各乡镇人民政府，各管委会，县直各办、局，企、事业单位，省、州驻县单位：

为贯彻落实《勐海县金融支持实体经济发展的实施方案》（海政发〔2016〕60号）及《勐海县人民政府关于进一步促进全县经济持续平稳发展25条措施的实施方案》（海政发〔2017〕25号）相关要求，进一步做好金融支持实体企业发展，缓解实体经济企业融资难。经县人民政府研究，决定成立勐海县帮助实体企业融资协调领导小组，现将有关事项通知如下：

一、领导小组职责及组成成员

勐海县帮助实体企业融资协调领导小组职责：负责帮助协调实体企业融资难，根据实际情况不定期召开协调会议，按照“一企一策”的原则，研究解决实体企业具体融资困难和问题。

组  长：方  忠  县人民政府副县长

副组长：马  涛  县人民政府办公室副主任

       胡茂琴  县财政局副局长

       江  波  人民银行勐海县支行行长

       成  员：刘  润  县人民政府金融办副主任

       杨景淩  人民银行勐海县支行副行长

       胡  岗  县发展改革和工业信息化局副局长

       赵永见  县财政局副局长

       张  龙  县国土资源局副局长

       张  波  县住房和城乡建设局副局长

       龙  静  农业发展银行勐海县支行副行长

       石春水  工商银行勐海县支行行长

       唐冬梅  农业银行勐海县支行副行长

       伍  强  建设银行勐海县支行副行长

       叮  查  邮政储蓄银行勐海县支行行长

       朱建刚  勐海县农村信用合作联社主任

       岩三换  西双版纳勐海长江村镇银行副行长

二、领导小组办公室职责及组成成员

勐海县帮助实体企业融资协调领导小组下设办公室（以下简称“县帮助实体企业融资协调办”），办公室设在县政府金融办，办公室主要职责为贯彻领导小组的决策、决定，强化政银、商银合作，做好帮助实体企业融资难的综合协调、服务、督促落实及信息统计和报送等日常工作。

办公室主任：  刘  润  县人民政府金融办副主任

办公室副主任：杨景淩 人民银行勐海县支行副行长

部门联络员：  刘建云 县人民政府金融办工作人员

             陈锦江 人民银行勐海县支行工作人员

             郭丽红 县财政局企业股股长

             张  栋 县发改和工信局工作人员

             魏  玲 县不动产登记中心主任

             邱光主 县住房和城乡建设局工作人员

             张纪兵 农业发展银行勐海县支行工作人员

             黄洪江 工商银行勐海县支行工作人员

             李成忠 农业银行勐海县支行工作人员

             费永强 建设银行勐海县支行客户部经理

             张文帅 邮政储蓄银行勐海县支行工作人员          

             邓美玲 勐海县农村信用合作联社工作人员

             刀  燕 勐海长江村镇银行市场部副经理

三、成员单位职责分工

（一）县政府金融办：负责全县实体企业融资难的组织协调、服务及督促落实等日常工作。支持实体企业上市（主板、创业板、新三板等），协调办理上市前期手续。

（二）人民银行勐海县支行：负责指导全县各银行业金融机构充分运用货币信贷政策，坚持区别对待、有扶有控原则，不断优化行业信贷资源配置。对产能过剩行业中有市场、有竞争力但暂遇困难的优质骨干企业，继续给予信贷支持，满足企业合理资金需求。在风险可控的前提下，积极加强对产能过剩行业企业兼并重组、转型升级、优化布局和国际产能合作的融资支持。对落后产能、不安全产能、不符合产业政策的产能和扭亏无望的“僵尸企业”，坚决压缩退出相关贷款，对违规新增产能项目，一律不得提供授信支持。规范应收账款质押融资业务，发挥人民银行征信中心应收账款融资服务平台的在线确认账款、电子通知等功能，简化应收账款业务流程，拓宽小微企业融资渠道，有效缓解小微企业融资难融资贵问题。

（三）县财政局：以税定贷，按照实体企业前3年纳税总额的1/3，由政府政策性担保机构担保，从银行获得相应贷款。支持实体企业上市（主板、创业板、新三板等），协调办理上市前期手续。积极鼓励非国有资产本采取出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种形式参与国有企业重组、改制上市以及企业经营管理。

（四）县发展改革和工业信息化局：负责统计各实体企业融资难需求情况。民间投资主体用货币或实物、知识产权、土地使用权等法律允许的方式出资情况。持续推进助保贷业务，负责“中小微企业池”的企业准入审核认定工作，协助建行勐海支行做好企业助保贷资金的收取、使用。

（五）县国土资源局：由于土地手续等原因导致企业无法获得贷款的，协调相关部门帮助企业获得土地合法手续后贷款。

（六）县住房和城乡建设局：积极处理政府拖欠企业账款问题，统计政府拖欠企业账款情况，如果政府无法按时付款，报请县政府协调政策性担保，帮助企业获得银行贷款。

（七）县内各银行业金融机构：充分运用货币信贷政策，对生产经营基本正常的实体企业，不减贷、不压贷、不抽贷。调整贷款时间长度，提高贷款时限与企业生产经营的匹配度，减少短贷长用的现象。放宽企业贷款抵押物范围，知识产权、药品文号等可作为抵押物。扩大信用贷款支持力度，对有市场但缺资金的企业或企业优质产能进行封闭式贷款支持。积极为不同行业、有市场、有前景且符合产业发展政策暂时出现资金缺口的小微企业量体裁衣，分行业制定差异性的金融服务与信贷产品。

四、工作要求

（一）加强协调配合。各成员单位要强化政银、商银合作，加强协调配合，贯彻县帮助实体企业融资协调领导小组的决策、决定，按照“一企一策”的原则，帮助实体企业解决融资难问题。

（二）坚持信息报送。各成员单位要指定专人作为联络员，负责与县帮助实体企业融资协调办的日常联系，形成常态化的信息沟通机制，每月10日前向县帮助实体企业融资协调办（县政府金融办）报送工作开展情况，县实体企业融资协调办汇总将工作情况报送至县人民政府。

勐海县人民政府办公室

2017年6月1日