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勐海县勐满镇

来源 :勐海县人民政府 浏览 : 发布 :2018-06-15

【概况】勐满镇位于西双版纳州勐海县西北部,东接勐阿镇,东南连勐海镇,南邻勐遮镇,西南接西定乡曼蚌渡口段与缅甸仅一河之隔,西、西北与澜沧县糯福乡、惠民镇毗邻。国道214 线贯穿辖区,联通勐海县城和澜沧县城,是西双版纳与普洱市的重要陆路通道,被称为西双版纳西北大门。全镇国土面积488.39 平方公里,东西最大纵距为37公里,南北最大横距为25公里,最高点在帕滇梁子,海拔为2192 米,最低点在勐满坝子,海拔为838 米,坝区占总面积的3%,山区面积占97%。属亚热带雨林气候,非常适宜热带经济作物和热带动植物生长年平均气温19.9℃,年平均降雨量1357 毫米,气候湿热、长夏无冬,土地肥沃、风景秀丽、物产丰富,有大小河流11 已探明金、铁等矿产储量丰富(但品位低),森林覆盖率达76%,是全县粮、蔗、胶、茶重要产区之一。辖城子、纳包、班倒、星火山、帕迫、南达、关双个村民委员会,64 个自然村84 个村民小组,驻有黎明农场星火生产队。2016年末全镇有491419272人,其中农业户数462818680人。辖区主要居住着傣、哈尼、拉祜、布朗等民族,其中:拉祜族6911人,占全镇人口的35.86%;傣族4507人,占全镇人口的23.39%;布朗3415人,占全镇人口的17.72%;哈尼3033人,占全镇人口的15.74%

 

【经济综述】全镇农业产业发展迅速,农民收入增加、农村生产生活条件改善,全镇各项经济指标与全县同步实现两位数增长。2016年末实现农业生产总值2.2亿元,农民人均可支配收入6912元,比2011年末分别增长100%64%第一、三产业效益稳步增长,第二产业有所突破。十二五期间,镇政府积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。2016年底全镇有乡镇企业269个,比2011年末增加45,乡镇企业年从业人员为1700余人。利用地处西双版纳西北大门区域优势,积极推进城镇开发建设和旅游业开发,引导群众发展运输、饮食、加工等服务行业,使其成为群众增收的一个重要渠道。积极引导和组织农村富余劳动力外出务工,外出务工人数逐年增长。

【基层党建】 全镇辖有7个农村党总支部,80个党支部(其中2个专业合作社党支部,3个机关企事业单位党支部), 674名党员(机关党员40名,占5.9%,农村党员597名,占88.6%,),其中:女党员137名,占20.3%;预备党员26名,占党员总数的3.9%;大学本科党员33名,占4.9%;大专文化党员38名,占5.6%;中专文化党员31名,占4.6%;高中文化党员29名,占4.3%;初中及以下文化程度党员543名,占80.6%共召开入党积极分子和发展党员对象培训会67人,发展建制村预备党员36人,新增10个村民小组党支部,强化对40名入党积极分子、36名发展对象的经常教育工作。推进三空工作取得成效,2015-2016完成20个村组活动场所建设,按时完成活动场所建设目标任务。优化农村党组织设置,发展基层党员,努力消除党组织空白村组,积极完成今年空白村党组织建立计划;切实加大工作力度,在已完成活动场所全覆盖的基础上,加强活动场所管理和使用规范,将活动场所用上、用好。盘活各村组现有集体山林和土地资源,结合产业发展和推动合作经济壮大集体经济,发展主导产业,指导和帮助各村不断加大产业结构调整力度,依托本地实际情况和资源现状,变资源优势为产业优势,目前,已有贫困行政村班倒村委会在帮扶部门的指导下实现了特色产业“0”的突破。

特色农业发展农业产业结构调整取得初步成效,在稳定常规农业生产的同时,努力提升茶、胶、蔗、粮传统产业,星火山葡萄南达生态西瓜等一村一品特色品牌知名度不断攀升,生猪、黄牛、土杂鸡养殖加快发展,大力培育种养殖大户、致富带头人,加强农业专业合作社建设,全镇农业专业合作社已达28个,产业发展基础更加坚实。特色农产品逐渐销往周边市场及勐海县城,增加了农民收入。

基础设施建设】为民服务中心综合办公楼、公租房、边境一线兴边富民片区综合示范项目、关双行政村道路硬化,勐满水库、自来水厂等重点项目如期竣工投入使用,勐满中心小学改造提升等项目建设已完工,云谷樱花进入前期工作阶段。 十二五期间全镇进村道路硬化共计110公里,覆盖了3个行政村35个村民小组,使全镇进村道路硬化率达到65%7个行政村主干道硬化基本实现。水利设施方面共投入资金262万元,完成21个村小组人畜饮水安全工程,修建和维护小坝塘7座,水利渠道61.4千米,有效改善2000多亩水田灌溉面积。为全镇经济发展保持平稳较快、协调发展打下良好的基础。 

【社会民生事业】全面落实各项支农惠农政策。十二五期间共兑付农资综合直补、粮食直接补贴和农作物良种补贴资金2436万元;发放边民补助2305万元,各类保障金和救助金405万元;兑付农村保障性安居、扶贫安居和加固改造工程资金748万元。科教文卫工作硕果累累。大力实施科技兴镇战略,充分发挥科技为经济建设服务的职能,以农函大办学、新型农民培训等形式,围绕经济产业,开展水稻栽培、割胶技术、橡胶和甘蔗种植管理及病虫害防治技术、生态茶园管理、水稻病虫害防治、生猪养殖等技术培训,为农村学科学、用科学,科技致富营造了良好的环境。积极开展三下乡活动,在傣历新年、拉祜扩节等传统民族节日期间集中组织开展文体活动,村村通农村广播电视覆盖率达到98%。,新建水泥篮球场15块,全面丰富群众文化娱乐生活。教育工作软硬件都不放松,义务教育均衡工作顺利通过省级初验;农村义务教育学生营养改善计划稳步实施;关双吉良幼儿园迎来第一学期顺利开学。积极开展防病免疫工作,加强村级卫生室建设,全面宣传发动农民群众积极参加农村新型合作医疗,全镇参合率达到97%;镇卫生院1500平方米住院综合楼已在2015年底建成投入使用,医疗服务水平得到进一步提高。严格落实最低生活保障、救灾救济、解贫济困等各项惠民政策。抓实精准扶贫工作,夯实决战决胜2016基础,不断强化农村低保供养对象审核管理,清退不符合条件人员,2016年第四季度全镇实有321941人享受农村低保,占全镇农村人口5%。搞好救灾工作,及时解决灾情给群众造成的损失,帮助群众恢复生产,累计发放救灾物资36万余元。

脱贫攻坚紧紧围绕脱贫退出目标,以问题为导向,牢固树立没有借口、没有选择、没有退路敢打必胜的信心,举全镇之力打赢脱贫摘帽攻坚战,力争实现3个贫困村退出,3727人脱贫出列的目标任务,全镇贫困发生率控制在3%以下。扶贫重点项目实施顺利,产业发展项目得到落实,截止201612月底,基础设施建设资金到位3255万元,兑现产业补助资金163万元,房屋重建资金到位252万元;帮扶单位帮扶项目、物资折合193万元;实施房屋重建60户,其中,帮扶单位帮扶建盖8户。百企帮百村对口帮扶我镇的豪扬公司已在帕迫村委会带动贫困户种植蔬菜173亩;兴海茶厂捐资助学8万元,资助贫困学生141人,投入30万元修建南达幼儿教学点,助推直过民族教育。 直过民族贫困村群众的精神面貌得到改善,发展自信和内生动力增强。

生态环境建设大力推进生态建设,我镇已跃居全国生态乡镇之列。抓好生态农业发展,努力扩大生态茶园,大力推进茶园套种珍贵树种项目,茶叶品质持续提升,鲜叶价格稳中有升。环境友好型胶园建设有序开展,完成环境友好型胶园建设2000亩。继续试验示范林下种植养殖,走好产业发展生态化之路。抓好经济林木种植,完成珍贵树种种植33.7万株,沙松和高产优质思茅松种植面积快速增长,走好生态建设产业化之路。加大乡村环境综合治理,培育组建以城子村委会为主体的三达保洁公司,试验农村垃圾清运市场化运作模式。加大村寨四旁绿化美化,着力做美村寨村庄。大力宣传环境保护法规,协调督促企业落实环保责任。加强林政资源和森林防火,无乱砍滥伐案件和重大森林火灾发生,平安林区建设成果不断巩固。

社会治安综合治理按照农村连片联防、城镇分区治理的工作目标要求,所有村委会都建立了治安联防队伍,初步构成了覆盖全镇范围的社会治安防范网络防控体系,有力抓牢边境管控、毒品问题整治、违法犯罪打击等重点难点,十二五期间无大案要案发生。强化安全生产责任制。不断加强安全监管,各项指标均控制在县级下达目标限额以内,多年无重特大事故发生。武装、双拥、预备役工作成绩斐然,年年足额完成征兵任务。持续深入开展六五普法和依法治镇活动,创建平安勐满”,群众安全感和满意度进一步提高。  

【禁毒工作 加强 “五位一体的管边控边工作措施落实,充分发挥边境乡镇的屏障作用,在国道214线勐满镇城子村委会曼贺浓村民小组入村路口处建立了查缉点,成立了19人组禁毒防控队,协助勐满边防派出所等查缉力量开展查缉、堵卡工作。今年以来,共查缉过往车辆1800余辆,开展尿检2330余人,抓获吸毒人员115人,其中拘留88人,强制隔离戒毒20人,社区戒毒17人。查破打零案件14起,行政打零案件15起,查获冰毒96粒,海洛因5个零包。镇综治办还招聘了6名社区戒毒康复专职工作人员,到各村委会从事禁毒帮教、禁毒宣传、社区戒毒社区康复管理和服务等工作。年内还组织开展了3次毒品原植物踏查工作,严密掌控在辖区租赁土地种植西瓜、香蕉等农产品的外来人员,确保辖区零种植零产毒

政府自身建设 持续抓紧政府班子建设,认真组织开展党的群众路线、三严三实两学一做专题教育,强化党章、系列讲话、党规党纪的学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,形成推动工作的强大精神动力和理论支撑。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规,落实党风廉政建设责任制和一岗双责。认真查找整改四风不严不实为官不为问题,班子成员的政治意识明显提升,讲规矩守纪律比履职已形成常态。坚守法治思维。健全依法民主科学的行政决策机制,制定了《勐满镇人民政府工作规则》、《勐满镇建设工程管理办法》等,落实依法行政责任制,做好规范性文件制定、备案等工作,严格政府合同审查程序,及时维护行政执法人员信息库,规范行政人员执法行为,依法行政水平稳步提升。严格控制行政事业单位三公经费。贯彻执行财政预决算公开制度,政府工作透明度进一步提高,保障了群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。促进行政高效,完善政务公开机制。推进政务公开栏上墙,规范政府门户网站运行,主动公开政府信息、公示重要事项。学习运用好电子政务平台、档案管理系统,进一步推进无纸化办公,不断改进工作作风,提高行政效率。十二五期间,共完成重要事项公示150项、重点工作通报80项、网站公开政府信息222条。累计办理人大代表建议和政协委员提案17件,办复率100%,满意率达到100%

【换届选举】 201633日,勐满镇召开镇党委和村两委换届工作动员暨培训会,动员部署全镇换届选举工作,并进行相关业务培训。镇领导班子成员、驻村工作队员、各中心所负责人、村三委主要负责人、镇扶贫办工作组、机关工作人员等83人参加了会议。

2016323日,由州纪委原宣教室副主任李燕同志带队组成的换届工作巡回督查组一行到勐满镇检查指导镇党委和村两委换届工作,并主持召开专题会议。

2016331日在勐满镇纪委的监督下,镇禁毒办组织勐满镇边防派出所对新一届村党总支委员候选人进行严格尿检。共尿检7个村委会63名村党总支委员候选人,未发现候选人中有吸毒行为。

201646日,勐满镇圆满完成7个村党总支部委员会换届选举工作,选举出新一届村党总支部委员会委员49名。

2016420日,中共勐满镇党委、镇政府、镇纪委组织召开村委换届廉政谈话工作会,对7个行政村原三委班子主要负责人和新一届村党总支书记逐一开展村委换届廉政谈话

201655日,县委常委、组织部长唐箐钟一行深入到勐满镇关双村选举一线了解情况,现场指导、检查换届选举工作经过镇和村两级的紧张工作,勐满镇第六届村民委员会换届选举工作圆满结束。      

两学一做 2016年 517日,勐满镇召开了2016两学一做工作推进会。党政班子成员、驻村工作队员、各中心所负责人、村三委主要负责人、机关工作人员等49人参加了会议。

2016817日,勐满镇召开两学一做班子专题研讨会,就镇党政班子开展两学一做专题教育情况及班子个人开展对照学习情况进行研讨。

【慰问调研】 2015324日至27日,州委流动党校宣讲团到我镇巡回宣讲《习近平总书记考察云南重要讲话精神》活动,全镇共宣讲8个点,有412名党员参加了学习活动。

201564日,勐海县政协主席王建国、县发展改革和信息化局局长王馗一行到帕迫村委会开展交心谈心活动。

2015710日上午,县委书记洪国正先后深入到勐满镇星火山村委会、班倒村委会、南达村委会、城子村委会走村调研。

2015127-9日,州委流动党校宣讲团到勐满镇开展党的十八届五中全会精神宣讲活动。

2016317日,州政协副主席李永义到勐海县勐满镇帕迫村委会南鲁大寨开展扶贫工作调研。

201697日,县委书记洪国正,县委常委、县委办公室主任曹辉一行深入勐满镇,就近期扶贫、党建、禁毒、义务教育均衡发展等重点工作进行调研。

2016919日下午,州扶贫开发工作领导小组一行到勐满镇班倒村委会开展贫困退出评估督查工作。

2016928日,县长张世影、县政法委书记王首明、副县长徐懿及县政府督查室、县住建局、县交通局、县教育局、县水务局、边防大队、县公安局相关负责人一行分别到勐满镇水库、班倒村委会、镇中小学、交警中队、派出所及曼贺浓固定查缉点进行了实地调研

20161123日,州纪委常委、宣传部部长张佩旭到勐满镇进行党的十八届六中全会精神宣讲

【表彰】 201512月,获得勐海县二〇一年度乡(镇)人民政府及黎明农场管委会节能工作等奖。

201612月,获得勐海县二〇一年度乡(镇)人民政府及黎明农场管委会节能工作等奖。

  2015713日,勐满镇老龄体育协会挂牌仪式在城子村委会大曼扁村民小组举行,来自县老龄协会、县人口计划生育局、县粮食局、勐混镇老龄协会、镇党委政府、镇7个中心站所、村委会等单位部门及附近的村民500多人共同欢庆了挂牌活动。

【知识培训】 428日,勐满镇在南达村委会开展拉祜族文化传承人暨业务技能培训会。县民宗局副局长边伍、镇党委班子成员、南达村三委及南达村拉祜族文化爱好者等50多人参加了培训。

201565日,勐满镇党委组织干部职工、和村三委主要负责人等48人到云南省西双版纳监狱开展党风廉政警示教育活动。

2015715日,勐满镇举办了2015年度财政惠农政策暨村级会计委托代理服务工作培训会。村三委会班子成员、各村小组组长及会计、民主理财小组组长等97人参加了会议。

2015825勐海县农业和科技局、勐满镇人民政府联合举办了一期蜜蜂养殖培训班,邀请到云南省农蜜蜂养殖专家现场培训指导。镇党委班子成员、村委会负责人及来自各乡镇的农业中心工作人员及蜜蜂养殖户等共53人参加了培训。

20151110日,勐满镇在班倒村委会开展拉祜族文化传承人暨业务技能培训会。镇党委班子成员、班倒村三委成员及本村委会拉祜族文化爱好者等60多人参加了培训。

2016225日,勐满镇组织召开学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)推进会和严肃换届纪律动员会。县纪委第五纪工委书记彭金改、副书记罗振文、镇党政班子成员、驻村指导员、站所负责人、村三委主要负责人和大学生村官,共计61参加会议

201663日,勐满镇组织星火山吕章村小组、南达老寨一、二组村民代表及两个村委会村三委干部共110人,到橄榄坝傣族园进行参观学习。

2016613日,勐满镇召开勐满镇深入建档立卡回头看和精准扶贫大数据管理平台工作部署及业务培训会,对我省精准扶贫大数据平台操作和信息采集工作及我镇继续深入开展建档立卡回头看工作进行培训。

201689-11日,勐满镇举办了2016年度财政惠农政策暨村级会计委托代理服务工作培训会。各村三委成员、各村小组组长及会计等183人参加了本次培训会。

2016825-26日,勐满镇举办了农民素质教育网络业务培训班,各村委会副主任和计生宣传员共计16人参加了培训。

20161129日,勐满镇在关双村委会举行了古茶园保护与生态茶园建设管理活动,县茶叶局、县民间茶文化研究学会、镇班子成员、镇农业服务中心、镇文化广播电视服务中心、关双村三委干部及13个村民小组干部、关双小组所有村民共300余人参加了活动。

20161129日,勐满镇对全镇计划生育宣传员、服务员共计90余人进行了综合业务知识培训。

20161129-30日,勐满镇召开了第三次全国农业普查启动暨业务培训会。勐满镇班子成员,镇第三次全国农业普查办公室人员(指导员),7个行政村78个普查小区共80名普查员参加了培训会。

【座谈会】 2015410勐满镇党委在勐满镇民族广场召开宗教人士座谈会。镇党委班子成员、城子村三委及宗教人等50多人参加了座谈会。

201681日,勐满镇党委政府邀请了3名重点优抚对象、部分两参人员和来自7个村委会的部分农村籍退役军人以及勐满镇边防派出所和黄金部队官兵在政府三楼会议室召开庆八一建军节座谈会。

【城子村民委员会】城子村委会地处勐满坝子,东北与纳包村委会相连,西南连南达村委会,西北与澜沧县惠民乡相邻,国道214线穿越城子而过,是西双版纳州通往澜沧县的窗口。村委会驻地距离镇机关驻地3公里,国土面积62平方公里,海拔约960米,年平均气温22℃,年降水量1100毫米。交通十分便捷,水资源比较丰富。辖15个自然村24个村民小组1548户 6653人,其中劳动力4821人,主要居住着傣、拉祜、哈尼等少数民族。有耕地12182亩,其中:水田9908亩;人均耕地1.83亩,其中:水田1.49亩。经济收入主要以茶、胶、蔗为主,有茶叶9631亩,橡胶7832亩,其中开割5382亩,甘蔗270亩。

    岩宰洪(傣)

    岩依波(傣)

监督主任   (傣)

副支书   李小华(拉祜)

副主任    (傣)

【班倒村民委员会】班倒村委会地处国道214线,镇东南面山区,北接纳包村委会,南接星火山村委会,西接南达村委会,东接帕迫村委会,村委会驻地距离镇机关驻地3公里,国土面积66平方公里,海拔约1100米,年平均气温24℃,年降水量1300毫米,适宜种植茶叶、甘蔗、粮食等农作物。辖11个村民小组5572000人,其中劳动力1179人。有耕地11386亩,其中:水田1053亩;人均耕地5.69亩,其中:水田0.526亩。经济收入主要以茶、蔗、粮为主,有茶叶3202亩,甘蔗993亩,橡胶2848亩,其中:开割73亩。

    李成明(哈尼)

     陈秀英(女 拉祜)

监督主任 黄爱明( 拉祜

副主任  赵有福哈尼

【星火山村民委员会】星火山村委会地处国道214线,北接班倒村委会,西接南达村委会,东接帕迫村委会,南望勐遮坝子,村委会驻地距离镇机关驻地19公里,国土面积29平方公里,海拔约1420米,年平均气温19.5℃,年降水量1357毫米,适宜种植粮、蔗、茶等农作物。辖8个村民小组3781379人,其中劳动力902人。有耕地10680亩,其中:水田1310亩;人均耕地7.74亩,其中:水田0.95亩。经济收入主要以茶、甘蔗、粮、葡萄为主,有茶叶3752亩,甘蔗1587亩,葡萄130亩。

     李克生(拉祜)

       哈尼

监督主任   思(哈尼)

副主任   张海泉(拉祜)

【南达村民委员会】南达村委会地处镇机关南面山区,北接城子村委会,南接关双村委会,西接班倒村委会,东隔南览河(打洛江)与澜沧县惠民镇相望,村委会驻地距离镇机关驻地17公里,国土面积70平方公里,海拔约1100米,年均气温21℃,年降水量1296毫米,适宜种植粮作物、茶叶、甘蔗、橡胶等。辖11个村民小组7072826人,其中劳动力1900人,主要为爱伲、布朗、拉祜。有耕地11563亩,其中:水田1872亩;人均耕地4.2亩,其中:水田0.67亩。经济收入主要以茶、蔗、胶、粮为主,有茶叶6036亩,甘蔗2035亩,橡胶4067亩,其中:开割335亩。

     玉额叫(女,布朗)

     罗光荣(拉祜)

监督主任 岩温丙(布朗)

副主任     些(傣)

【关双村民委员会】关双村委会地处镇机关南面山区,接近缅甸边境线,北接南达村委会,东接星火山村委会,南隔帕滇梁子遥望勐遮坝子,村委会驻地距离镇机关驻地34公里,国土面积113平方公里,海拔约1350米,年平均气温24℃,年降水量1300毫米,适宜种植水稻、茶叶等农作物。辖13个村民小组7173006人,其中劳动力1750人。有耕地8922亩,其中:水田1867亩;人均耕地2.97亩,其中:水田0.62亩。经济收入主要以胶、茶、粮、蔗为主,有橡胶15565亩,其中:开割3145亩,茶叶4169亩,甘蔗1451亩。

      修(布朗)

      态(女,布朗)

监督主任   站(布朗

副主任    (布朗)

【纳包村民委员会】纳包村地处勐满镇城西部,主要以山区为主,西接城子村委会,南接班倒村委会,东隔勐井梁子与勐阿镇接壤,村委会驻地距离镇机关驻地12公里,国土面积59平方公里,海拔约1200米,年平均气温25℃,年降水量1200毫米,适宜种植粮食、茶叶等农作物。辖9个自然村11个村民小组4151633人,其中劳动力1278人。有耕地4978亩,其中:水田1764亩;人均耕地3亩,其中:水田1.08亩。经济收入主要以茶、蔗、粮为主,有茶叶2888亩,甘蔗2400亩,橡胶1655亩,其中:开割106亩。

     李朱保(拉祜)

     杨开明(拉祜)

监督主任 钟时宝(拉祜)

副主任    (拉祜)

【帕迫村民委员会】帕迫村委会主要以山区为主,北接纳包村委会,南接勐遮镇,东面接勐阿镇,村委会驻地距离镇机关驻地46公里,国土面积86平方公里,海拔约1470米,年平均气温19℃,年降水量1416毫米,适宜种植茶等农作物。辖5个村民小组2621051人,其中劳动力709人。有耕地2761亩,其中:水田1532亩;人均耕地2.63亩,其中:水田1.46亩。经济收入主要以茶、粮、蔗为主,有茶叶1775亩,甘蔗2215亩。

      张海明(拉祜)

      王春勇(拉祜)

监督主任    (拉祜)

 

副主任   罗秀昌(拉祜)