9.义务教育均衡发展的五个环节

一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划；

二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源；

三是提高教育质量，促进广大学生德、智、体、美全面发展

四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育；

五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。10.义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高  质量学校、高质量学习成绩的学生的发展，而是共同发展。不能“削峰填谷”，而应在“填谷”的同时，鼓励高质量的地区、学校都能有所发展，共同发展。    

11.义务教育均衡发展不是绝对平均发展，而是缩小差距。有人认为：均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地获得学习成绩。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地消灭这种差距。