有效＋政府有为＋社会有序”的治理生态。

坚持统筹发展和安全，确保经济社会发展更加稳健。推动“十五五”时期经济社会发展必须坚持统筹发展和安全，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要全面践行总体国家安全观，坚决防范化解各类风险隐患，构建安全稳定新格局。强化社会治安整体防控和矛盾纠纷排查化解，确保坚持和发展新时代“枫桥经验”有序推进、落地见效。坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任，维护经济运行正常和社会大局稳定。